水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定?一、總則（一）目的為加強水利工程質(zhì)量檢測管理，規(guī)范水利工程質(zhì)量檢測行為，保證水利工程質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合水利工程實際，制定本規(guī)定。

（二）適用范圍本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)從事水利工程質(zhì)量檢測活動以及對水利工程質(zhì)量檢測實施監(jiān)督管理的單位和個人。

本規(guī)定所稱水利工程質(zhì)量檢測，是指水利工程質(zhì)量檢測單位（以下簡稱檢測單位）依據(jù)國家和行業(yè)標準等，對水利工程實體以及用于水利工程的原材料、中間產(chǎn)品、金屬結(jié)構(gòu)和機電設(shè)備等進行的檢查、測量、試驗或者度量，并將結(jié)果與規(guī)定要求進行比較，以確定質(zhì)量是否合格所進行的活動。

（三）基本原則水利工程質(zhì)量檢測應遵循科學、客觀、公正、及時的原則。檢測單位應獨立、公正地開展檢測工作，如實提供檢測數(shù)據(jù)和檢測報告，不得偽造數(shù)據(jù)，不得出具虛假報告。任何單位和個人不得明示或者暗示檢測單位出具虛假檢測報告，不得篡改或者偽造檢測報告。

二、檢測單位資質(zhì)管理（一）資質(zhì)等級與業(yè)務(wù)范圍檢測單位資質(zhì)分為巖土工程、混凝土工程、金屬結(jié)構(gòu)、機械電氣和量測共5個類別。每個類別分為甲級、乙級2個等級。

甲級資質(zhì)檢測單位可以承擔各等級水利工程的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。乙級資質(zhì)檢測單位可以承擔大型水利工程（含一級堤防）以外的其他各等級水利工程的質(zhì)量檢測業(yè)務(wù)。

檢測單位應在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事質(zhì)量檢測活動。

（二）資質(zhì)申請與審批申請水利工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)，應向所在地省級水行政主管部門提交申請材料。省級水行政主管部門自受理申請之日起20個工作日內(nèi)，作出是否批準的決定。予以批準的，頒發(fā)《水利工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)等級證書》（以下簡稱《資質(zhì)等級證書》）；不予批準的，書面通知申請人并說明理由。

申請水利工程質(zhì)量檢測單位資質(zhì)，應具備以下條件：1.具有獨立法人資格。2.有固定的工作場所和必要的檢測設(shè)備。3.有健全的質(zhì)量管理體系和質(zhì)量控制措施。4.有滿足資質(zhì)等級要求的專業(yè)技術(shù)人員。

（三）資質(zhì)證書管理《資質(zhì)等級證書》有效期為3年。有效期屆滿，需要繼續(xù)從事水利工程質(zhì)量檢測活動的，檢測單位應在有效期屆滿前3個月向原審批機關(guān)提出資質(zhì)延續(xù)申請。原審批機關(guān)應在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。準予延續(xù)的，資質(zhì)證書有效期延續(xù)3年。

檢測單位的名稱、地址、法定代表人、技術(shù)負責人等發(fā)生變更的，應在辦理工商變更登記后30個工作日內(nèi)，到原審批機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。

檢測單位分立或者合并的，應按照本規(guī)定重新申請資質(zhì)等級。

三、檢測人員管理（一）資格要求水利工程質(zhì)量檢測人員應經(jīng)省級以上水行政主管部門指定的培訓機構(gòu)進行專業(yè)技術(shù)培訓，取得結(jié)業(yè)證書，并經(jīng)省級以上水行政主管部門考試合格，取得《水利工程質(zhì)量檢測員資格證書》（以下簡稱《資格證書》）。

檢測人員分為質(zhì)量檢測員和質(zhì)量檢測工程師。質(zhì)量檢測員應具備中專以上學歷且從事水利工程質(zhì)量檢測工作滿1年；質(zhì)量檢測工程師應具備工程師以上職稱且從事水利工程質(zhì)量檢測工作滿3年。

（二）注冊與登記檢測人員應受聘于一家檢測單位，并通過該單位向所在地省級水行政主管部門申請注冊登記，取得《水利工程質(zhì)量檢測員注冊證書》（以下簡稱《注冊證書》）。

省級水行政主管部門自受理注冊登記申請之日起20個工作日內(nèi)，作出是否準予注冊登記的決定。準予注冊登記的，頒發(fā)《注冊證書》；不予注冊登記的，書面通知申請人并說明理由。

