直面社會(huì)關(guān)切

兩會(huì)文旅話題熱度高全國兩會(huì)期間，代表、委員熱議的科技賦能文旅、旅游產(chǎn)品升級、“文旅+”等話題引發(fā)網(wǎng)友關(guān)注。輿情監(jiān)測系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示，3月4日0時(shí)至3月8日17時(shí)的監(jiān)測周期內(nèi)，兩會(huì)文化和旅游相關(guān)熱點(diǎn)傳播量為148.07萬條，網(wǎng)友互動(dòng)聲量達(dá)14.92億，“科技賦能”“文旅消費(fèi)”“非遺”“冰雪游”“銀發(fā)旅游”等成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。討論：你關(guān)注今年的兩會(huì)了嗎？你知道文旅熱潮背后有哪些政治制度保駕護(hù)航嗎？基本政治制度總議題：解鎖中國之治背后的三把“民主之鑰”授課人：總議題：解鎖中國之治背后的三把“民主之鑰”

——以兩會(huì)文旅熱點(diǎn)為切口

第一把：找尋同心聚力鑄偉業(yè)之鑰第二把：筑牢民族團(tuán)結(jié)譜新篇之鑰第三把：發(fā)現(xiàn)基層治理謀發(fā)展之鑰第一把：找尋同心聚力鑄偉業(yè)之鑰議學(xué)情境一：關(guān)注政協(xié)開幕3月4日下午，全國政協(xié)十四屆三次會(huì)議在京開幕。2000多名全國政協(xié)委員將圍繞中共中央決策部署，緊扣黨和國家中心任務(wù)履職盡責(zé)，積極議政建言，廣泛凝聚共識(shí)，匯聚起以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的智慧和力量。競答：①這和我們國家的什么制度有關(guān)？②視頻中有哪些民主黨派？你還知道我國有哪些民主黨派？這體現(xiàn)了我國形成了怎樣的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線？③總結(jié)中國共產(chǎn)黨和各民主黨派關(guān)系。名稱（簡稱）成立時(shí)間地點(diǎn)組織成員中國國民黨革命委員會(huì)（民革）1948年同原中國國民黨有關(guān)系的人士、同民革有歷史聯(lián)系和社會(huì)聯(lián)系的人士、同臺(tái)灣各界有聯(lián)系的人士以及社會(huì)和法制、“三農(nóng)”研究領(lǐng)域?qū)I(yè)人士中國民主同盟（民盟）1941年文化教育以及相關(guān)的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域高、中級知識(shí)分子中國民主建國會(huì)（民建）1945年經(jīng)濟(jì)界人士以及相關(guān)的專家學(xué)者中國民主促進(jìn)會(huì)（民進(jìn)）1945年教育文化出版?zhèn)髅揭约跋嚓P(guān)的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域高、中級知識(shí)分子中國農(nóng)工民主黨（農(nóng)工黨）1930年醫(yī)藥衛(wèi)生、人口資源和生態(tài)環(huán)境以及相關(guān)的科學(xué)技術(shù)、教育領(lǐng)域高、中級知識(shí)分子中國致公黨1925年歸僑、僑眷中的中上層人士和其他有海外關(guān)系的代表性人士九三學(xué)社1946年科學(xué)技術(shù)以及相關(guān)的高等教育、醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域高、中級知識(shí)分子臺(tái)灣民主自治同盟1947年居住在祖國大陸的臺(tái)灣省人士以及從事臺(tái)灣問題研究的高、中級知識(shí)分子我國各民主黨派概況議學(xué)成果一：認(rèn)識(shí)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度67中國人民在長期的革命、建設(shè)、改革進(jìn)程中，結(jié)成了由中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的，有各民主黨派、無黨派人士、人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士和各界愛國人士參加的，由全體社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、擁護(hù)社會(huì)主義的愛國者、擁護(hù)祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復(fù)興的愛國者組成的，包括香港特別行政區(qū)同胞、澳門特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞和海外僑胞在內(nèi)的最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。1、我國形成了怎樣的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線？議學(xué)成果一：認(rèn)識(shí)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度67地位：中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。