應(yīng)急排管理制度?總則目的為了有效應(yīng)對各類突發(fā)事件，規(guī)范應(yīng)急排管理工作，提高應(yīng)急響應(yīng)速度和處理能力，保障公司人員生命安全，減少財產(chǎn)損失，維護(hù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本制度。適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部各部門、各工作場所及全體員工?；驹瓌t1.預(yù)防為主：建立健全突發(fā)事件預(yù)防機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險評估和監(jiān)測預(yù)警，做好各項(xiàng)防范措施，盡可能避免突發(fā)事件的發(fā)生。2.快速反應(yīng)：在突發(fā)事件發(fā)生時，能夠迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)，及時采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對，最大限度地減少事件造成的影響和損失。3.科學(xué)應(yīng)對：依據(jù)科學(xué)的理論和方法，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，合理組織應(yīng)急資源，確保應(yīng)急處置工作科學(xué)、高效、有序進(jìn)行。4.協(xié)同配合：各部門、各崗位在應(yīng)急處置過程中應(yīng)密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)，形成整體合力，共同應(yīng)對突發(fā)事件。5.持續(xù)改進(jìn)：總結(jié)應(yīng)急管理工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急機(jī)制，持續(xù)提高應(yīng)急管理水平。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急指揮中心1.組成：公司成立應(yīng)急指揮中心，由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負(fù)責(zé)人。2.職責(zé)全面負(fù)責(zé)公司應(yīng)急管理工作，領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。審定公司應(yīng)急預(yù)案，批準(zhǔn)應(yīng)急處置重大決策和部署。及時了解和掌握突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢，做出重大應(yīng)急處置決策，下達(dá)應(yīng)急處置指令。負(fù)責(zé)向上級主管部門、政府相關(guān)部門報告突發(fā)事件情況，必要時請求支援。負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置工作總結(jié)和評估，對應(yīng)急工作中的先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰和獎勵。應(yīng)急指揮中心辦公室1.組成：應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在公司行政部，行政部負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任，成員包括行政部相關(guān)人員。2.職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮中心的日常工作，包括文件收發(fā)、會議組織、信息收集與傳遞等。組織修訂和完善公司應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)各部門制定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。協(xié)調(diào)各部門做好應(yīng)急物資儲備、管理和維護(hù)工作，確保應(yīng)急物資隨時可用。負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織、實(shí)施和總結(jié)評估工作，不斷提高公司應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力。及時收集、匯總和分析突發(fā)事件信息，向應(yīng)急指揮中心報告，并傳達(dá)應(yīng)急指揮中心的指令。負(fù)責(zé)與外部相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。各應(yīng)急救援小組1.搶險救援組組成：由安全管理部門、工程技術(shù)部門及相關(guān)崗位員工組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險救援工作，采取有效措施控制突發(fā)事件的發(fā)展，搶救受傷人員，保護(hù)公司重要設(shè)施和財產(chǎn)安全。熟悉各類突發(fā)事件的搶險救援技術(shù)和方法，熟練操作應(yīng)急救援設(shè)備和器材。在搶險救援過程中，及時向應(yīng)急指揮中心報告現(xiàn)場情況，根據(jù)指令調(diào)整搶險救援方案。2.醫(yī)療救護(hù)組組成：由公司醫(yī)務(wù)室醫(yī)護(hù)人員及經(jīng)過急救培訓(xùn)的員工組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運(yùn)，及時聯(lián)系外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。配備必要的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和藥品，掌握常見傷病的急救處理技能。在醫(yī)療救護(hù)過程中，做好傷病員信息記錄和跟蹤，向應(yīng)急指揮中心報告?zhèn)T救治情況。3.后勤保障組組成：由行政部、財務(wù)部、采購部等部門人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲備、調(diào)配和供應(yīng)，確保應(yīng)急救援所需物資及時到位。做好應(yīng)急期間的生活保障工作，包括食品、飲用水、住宿等物資的供應(yīng)和安排。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援設(shè)備和器材的維修、保養(yǎng)和管理，確保其正常運(yùn)行。