民用航空器維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合格審定規(guī)定(CCAR-147部)主講人：羅守華《人為因素與航空法規(guī)》前言為了保證規(guī)章的協(xié)調(diào)一致性，規(guī)范民用航空器維修人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督，培養(yǎng)合格的民用航空器維修人員，依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》，制定CCAR-147部。CCAR-147部自2005年12月31日起施行。中華人民共和國民用航空法CCAR-147部適用于為取得CCAR-66部的民用航空器維修人員執(zhí)照和部件修理人員執(zhí)照的人員提供培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)的合格審定及其監(jiān)督檢查。01.對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理要求02.對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一般審定要求03.對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特定審定要求目錄contents對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理要求民航局統(tǒng)一頒發(fā)維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合格證。民航局負(fù)責(zé)國外和地區(qū)維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合格證的簽發(fā)與管理。民航地區(qū)管理局負(fù)責(zé)本地區(qū)內(nèi)維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合格證的簽發(fā)與管理。民航局對CCAR-147部維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理模式采取和CCAR-145部維修單位相似的管理模式。對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理要求申請類別0102050403民用航空器維修基礎(chǔ)培訓(xùn);民用航空器部件修理基礎(chǔ)培訓(xùn);民用航空器機(jī)型培訓(xùn);民用航空器部件修理項(xiàng)目培訓(xùn)。民用航空器維修基本技能培訓(xùn);各培訓(xùn)類別中具體項(xiàng)目的專業(yè)或等級(jí)限定應(yīng)當(dāng)按照CCAR-66部的有關(guān)規(guī)定劃分，機(jī)型培訓(xùn)還應(yīng)具體限定到航空器及發(fā)動(dòng)機(jī)型號(hào)。對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理要求申請人應(yīng)當(dāng)向民航局或民航地區(qū)管理局提交下列申請材料，國內(nèi)申請人的申請材料應(yīng)當(dāng)至少使用中文，國外或者地區(qū)申請人的申請材料可以使用中文或英文:申請材料213維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合格證申請書;45培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理手冊;申請培訓(xùn)類別和具體培訓(xùn)項(xiàng)目的教學(xué)大綱;國外或者地區(qū)申請人應(yīng)當(dāng)提交本國或本地區(qū)民航當(dāng)局頒發(fā)的維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合格證書;國外或者地區(qū)申請人應(yīng)當(dāng)提交國內(nèi)維修人員培訓(xùn)意向書。對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理要求維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合格證的有效期和變更規(guī)定維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合格證載明單位名稱地址培訓(xùn)類別及具體項(xiàng)目限定。除非被放棄、暫?；蛘叩蹁N，國內(nèi)維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合格證一經(jīng)頒發(fā)長期有效。國外或者地區(qū)維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合格證的有效期為2年，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿前至少6個(gè)月向民航局提出延長維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合格證有效期的書面申請。對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理要求維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在名稱、地址、培訓(xùn)類別和具體培訓(xùn)項(xiàng)目發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)至少提前60天向民航局或者民航地區(qū)管理局提出變更維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合格證的書面申請，并獲得批準(zhǔn)。維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備、教學(xué)大綱、人員、組織機(jī)構(gòu)和維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理手冊等發(fā)生較大變化時(shí)，應(yīng)當(dāng)至少提前30天通知民航局或者民航地區(qū)管理局。由民航局或民航地區(qū)管理局確定是否變更其維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合格證的有效性，并對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理手冊進(jìn)行批準(zhǔn)。對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的權(quán)利維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在獲得維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合格證后，應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)的培訓(xùn)地點(diǎn)從事批準(zhǔn)范圍內(nèi)的培訓(xùn)，并向經(jīng)考試合格的學(xué)員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理手冊中包含異地培訓(xùn)管理程序時(shí)，可以在批準(zhǔn)的地點(diǎn)以外進(jìn)行批準(zhǔn)范圍內(nèi)的培訓(xùn)，并向經(jīng)考試合格的學(xué)員頒發(fā)培訓(xùn)合格證書。對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一般審定要求“一般審定要求”是指為達(dá)到CCAR-147部要求，申請以上5個(gè)申請類別都需要滿足的要求，也是構(gòu)成維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的基本要素。其中，教學(xué)大綱、維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理手冊、質(zhì)量系統(tǒng)需要獲得民航局或民航地區(qū)管理局的批準(zhǔn)。