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文檔簡介
躉船應急預案管理制度?一、總則(一)目的為有效預防、及時控制和消除躉船可能發(fā)生的各類突發(fā)事件的危害,規(guī)范應急管理工作,提高應對突發(fā)事件的能力,保障躉船及船上人員的生命財產(chǎn)安全,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司所屬的各類躉船在運營過程中發(fā)生的各類突發(fā)事件的應急管理,包括但不限于火災、碰撞、泄漏、惡劣天氣等情況。(三)工作原則1.以人為本,安全第一:把保障躉船及船上人員的生命安全放在首位,最大程度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預防為主,防消結(jié)合:堅持預防為主的方針,建立健全躉船安全管理制度,加強日常安全檢查和隱患排查治理,提高躉船的安全性能和應急處置能力。3.統(tǒng)一領導,分級負責:在公司統(tǒng)一領導下,各部門按照職責分工,負責本部門躉船突發(fā)事件的應急管理工作,實行分級響應、分級負責。4.快速反應,協(xié)同應對:建立健全快速反應機制,加強部門之間的協(xié)調(diào)配合,形成應急處置合力,及時有效地應對突發(fā)事件。5.科學應對,依法處置:遵循科學原理,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的作用,運用先進的應急技術和裝備,依法依規(guī)開展應急處置工作。二、應急組織機構(gòu)及職責(一)應急指揮中心成立公司躉船應急指揮中心(以下簡稱"指揮中心"),由公司總經(jīng)理擔任總指揮,副總經(jīng)理擔任副總指揮,成員包括安全管理部門、船舶管理部門、工程技術部門、物資供應部門、人力資源部門等相關部門負責人。指揮中心下設辦公室,設在安全管理部門,負責日常工作。(二)職責1.指揮中心職責負責全面領導和指揮躉船突發(fā)事件的應急處置工作。制定和修訂躉船應急預案,審核應急資源配置計劃。協(xié)調(diào)解決應急處置過程中的重大問題,決定應急處置的重大決策。及時向上級主管部門和相關政府部門報告突發(fā)事件情況。2.總指揮職責全面負責躉船突發(fā)事件應急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)。組織制定應急處置方案,下達應急處置指令。及時了解和掌握突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢,調(diào)整應急處置策略。負責與外部相關單位和部門的溝通協(xié)調(diào)。3.副總指揮職責協(xié)助總指揮開展應急處置工作,負責分管領域的應急指揮和協(xié)調(diào)。組織制定分管領域的應急處置措施,落實應急資源保障。及時向總指揮報告分管領域的突發(fā)事件情況和應急處置進展。4.成員部門職責安全管理部門:負責制定和修訂躉船安全管理制度,組織開展安全檢查和隱患排查治理,指導應急演練,提供應急技術支持,協(xié)調(diào)應急救援力量。船舶管理部門:負責躉船的日常管理和維護,制定船舶應急預案,組織船員培訓和應急演練,掌握船舶動態(tài),協(xié)調(diào)船舶應急救援工作。工程技術部門:負責躉船的技術狀況評估和維護,提供工程技術支持,制定工程搶險方案,組織實施工程搶險工作。物資供應部門:負責應急物資的采購、儲備、調(diào)配和管理,確保應急物資的及時供應。人力資源部門:負責組織應急救援人員的培訓和調(diào)配,提供人力資源支持。三、預防與預警(一)預防措施1.安全管理制度建設:建立健全躉船安全管理制度,明確各部門和人員的安全職責,規(guī)范躉船的日常運營管理。2.人員培訓:加強船員和相關人員的安全培訓,提高安全意識和應急處置能力。培訓內(nèi)容包括安全操作規(guī)程、應急處置技能、消防知識、救生知識等。3.設備維護:定期對躉船的設備進行維護保養(yǎng),確保設備的正常運行。加強對關鍵設備的檢查和監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和排除設備故障。4.隱患排查治理:建立隱患排查治理機制,定期對躉船進行安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對排查出的隱患要明確整改責任人、整改措施和整改期限,確保隱患得到及時整改。5.應急預案制定與演練:制定完善的躉船應急預案,明確應急處置流程和各部門的職責分工。定期組織應急演練,檢驗應急預案的可行性和有效性,提高應急處置能力。(二)預警機制1.預警信息收集:建立預警信息收集渠道,收集與躉船安全相關的各類信息,包括氣象信息、水文信息、船舶動態(tài)信息、設備運行信息等。2.預警級別劃分:根據(jù)突發(fā)事件的可能性和危害程度,將預警級別分為四級,分別用紅色、橙色、黃色和藍色表示。紅色預警為最高級別,代表突發(fā)事件即將發(fā)生,情況危急;橙色預警表示突發(fā)事件很可能發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大;黃色預警表示突發(fā)事件可能發(fā)生,需要采取相應的防范措施;藍色預警表示突發(fā)事件有發(fā)生的跡象,需密切關注。3.預警發(fā)布與解除:當收集到的預警信息達到相應的預警級別時,由指揮中心發(fā)布預警信息。預警信息應包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、應采取的措施等內(nèi)容。