保障應(yīng)急指揮中心及各應(yīng)急救援小組的通訊暢通，提供必要的通訊設(shè)備和技術(shù)支持。4.治安保衛(wèi)組組成：由公司保安人員及相關(guān)部門員工組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場及周邊區(qū)域的秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場，保障救援工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)對公司重點(diǎn)部位、重要物資的安全保衛(wèi)，防止發(fā)生盜竊、破壞等行為。協(xié)助做好人員疏散和安置工作，引導(dǎo)人員有序撤離現(xiàn)場。配合公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查取證工作，維護(hù)公司正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。5.信息聯(lián)絡(luò)組組成：由行政部、宣傳部等部門人員組成。職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、整理和發(fā)布突發(fā)事件相關(guān)信息，及時向公司員工、家屬及社會公眾通報事件進(jìn)展情況，回應(yīng)社會關(guān)切。與上級主管部門、政府相關(guān)部門、新聞媒體等保持密切聯(lián)系，做好信息溝通和協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)起草應(yīng)急工作簡報、新聞稿件等文字材料，宣傳公司應(yīng)急處置工作中的先進(jìn)事跡和經(jīng)驗(yàn)。關(guān)注輿情動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)和處理負(fù)面信息，維護(hù)公司良好形象。突發(fā)事件分類與分級突發(fā)事件分類1.自然災(zāi)害：包括地震、洪水、臺風(fēng)、暴雨、暴雪、雷擊等。2.事故災(zāi)難：包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、坍塌、觸電、機(jī)械傷害、交通事故等。3.公共衛(wèi)生事件：包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全事故、職業(yè)中毒等。4.社會安全事件：包括群體性事件、恐怖襲擊、暴力沖突、網(wǎng)絡(luò)安全事件等。突發(fā)事件分級根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，將突發(fā)事件分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般）。具體分級標(biāo)準(zhǔn)如下：1.Ⅰ級（特別重大）：造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；造成大量人員傷亡或財產(chǎn)損失，對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成極其嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。2.Ⅱ級（重大）：造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；造成較大人員傷亡或財產(chǎn)損失，對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成嚴(yán)重影響的自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。3.Ⅲ級（較大）：造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；造成一定人員傷亡或財產(chǎn)損失，對社會穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成較大影響的自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。4.Ⅳ級（一般）：造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；造成少量人員傷亡或財產(chǎn)損失，對公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序造成一定影響的突發(fā)事件。預(yù)防與預(yù)警預(yù)防措施1.風(fēng)險評估：定期組織開展公司內(nèi)外部環(huán)境風(fēng)險評估，識別可能引發(fā)突發(fā)事件的潛在危險因素，評估其發(fā)生的可能性和影響程度。2.應(yīng)急預(yù)案制定與完善：根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定和完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工和保障措施。3.培訓(xùn)與教育：加強(qiáng)對全體員工的應(yīng)急知識培訓(xùn)和技能教育，提高員工的應(yīng)急意識和自救互救能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括突發(fā)事件的種類、危害、預(yù)防措施、應(yīng)急處置方法等。4.應(yīng)急演練：定期組織開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，鍛煉應(yīng)急救援隊(duì)伍，提高各部門之間的協(xié)同配合能力。演練類型包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。5.安全檢查與隱患排查：加強(qiáng)日常安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)并消除各類安全隱患，防止事故發(fā)生。對重大安全隱患要實(shí)行掛牌督辦，確保整改到位。6.設(shè)施設(shè)備維護(hù)與管理：加強(qiáng)對公司各類設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和管理，確保其正常運(yùn)行。定期對設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、檢測和維修，及時更新老化設(shè)備，提高設(shè)施設(shè)備的可靠性和安全性。