現(xiàn)場施工安全管理暫行辦法?一、總則（一）目的為加強現(xiàn)場施工安全管理，保障施工人員的生命安全與身體健康，防止和減少施工安全事故，確保工程建設(shè)順利進行，特制定本暫行辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有施工現(xiàn)場的安全管理活動，包括新建、改建、擴建等各類工程項目。（三）基本原則1.安全第一原則始終將施工人員的生命安全和身體健康放在首位，把安全工作貫穿于施工全過程。2.預(yù)防為主原則強化安全風(fēng)險識別、評估與預(yù)控，采取有效的預(yù)防措施，防止事故發(fā)生。3.綜合治理原則綜合運用法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度、技術(shù)、教育等手段，形成全員參與、全方位管理、全過程控制的安全管理格局。二、安全管理職責(zé)（一）建設(shè)單位職責(zé)1.依法辦理工程項目安全監(jiān)督手續(xù)，將安全施工措施報送相關(guān)部門備案。2.在工程招標(biāo)時，對投標(biāo)單位的安全生產(chǎn)條件進行審查，并將安全生產(chǎn)費用單列。3.向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。4.不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求，不得壓縮合同約定的工期。5.定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查，督促施工單位及時整改安全隱患。（二）施工單位職責(zé)1.建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用，應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善，不得挪作他用。3.設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。4.主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門考核合格后方可任職。5.對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。6.如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況，對管理人員和作業(yè)人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。7.為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。8.制定安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期組織演練。（三）監(jiān)理單位職責(zé)1.審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)。2.在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。3.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位落實安全文明施工措施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理。對施工單位已經(jīng)落實的安全文明施工措施，總監(jiān)理工程師或者造價工程師應(yīng)當(dāng)及時審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費用。三、施工現(xiàn)場安全管理（一）現(xiàn)場布局與設(shè)施1.施工現(xiàn)場應(yīng)實行封閉管理，設(shè)置連續(xù)、封閉的圍擋。圍擋高度應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。2.施工現(xiàn)場應(yīng)合理規(guī)劃材料堆放區(qū)、機械設(shè)備停放區(qū)、加工區(qū)、作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)和生活區(qū)等功能區(qū)域，并保持安全距離。3.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，如禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志和提示標(biāo)志等，提醒施工人員注意安全。4.施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置消防通道、消防水源和滅火器材，確保消防設(shè)施完好有效。（二）臨時用電管理1.編制臨時用電施工組織設(shè)計，按照設(shè)計要求進行線路敷設(shè)和配電箱、開關(guān)箱的安裝。2.采用TNS系統(tǒng)，做到"三級配電、兩級保護"。配電箱、開關(guān)箱應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，箱內(nèi)電器元件應(yīng)完好無損，漏電保護器應(yīng)靈敏可靠。3.電工必須持證上崗，嚴(yán)禁非電工人員私自接電、拆線。4.定期對臨時用電設(shè)施進行檢查和維護，及時消除安全隱患。（三）施工機械與設(shè)備管理1.施工機械與設(shè)備應(yīng)定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能良好、安全裝置齊全有效。2.大型機械設(shè)備應(yīng)按規(guī)定進行備案、檢測和驗收，操作人員必須持證上崗。3.施工機械與設(shè)備的安裝、拆卸應(yīng)編制專項施工方案，并由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行作業(yè)。4.在施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的設(shè)備標(biāo)識牌，標(biāo)明設(shè)備名稱、型號、規(guī)格、使用狀態(tài)等信息。（四）腳手架工程管理1.編制腳手架專項施工方案，按照方案進行腳手架的搭設(shè)、拆除作業(yè)。