2、政黨制度地位長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。3、基本方針政協(xié)委員建言獻(xiàn)策全國政協(xié)十四屆二次會(huì)議以來，共提出提案6019件，經(jīng)審查立案5091件，99.9%的提案已經(jīng)辦復(fù)。提案緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、進(jìn)一步全面深化改革、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定等建言獻(xiàn)策。以下是部分委員為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的“金點(diǎn)子”。聆聽了政府工作報(bào)告，我感到責(zé)任重大。文化自信不是無源之水、無本之木，傳統(tǒng)戲曲應(yīng)該成為文化自信強(qiáng)有力的抓手。未來，要加大戲曲進(jìn)校園力度，在青少年身上打下更牢固的傳統(tǒng)文化基礎(chǔ)。全國政協(xié)委員、上海昆劇團(tuán)團(tuán)長谷好好針對春節(jié)文化傳承，連同陳樂在內(nèi)的33位委員聯(lián)名提交《以春節(jié)入非遺為契機(jī)

傳承弘揚(yáng)海派年俗特色文化IP化常態(tài)化打造海派文旅新年俗的建議》的提案。提案指出，相較自貢彩燈節(jié)、佛山醒獅，上海的春節(jié)文化特色尚顯單一，多個(gè)燈會(huì)點(diǎn)的體驗(yàn)重復(fù)度高、商品雷同，應(yīng)有進(jìn)一步提升的空間...上海市政協(xié)委員、臺(tái)盟市委委員陳樂盤活歷史文化資源，打造國際旅游目的地。此外，寧夏政協(xié)充分發(fā)揮政協(xié)作為專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，在民主監(jiān)督調(diào)研中發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識(shí)問題、研究問題，目的是集思廣益，提供解決問題的方法。全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)主席陳雍議學(xué)任務(wù)一：我是家鄉(xiāng)文旅小委員①說說中國人民政治協(xié)商會(huì)議是什么？如果你是家鄉(xiāng)的政協(xié)委員你有何職責(zé)？②政協(xié)委員建言獻(xiàn)策為文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮了什么作用？總結(jié)中國政治協(xié)商會(huì)議有何重要價(jià)值？010203中國人民政治協(xié)商會(huì)議簡稱人民政協(xié)，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織。性質(zhì)：主題：團(tuán)結(jié)和民主職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政4、中國人民政治協(xié)商會(huì)議P68人民政協(xié)不是國家機(jī)關(guān)小貼士政協(xié)“三個(gè)不是”①不是類似于西方三權(quán)分立制度中的“兩院”②不是等同于我國治理體系中的決策機(jī)構(gòu)和權(quán)力機(jī)構(gòu)③不是普通的社會(huì)團(tuán)體和群體組織委員“三個(gè)職能”政治協(xié)商是對國家大政方針和地方的重要舉措以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題，在決策之前和決策實(shí)施之中進(jìn)行協(xié)商。對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作等，通過提出意見、批評、建議的方式進(jìn)行的協(xié)商式監(jiān)督。民主監(jiān)督開展調(diào)查研究，反映社情民意，進(jìn)行協(xié)商討論。通過調(diào)研報(bào)告、提案、建議案或其他形式，向中國共產(chǎn)黨和國家機(jī)關(guān)提出意見和建議。參政議政①中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主的重要形式。②有利于反映民意，集中民智，促進(jìn)科學(xué)民主決策。③有利于協(xié)調(diào)關(guān)系，化解矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和諧。④有利于凝聚人心，反對分裂，推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一大業(yè)5.堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意義P68第二把：筑牢民族團(tuán)結(jié)譜新篇之鑰議學(xué)情境二：維護(hù)民族團(tuán)結(jié)全國政協(xié)委員、西藏林芝墨脫縣的白瑪玉珍在“委員通道”上介紹，隨著越來越多的鏡頭聚焦墨脫這片寶地，墨脫林芝縣果果塘登上了央視春晚。一起欣賞央視春晚中的西藏風(fēng)采議學(xué)任務(wù)二：探秘文旅中的多元之美萬人潑水節(jié)鄂倫春族舞美新疆貴州村超①你去過（想去）哪些民族地區(qū)游玩？