7.應(yīng)急物資儲備：建立健全應(yīng)急物資儲備制度，根據(jù)公司實(shí)際情況和應(yīng)急預(yù)案要求，儲備必要的應(yīng)急物資，如消防器材、防護(hù)用品、救援設(shè)備、食品、藥品等。加強(qiáng)對應(yīng)急物資的管理，定期檢查、維護(hù)和更新，確保應(yīng)急物資完好可用。預(yù)警機(jī)制1.監(jiān)測與信息收集：建立突發(fā)事件監(jiān)測體系，明確監(jiān)測責(zé)任部門和人員，對可能引發(fā)突發(fā)事件的各類信息進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測和收集。監(jiān)測信息包括氣象信息、安全隱患信息、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)信息、人員異常情況信息等。2.預(yù)警發(fā)布：當(dāng)監(jiān)測到可能發(fā)生突發(fā)事件的信息時，由應(yīng)急指揮中心辦公室進(jìn)行分析評估，認(rèn)為需要發(fā)布預(yù)警的，及時向公司內(nèi)部發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息應(yīng)包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、可能影響范圍、應(yīng)采取的防范措施等內(nèi)容。3.預(yù)警行動：各部門接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即采取相應(yīng)的防范措施，組織員工做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。如加強(qiáng)安全檢查、疏散人員、儲備應(yīng)急物資、啟動應(yīng)急救援隊(duì)伍等。4.預(yù)警調(diào)整與解除：根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢和處置情況，應(yīng)急指揮中心適時調(diào)整預(yù)警級別或解除預(yù)警。當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除時，及時發(fā)布解除預(yù)警信息。應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級根據(jù)突發(fā)事件的分級標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級響應(yīng)、Ⅱ級響應(yīng)、Ⅲ級響應(yīng)和Ⅳ級響應(yīng)。1.Ⅰ級響應(yīng)：發(fā)生特別重大突發(fā)事件時，由公司應(yīng)急指揮中心總指揮啟動Ⅰ級響應(yīng)，全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮中心各成員立即趕赴現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急救援工作，并及時向上級主管部門、政府相關(guān)部門報告事件情況，請求支援。2.Ⅱ級響應(yīng)：發(fā)生重大突發(fā)事件時，由公司應(yīng)急指揮中心總指揮啟動Ⅱ級響應(yīng)，副總指揮協(xié)助總指揮開展應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮中心各成員按照職責(zé)分工，迅速組織實(shí)施應(yīng)急救援措施，及時報告事件進(jìn)展情況。3.Ⅲ級響應(yīng)：發(fā)生較大突發(fā)事件時，由公司應(yīng)急指揮中心副總指揮啟動Ⅲ級響應(yīng)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的組織指揮工作。各應(yīng)急救援小組按照指令迅速開展救援行動，及時向應(yīng)急指揮中心報告現(xiàn)場情況。4.Ⅳ級響應(yīng)：發(fā)生一般突發(fā)事件時，由事發(fā)部門負(fù)責(zé)人啟動Ⅳ級響應(yīng)，組織本部門人員進(jìn)行應(yīng)急處置，并及時向應(yīng)急指揮中心報告事件情況。應(yīng)急指揮中心辦公室根據(jù)事件情況，協(xié)調(diào)相關(guān)部門提供必要的支持和幫助。響應(yīng)程序1.事件報告：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負(fù)責(zé)人報告，部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)在第一時間向應(yīng)急指揮中心辦公室報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事件發(fā)生的時間、地點(diǎn)、性質(zhì)、危害程度、影響范圍、已采取的措施等。2.應(yīng)急啟動：應(yīng)急指揮中心辦公室接到報告后，立即向應(yīng)急指揮中心總指揮報告，并根據(jù)總指揮指令啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急指揮中心各成員迅速趕赴現(xiàn)場，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場指揮：現(xiàn)場應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，制定應(yīng)急處置方案，組織實(shí)施搶險救援、醫(yī)療救護(hù)、人員疏散、治安保衛(wèi)等各項(xiàng)措施。各應(yīng)急救援小組按照現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的指令，各司其職，密切配合，開展應(yīng)急救援工作。4.應(yīng)急處置：各應(yīng)急救援小組按照應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的要求，迅速開展應(yīng)急處置工作。搶險救援組負(fù)責(zé)控制事故現(xiàn)場，搶救受傷人員和重要物資；醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)對受傷人員進(jìn)行救治；后勤保障組負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資和生活保障；治安保衛(wèi)組負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序；信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)收集、整理和發(fā)布事件信息。