當突發(fā)事件的風險已經(jīng)解除時,由指揮中心發(fā)布預警解除信息。4.預警響應措施:在預警期間,各部門應按照預警信息的要求,采取相應的防范措施,包括加強值班巡查、檢查設備設施、做好應急物資準備、組織船員培訓等。四、應急響應(一)突發(fā)事件報告1.報告程序:躉船發(fā)生突發(fā)事件后,現(xiàn)場人員應立即向船舶管理部門報告,船舶管理部門應在接到報告后10分鐘內(nèi)報告指揮中心。指揮中心接到報告后,應立即啟動應急預案,并在30分鐘內(nèi)向上級主管部門和相關政府部門報告。2.報告內(nèi)容:報告內(nèi)容應包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、危害程度、已采取的措施等情況。(二)應急處置流程1.現(xiàn)場應急處置:躉船發(fā)生突發(fā)事件后,現(xiàn)場人員應立即采取應急處置措施,如火災撲救、人員疏散、泄漏封堵等,控制事態(tài)發(fā)展,減少損失。2.指揮中心響應:指揮中心接到報告后,應立即啟動應急預案,組織各成員部門趕赴現(xiàn)場,開展應急處置工作。指揮中心應根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和發(fā)展態(tài)勢,及時調(diào)整應急處置策略,協(xié)調(diào)各方力量,確保應急處置工作的順利進行。3.應急救援力量協(xié)調(diào):指揮中心應根據(jù)突發(fā)事件的需要,協(xié)調(diào)相關應急救援力量,如消防部門、海事部門、醫(yī)療救護部門等,參與應急處置工作。4.信息發(fā)布與輿情監(jiān)測:指揮中心應及時向社會公眾發(fā)布突發(fā)事件的相關信息,包括事件發(fā)生情況、應急處置進展、安全提示等內(nèi)容,回應社會關切,引導輿論導向。同時,要加強輿情監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和處理負面輿情,維護公司形象。(三)應急終止當突發(fā)事件得到有效控制,危害已經(jīng)消除,應急處置工作結(jié)束后,由指揮中心宣布應急終止。應急終止后,應及時對應急處置工作進行總結(jié)評估,分析原因,總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改進措施。五、后期處置(一)善后處理1.人員安置:對突發(fā)事件中受傷的人員進行妥善安置,及時送往醫(yī)院進行治療,并做好家屬的安撫工作。2.財產(chǎn)損失評估:組織相關部門對躉船及船上設施設備的財產(chǎn)損失進行評估,確定損失情況。3.保險理賠:協(xié)助保險公司開展保險理賠工作,提供相關資料和證明,爭取最大程度的保險賠償。4.恢復運營:在確保安全的前提下,組織力量對躉船進行修復和維護,盡快恢復躉船的正常運營。(二)調(diào)查與總結(jié)1.事故調(diào)查:由安全管理部門牽頭,組織相關部門對突發(fā)事件進行調(diào)查,查明事件原因、經(jīng)過和責任,提出處理意見和防范措施。2.總結(jié)評估:應急處置工作結(jié)束后,指揮中心應組織各成員部門對突發(fā)事件的應急處置工作進行總結(jié)評估,分析應急處置過程中存在的問題和不足,提出改進措施和建議,完善應急預案和應急管理體系。六、應急保障(一)通信與信息保障建立健全應急通信保障體系,確保指揮中心與各成員部門、應急救援力量之間的通信暢通。配備必要的通信設備,如對講機、衛(wèi)星電話等,保障應急處置過程中的信息傳遞。(二)應急隊伍保障建立應急救援隊伍,包括搶險救援隊伍、消防隊伍、醫(yī)療救護隊伍等。加強應急救援隊伍的培訓和演練,提高應急救援能力。同時,要與外部專業(yè)應急救援隊伍建立合作關系,確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠及時獲得外部支持。(三)物資裝備保障儲備必要的應急物資和裝備,如消防器材、救生設備、堵漏材料、防護用品等。定期對應急物資和裝備進行檢查、維護和更新,確保其性能完好、數(shù)量充足。(四)經(jīng)費保障設立應急專項經(jīng)費,用于應急物資采購、應急救援隊伍培訓、應急演練、應急處置等方面的支出。應急專項經(jīng)費應??顚S茫_保應急工作的順利開展。七、培訓與演練(一)培訓1.培訓計劃制定:安全管理部門應根據(jù)躉船應急管理的需要,制定年度培訓計劃,明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間和培訓方式等。2.培訓內(nèi)容:培訓內(nèi)容包括躉船安全管理制度、應急預案、應急處置技能、消防知識、救生知識等。3.培訓方式:培訓方式可采用集中培訓、現(xiàn)場培訓、在線學習等多種形式,確保培訓效果。(二)演練1.演練計劃制定:安全管理部門應根據(jù)躉船應急管理的需要,制定年度演練計劃,明確演練內(nèi)容、演練時間、演練地點和參演部門等。2.演練類型:演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。桌面演練主要是通過模擬突發(fā)事件場景,組織相關人員進行討論和分析,檢驗應急預案的可行性和有效性;實戰(zhàn)演練則是在真實場景下進行演練,檢驗應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力和各部門之間的協(xié)調(diào)配合能力。3.演練評估:演練結(jié)束后,安全
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