說說那里的什么很吸引你？②從實(shí)際生活中談?wù)勎覀儑业拿褡尻P(guān)系怎么樣？為何我們會(huì)形成這樣的民族關(guān)系？2024年9月27日，習(xí)近平在全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步表彰大會(huì)上發(fā)表重要講話指出，各民族共同在中華大地上繁衍生息，有著千絲萬縷的血緣親緣關(guān)系，逐漸形成血脈相融、骨肉相連，你中有我、我中有你，多元一體、不可分割的命運(yùn)共同體。歷史充分證明，中華民族是各民族長期交往交流交融的結(jié)果，各民族只有不斷團(tuán)結(jié)融合、自覺融入中華民族大家庭，才能擁有更美好的未來。議學(xué)成果二：認(rèn)識(shí)民族區(qū)域自治制度691、我國實(shí)行民族區(qū)域自治制度的必要性？①中華民族是有著五千多年文明史的偉大民族。我國各民族共同開拓了祖國的遼闊疆域，共同締造了統(tǒng)一的多民族國家，共同書寫了輝煌的中國歷史，共同創(chuàng)造了燦爛的中華文化，共同培育了偉大的民族精神。②五十六個(gè)民族在長期的交往交流交融中確立了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。社會(huì)主義民族關(guān)系有同學(xué)說：“我想去西藏游玩，聽說那里的傳統(tǒng)節(jié)日——藏歷新年會(huì)放假，有盛大的節(jié)日盛會(huì)，好羨慕西藏人民假期多幾天呀！”①為何少數(shù)民族聚居地地方的人民政府有權(quán)按民族習(xí)慣規(guī)定放假日期？②你還知道哪些民族自治地區(qū)名稱？民族自治地方還有哪些“自治權(quán)”？議學(xué)成果二：認(rèn)識(shí)民族區(qū)域自治制度69-P702.制度含義69我國憲法規(guī)定：各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)。3.制度地位69民族區(qū)域自治制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。4.民族區(qū)域自治的內(nèi)容70①民族自治地方的分級：我國民族區(qū)域自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣三級。②民族自治機(jī)關(guān)：民族自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府是自治機(jī)關(guān)。③自治權(quán)：即根據(jù)本地方、本民族政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等方面的特點(diǎn)，自主管理本地方、本民族的內(nèi)部事務(wù)。④民族自治地方和中央的關(guān)系：我國民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的自治，各民族自治地方是國家不可分割的組成部分，民族自治機(jī)關(guān)必須服從中央的領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)域自治≠高度自治白瑪玉珍在“委員通道”上詳細(xì)介紹了墨脫縣今年的情況：2024年游客量達(dá)到60萬人次，遠(yuǎn)超當(dāng)?shù)厝丝凇０傩胀ㄟ^開辦特色民宿和銷售石鍋雞等當(dāng)?shù)孛朗吵陨狭恕吧鷳B(tài)旅游飯”。同時(shí)，墨脫發(fā)展高山有機(jī)茶、白肉枇杷、石斛等經(jīng)濟(jì)作物，將茶葉變“黃金葉”，枇杷變“黃金果”，實(shí)現(xiàn)綠水青山向金山銀山的轉(zhuǎn)變。墨脫人民的幸福生活議學(xué)追問：從墨脫的變化感受到了民族區(qū)域自治制度有何意義？01有利于把國家的集中、統(tǒng)一與各民族的自主、平等結(jié)合起來；02有利于把國家的法律、政策與民族自治地方的具體實(shí)際、特殊情況結(jié)合起來；03有利于把各族人民熱愛祖國的感情與熱愛自己民族的感情結(jié)合起來；04實(shí)踐證明，民族區(qū)域自治制度符合我國國情，在維護(hù)國家統(tǒng)一、領(lǐng)土完整，在加強(qiáng)民族平等團(tuán)結(jié)、促進(jìn)民族地區(qū)發(fā)展、增強(qiáng)中華民族凝聚力等方面都起到了重要作用。5.實(shí)行民族區(qū)域自治制度意義（重點(diǎn)）70第三把：發(fā)現(xiàn)基層治理謀發(fā)展之鑰議學(xué)情境三：創(chuàng)新基層治理“村里大大小小的事情，不僅村兩委討論、黨員代表討論，還召開村民大會(huì)表決，每家每戶都可以參與監(jiān)督?！比珖舜蟠怼⒄憬〗B興市柯橋區(qū)棠棣村黨總支書記劉建明自豪地說，棠棣村90%以上的村務(wù)決策由村民參與?！袄焖?，渚山奇，蘭香滿棠棣……”棠棣村是一個(gè)以花為業(yè)、因花致富的小山村，村民人均收入超過13萬元，先后榮獲“全國鄉(xiāng)村振興示范村”“國家級美麗宜居示范村”等10余項(xiàng)國家級榮譽(yù)。擔(dān)任村干部近30年的劉建明，深感榮譽(yù)來之不易。以修路為例。以前，棠棣村出村只有一條泥濘小路。為了讓村里種植的苗木更好地運(yùn)輸出去，也為了吸引游客前來參觀游覽，村兩委決定修一條3公里長的大路。然而征地環(huán)節(jié)就卡了殼，合同條款改了又改，一些村民依舊不愿意被征用一分一厘的土地。于是...