5.擴(kuò)大應(yīng)急：當(dāng)突發(fā)事件超出公司應(yīng)急處置能力時，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時向上級主管部門、政府相關(guān)部門報告，請求支援。在外部救援力量到達(dá)之前，公司應(yīng)繼續(xù)做好應(yīng)急處置工作，為外部救援創(chuàng)造條件。6.應(yīng)急結(jié)束：當(dāng)突發(fā)事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應(yīng)急處置工作完成后，由應(yīng)急指揮中心總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織對事件進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)。后期處置善后處理1.人員安置：對在突發(fā)事件中受傷的人員，及時進(jìn)行救治和康復(fù)治療。對因突發(fā)事件導(dǎo)致家庭生活困難的員工，給予必要的生活救助和關(guān)懷。2.損失評估：組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞等情況進(jìn)行評估，確定損失程度和范圍。3.保險理賠：及時收集整理與突發(fā)事件相關(guān)的資料，協(xié)助員工向保險公司進(jìn)行保險理賠，爭取最大程度的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。4.恢復(fù)生產(chǎn)：在確保安全的前提下，組織相關(guān)部門制定恢復(fù)生產(chǎn)計劃，盡快恢復(fù)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。對因突發(fā)事件損壞的設(shè)施設(shè)備、建筑物等進(jìn)行修復(fù)和重建。調(diào)查與評估1.事件調(diào)查：成立突發(fā)事件調(diào)查組，對事件發(fā)生的原因、經(jīng)過、后果等進(jìn)行全面調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括事件的基本情況、應(yīng)急處置過程、相關(guān)人員的責(zé)任等。2.原因分析：對調(diào)查收集到的資料進(jìn)行分析，找出事件發(fā)生的直接原因和間接原因，確定事件的性質(zhì)和責(zé)任。3.總結(jié)評估：根據(jù)事件調(diào)查結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性進(jìn)行評估，總結(jié)應(yīng)急處置工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)措施和建議。4.報告撰寫：撰寫突發(fā)事件調(diào)查報告，報告內(nèi)容應(yīng)包括事件概況、調(diào)查過程、原因分析、責(zé)任認(rèn)定、總結(jié)評估、改進(jìn)措施等。調(diào)查報告經(jīng)應(yīng)急指揮中心審定后，報上級主管部門和政府相關(guān)部門備案。改進(jìn)措施1.預(yù)案修訂：根據(jù)事件調(diào)查評估結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實(shí)用性。2.制度完善：針對應(yīng)急管理工作中存在的問題，完善相關(guān)管理制度，明確各部門和人員的職責(zé)，加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。3.培訓(xùn)教育加強(qiáng)：根據(jù)應(yīng)急管理工作的需要，加強(qiáng)對員工的應(yīng)急知識培訓(xùn)和技能教育，提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急處置能力。4.應(yīng)急演練優(yōu)化：優(yōu)化應(yīng)急演練方案，增加演練的針對性和實(shí)戰(zhàn)性，通過演練不斷檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案，提高各部門之間的協(xié)同配合能力和應(yīng)急救援水平。應(yīng)急保障通信與信息保障1.建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保應(yīng)急指揮中心與各應(yīng)急救援小組、各部門之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對講機(jī)、手機(jī)、固定電話等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。2.建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，及時收集、匯總和分析突發(fā)事件相關(guān)信息，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。加強(qiáng)與上級主管部門、政府相關(guān)部門、新聞媒體等的信息溝通與協(xié)調(diào)，確保信息傳遞及時、準(zhǔn)確、順暢。應(yīng)急隊(duì)伍保障1.組建和完善應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、信息聯(lián)絡(luò)組等。明確各應(yīng)急救援小組的人員組成、職責(zé)分工和培訓(xùn)要求。2.加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援人員的專業(yè)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。定期組織應(yīng)急救援人員參加專業(yè)培訓(xùn)和技能考核，確保其熟悉應(yīng)急處置流程和方法，掌握必要的應(yīng)急救援技能和裝備操作技能。3.鼓勵員工積極參與應(yīng)急救援工作，對表現(xiàn)突出的員工給予表彰和獎勵，營造良好的應(yīng)急管理工作氛圍。物資與裝備保障1.按照應(yīng)急預(yù)案要求，儲備充足的應(yīng)急物資，如消防器材、防護(hù)用品、救援設(shè)備、食品、藥品等。建立應(yīng)急物資儲備管理制度，明確應(yīng)急物資的采購、儲存、保管、發(fā)放、使用、更新等環(huán)節(jié)的