《注冊證書》有效期為3年。有效期屆滿，需要繼續(xù)從事水利工程質(zhì)量檢測工作的，檢測人員應在有效期屆滿前3個月向原注冊登記機關(guān)提出延續(xù)注冊申請。原注冊登記機關(guān)應在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)注冊的決定。準予延續(xù)注冊的，《注冊證書》有效期延續(xù)3年。

（三）行為規(guī)范檢測人員應遵守國家法律法規(guī)和職業(yè)道德規(guī)范，遵守質(zhì)量檢測工作程序和操作規(guī)程，保證檢測工作質(zhì)量。

檢測人員不得同時受聘于兩個以上檢測單位，不得出借、出租、轉(zhuǎn)讓《資格證書》和《注冊證書》。

四、檢測業(yè)務(wù)管理（一）檢測合同檢測單位承接檢測業(yè)務(wù)，應與委托人簽訂書面檢測合同。檢測合同應包括以下主要內(nèi)容：1.委托人和檢測單位的名稱、地址、聯(lián)系方式。2.檢測項目名稱、內(nèi)容和要求。3.檢測費用及其支付方式。4.檢測報告交付期限和方式。5.違約責任。

（二）檢測方案檢測單位應根據(jù)檢測合同和相關(guān)標準，編制檢測方案。檢測方案應包括以下主要內(nèi)容：1.工程概況。2.檢測依據(jù)。3.檢測項目、方法和數(shù)量。4.檢測人員和儀器設(shè)備。5.檢測時間安排。6.質(zhì)量保證措施。

檢測方案應經(jīng)委托人認可。

（三）檢測實施檢測單位應按照檢測方案組織實施檢測工作，如實記錄檢測過程和檢測數(shù)據(jù)，編制檢測報告。檢測報告應包括以下主要內(nèi)容：1.工程名稱、檢測項目和部位。2.檢測依據(jù)。3.檢測方法和儀器設(shè)備。4.檢測數(shù)據(jù)和結(jié)果。5.檢測結(jié)論。6.檢測人員簽名。

檢測報告應加蓋檢測單位公章，并由檢測人員簽字確認。檢測單位應對檢測報告的真實性和準確性負責。

（四）檢測報告歸檔檢測單位應建立檢測檔案管理制度，對檢測合同、檢測方案、檢測原始記錄、檢測報告等資料進行歸檔保存。檢測檔案保存期限不得少于5年。

五、監(jiān)督管理（一）監(jiān)督檢查主體與內(nèi)容縣級以上人民政府水行政主管部門及其委托的水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)（以下簡稱質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)）應依法對水利工程質(zhì)量檢測活動進行監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括：1.檢測單位資質(zhì)和檢測人員資格情況。2.檢測單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制措施落實情況。3.檢測合同簽訂和履行情況。4.檢測方案編制和實施情況。5.檢測報告編制和出具情況。6.檢測檔案管理情況。

（二）監(jiān)督檢查方式與程序質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)可采取查閱資料、人員問詢、現(xiàn)場檢查等方式對檢測單位進行監(jiān)督檢查。

質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應制定年度監(jiān)督檢查計劃，明確監(jiān)督檢查的對象、內(nèi)容、方式和時間安排。監(jiān)督檢查計劃應向社會公布。

質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)檢測單位有違反本規(guī)定行為的，應責令其限期改正，并可根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款等處罰。

（三）檢測單位整改要求檢測單位應按照質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提出的整改要求，及時進行整改，并將整改情況書面報告質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。

質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應對檢測單位的整改情況進行跟蹤檢查，確保整改到位。

六、法律責任（一）檢測單位違法行為處罰檢測單位有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正，可并處1萬元以上3萬元以下的罰款；對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1000元以上5000元以下的罰款：1.超出資質(zhì)等級許可的范圍從事檢測活動的。2.涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《資質(zhì)等級證書》的。3.偽造檢測數(shù)據(jù)，出具虛假檢測報告的。4.未按照國家和行業(yè)標準進行檢測的。5.未按照本規(guī)定簽訂、履行檢測合同的。6.違反法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準規(guī)定進行檢測的。7.檔案資料管理混亂，造成檢測數(shù)據(jù)無法追溯的。

（二）檢測人員違法行為處罰檢測人員有下列行為之一的，由縣級以上人民政府水行政主管部門責令改正，可并處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷《資格證書》：1.未取得《資格證書》，擅自從事質(zhì)量檢測活動的。2.同時受聘于兩個以上檢測單位，從事質(zhì)量檢測活動的。3.出借、出租、轉(zhuǎn)讓《資格證書》的。4.以欺騙、賄賂等不正當手段取得《