2.腳手架的材質(zhì)應(yīng)符合標(biāo)準(zhǔn)要求，立桿、橫桿、剪刀撐等桿件的設(shè)置應(yīng)符合規(guī)范。3.腳手架與建筑物應(yīng)按規(guī)定進行可靠連接，連墻件的間距、數(shù)量應(yīng)符合要求。4.腳手架上嚴(yán)禁超載堆放材料和設(shè)備，作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶。5.腳手架拆除時應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)域，由上而下逐層拆除，嚴(yán)禁上下同時作業(yè)。（五）高處作業(yè)管理1.高處作業(yè)人員應(yīng)系好安全帶，高處作業(yè)平臺應(yīng)牢固可靠，并設(shè)置防護欄桿。2.高處作業(yè)前，應(yīng)對作業(yè)環(huán)境進行檢查，排除安全隱患。遇有六級以上大風(fēng)、暴雨、雷電等惡劣天氣時，應(yīng)停止高處作業(yè)。3.高處作業(yè)傳遞工具、材料時，嚴(yán)禁拋擲，應(yīng)采用繩索等工具進行傳遞。（六）動火作業(yè)管理1.動火作業(yè)前，必須辦理動火審批手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可作業(yè)。2.動火作業(yè)前，應(yīng)清除動火區(qū)域周圍的易燃、易爆物品，并配備滅火器材和看火人員。3.動火作業(yè)人員應(yīng)持證上崗，嚴(yán)格遵守動火操作規(guī)程。4.動火作業(yè)完畢后，應(yīng)確認(rèn)無火源隱患后，方可離開現(xiàn)場。（七）有限空間作業(yè)管理1.對有限空間作業(yè)進行風(fēng)險評估，制定專項施工方案。2.有限空間作業(yè)前，應(yīng)進行通風(fēng)、檢測，確?？諝赓|(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求，并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志。3.有限空間作業(yè)人員應(yīng)配備必要的安全防護用品，如空氣呼吸器、安全帶等，并在外部設(shè)置專人監(jiān)護。4.發(fā)生緊急情況時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效的救援措施。四、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，施工單位每周至少進行一次全面安全檢查，項目部每天進行班前、班中、班后安全檢查。2.安全檢查應(yīng)包括施工現(xiàn)場的安全設(shè)施、機械設(shè)備、臨時用電、消防安全、文明施工等方面。3.檢查人員應(yīng)填寫安全檢查記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。（二）隱患排查治理1.施工單位應(yīng)建立隱患排查治理臺賬，對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患進行詳細(xì)記錄。2.對一般安全隱患，應(yīng)立即組織整改；對重大安全隱患，應(yīng)制定專項整改方案，采取有效的防范措施，并及時報告建設(shè)單位和相關(guān)部門。3.隱患整改完成后，應(yīng)進行復(fù)查，確保隱患得到徹底消除。對整改不力的單位和個人，應(yīng)進行嚴(yán)肅處理。五、安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點和施工進度，制定年度安全教育培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)方式等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.安全操作規(guī)程。3.安全事故案例分析。4.應(yīng)急救援知識。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請專家或安全管理人員進行授課。2.開展現(xiàn)場示范教育，由經(jīng)驗豐富的施工人員進行操作示范。3.利用多媒體、網(wǎng)絡(luò)等手段進行安全教育，如播放安全事故警示教育片、發(fā)布安全知識講座視頻等。（四）培訓(xùn)考核1.對參加安全教育培訓(xùn)的人員進行考核，考核結(jié)果應(yīng)記錄在個人培訓(xùn)檔案中。2.未通過考核的人員應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)，直至考核合格為止。六、安全事故應(yīng)急預(yù)案與處理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.施工單位應(yīng)根據(jù)工程特點和可能發(fā)生的安全事故類型，制定安全事故應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。（二）應(yīng)急救援演練1.定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、坍塌、觸電、高處墜落等事故的應(yīng)急處置。2.通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高施工人員的應(yīng)急救援能力。（三）事故報告與處理1.發(fā)生安全事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。2.事故發(fā)生后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織救援，保護事故現(xiàn)場。3.按照"四不放過"原則（事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過），對事故進行調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。七、獎勵與處罰（一）獎勵1.對在施工現(xiàn)場安全管理工作中表現(xiàn)突出的單位和個人，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽證書、獎金、晉升