劉建明帶領(lǐng)村兩委與駐村干部一起挨家挨戶走訪調(diào)研、溝通協(xié)調(diào)，把議事地點(diǎn)從會(huì)議室搬到群眾身邊的小圓桌建起“村事大家管”微信群——每戶派一個(gè)代表入群，實(shí)時(shí)在線“監(jiān)工”每天修路的進(jìn)展。村民的主人翁意識(shí)逐漸被激發(fā)出來，原本不同意土地被征用的村民，看到大多數(shù)人的心聲，慢慢地想通了。嘗到了有效治理甜頭的劉建明，帶領(lǐng)村干部逐步完善村務(wù)公開制度，鼓勵(lì)村民監(jiān)督村務(wù)決策，并摸索總結(jié)出“12345大家管村務(wù)”模式——1張全科網(wǎng)格、2個(gè)參與平臺(tái)、3類社會(huì)組織、4項(xiàng)議事制度、5大引領(lǐng)機(jī)制，充分發(fā)揮村民自治優(yōu)勢。議學(xué)任務(wù)三：我們的文旅村我做主①請你說說棠棣村的“12345大家管村務(wù)”模式怎么樣？村民自治有哪些關(guān)鍵步驟？這體現(xiàn)了我國實(shí)行何基本政治制度？123自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督調(diào)研溝通走訪村委會(huì)村民監(jiān)督、調(diào)動(dòng)村民積極性建立微信群民主協(xié)商基層群眾自治制度議學(xué)成果三：基層群眾自治的含義、地位、組織形式711、含義我國實(shí)行基層群眾自治制度，由居民或村民分別選舉產(chǎn)生居民委員會(huì)或村民委員會(huì)，實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。2、地位基層群眾自治制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。3、組織形式城市居民委員會(huì)農(nóng)村村民委員會(huì)注意：它們是基層群眾性自治組織，不是我國的基層政權(quán)機(jī)關(guān)，不是國家機(jī)關(guān)。居民選舉1、產(chǎn)生方式1、產(chǎn)生方式居民委員會(huì)成員由居民選舉產(chǎn)生;村民委員會(huì)由村民直接選舉產(chǎn)生。2、決策2、決策凡涉及居民切身利益的重要事務(wù),要提請居民會(huì)議討論決定;村民可通過村民會(huì)議等形式，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策與管理。公開討論3、監(jiān)督3、監(jiān)督居民委員會(huì)實(shí)行辦事公開制度,定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作,接受居民的監(jiān)督。村民制定自治章程或村規(guī)民約，規(guī)范村委會(huì)和村民的行為。接受監(jiān)督居民委員會(huì)村民委員會(huì)4、基層群眾性自治組織的內(nèi)容議學(xué)任務(wù)三：我們的文旅村我做主②假設(shè)我村計(jì)劃開發(fā)“特色花卉旅游集市”，需通過村民議事會(huì)表決以下議題：是否將部分集體土地用于建設(shè)游客中心？如何分配旅游收益？如果你是村委會(huì)本事負(fù)責(zé)人，你會(huì)如何辦理此事，發(fā)揮村民自治優(yōu)勢？說說你的方案并闡述這樣做的依據(jù)。人民實(shí)行城市居民自治和農(nóng)村村民自治，健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，有利于人民群眾直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)。社會(huì)推動(dòng)社會(huì)主義民主建設(shè)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。5、實(shí)行基層群眾自治制度的意義