對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一般審定要求培訓(xùn)設(shè)施與實(shí)習(xí)設(shè)施維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)該符合下列要求:01維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建筑物應(yīng)當(dāng)保證培訓(xùn)工作不受氣候因素的影響，并應(yīng)當(dāng)設(shè)置易于辨別的緊急通道，確保此信息傳達(dá)至所有教員和學(xué)員;02維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教室的數(shù)量和容量應(yīng)當(dāng)滿足招生人數(shù)的要求，并且每個(gè)專業(yè)理論培訓(xùn)班不能超過24個(gè)學(xué)員;培訓(xùn)教室應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)恼彰?、通風(fēng)、噪聲和溫度控制，以保證教學(xué)活動(dòng)正常進(jìn)行;用于考試的教室應(yīng)當(dāng)保證鄰近座位的學(xué)員看不到彼此的答卷內(nèi)容;03用于理論教學(xué)的教室應(yīng)當(dāng)配備教學(xué)所需的演示設(shè)備，使所有學(xué)員都能清晰辯認(rèn)所演示的內(nèi)容，這些設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足相應(yīng)的培訓(xùn)要求;對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一般審定要求培訓(xùn)設(shè)施與實(shí)習(xí)設(shè)施04為其教員和管理人員提供必要的辦公室和辦公設(shè)備;06具備狀態(tài)良好可用的檔案室，用于檔案保存。05為教員和學(xué)員提供-個(gè)與其申請能力相適應(yīng)的圖書館或資料室，提供申請范圍內(nèi)的足夠的技術(shù)資料;維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)該符合下列要求:對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一般審定要求(2)在同一組件上同時(shí)實(shí)習(xí)的學(xué)員人數(shù)不得超過8人，并且每位實(shí)習(xí)教員同時(shí)指導(dǎo)的學(xué)員人數(shù)不得超過8人;維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)習(xí)設(shè)施應(yīng)該滿足以下要求:(3)實(shí)習(xí)所需的工具、器材和維修資料的存儲(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與實(shí)習(xí)區(qū)域隔離;(1)實(shí)習(xí)場地的設(shè)備、工具、器材和維修資料應(yīng)當(dāng)按照培訓(xùn)大綱所需要進(jìn)行的實(shí)習(xí)內(nèi)容配備;民用航空器維修基礎(chǔ)培訓(xùn)、機(jī)型或部件修理項(xiàng)目培訓(xùn)的實(shí)習(xí)地點(diǎn)還應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的航空器、航空器部件或具有同等功能的模擬設(shè)備用于實(shí)習(xí);租用或借用航空器、航空器部件或同等功能模擬設(shè)備時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過書面合同進(jìn)行，并在本單位質(zhì)量系統(tǒng)的控制下保證達(dá)到培訓(xùn)大綱的要求;對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一般審定要求(5)如果實(shí)習(xí)過程中需要維修資料支持，學(xué)員應(yīng)當(dāng)能夠方便接近;(4)不同目的的實(shí)習(xí)區(qū)域應(yīng)當(dāng)有明顯間隔及標(biāo)識(shí)，并應(yīng)當(dāng)配備適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)保護(hù)設(shè)施;維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的實(shí)習(xí)設(shè)施應(yīng)該滿足以下要求:(6)實(shí)習(xí)應(yīng)當(dāng)使用與實(shí)際維修飛機(jī)同類的工具、量具、設(shè)備和器材(如不同，應(yīng)加以說明)。所有僅用于實(shí)習(xí)目的的工具、設(shè)備、器材和維修資料應(yīng)當(dāng)標(biāo)注清晰易認(rèn)的“僅供培訓(xùn)使用”字樣;(7)進(jìn)行航空器部件拆裝實(shí)習(xí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照相應(yīng)的維修手冊進(jìn)行并具有相應(yīng)的工作單卡。對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一般審定要求人員維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備足夠的管理人員、教員和考官，并符合下列要求:(1)任命責(zé)任經(jīng)理、質(zhì)量經(jīng)理各1名;(2)有與所批準(zhǔn)的培訓(xùn)類別相適應(yīng)的足夠的教員，其中持有航空器維修/部件修理人員執(zhí)照基礎(chǔ)部分的人數(shù)不能少于1/10，每專業(yè)不得少于1人。所有理論課程教員應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)大專(含)以上學(xué)歷，或取得相當(dāng)于中級(jí)(含)以上技術(shù)職稱;實(shí)習(xí)指導(dǎo)教員應(yīng)當(dāng)具有至少5年的航空器或航空器部件維修經(jīng)驗(yàn)，并掌握最新的航空器或航空器部件維修技術(shù)和方法;應(yīng)建立教員的資格標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)評估并書面任命教員，其中教員的書面任命中應(yīng)當(dāng)包括具有授課資格每一課程名稱。維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其教員提供與其教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的持續(xù)培訓(xùn)，并且每2年的培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于70學(xué)時(shí);(3)執(zhí)照基礎(chǔ)部分的口試和基本技能考試的考官應(yīng)當(dāng)獲得民航局的委任考官資格。對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一般審定要求教學(xué)大綱和培訓(xùn)維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其所培訓(xùn)的每一專業(yè)/項(xiàng)目按照民航局規(guī)定的相應(yīng)培訓(xùn)大綱的要求編寫教學(xué)大綱，教學(xué)大綱應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)具體細(xì)化的教學(xué)要求和教學(xué)內(nèi)容，包括教學(xué)時(shí)數(shù)分配和需完成的實(shí)習(xí)項(xiàng)目等。教學(xué)大綱應(yīng)當(dāng)獲得民航局或民航地區(qū)管理局的批準(zhǔn)。維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其所培訓(xùn)類別中包含的每一獨(dú)立專業(yè)或課程提供培訓(xùn)教材，培訓(xùn)教材應(yīng)當(dāng)能覆蓋其經(jīng)批準(zhǔn)的教學(xué)大綱的教學(xué)內(nèi)容。維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確保所有學(xué)員具有相應(yīng)的培訓(xùn)教材。對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一般審定要求考試“”維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的考試制度，對每一位完成培訓(xùn)的學(xué)員進(jìn)行考試，考試內(nèi)容應(yīng)覆蓋相應(yīng)的教學(xué)大綱規(guī)定的內(nèi)容，考試應(yīng)當(dāng)為閉卷考試，得分70%為及格。缺勤課時(shí)數(shù)超過教學(xué)大綱中規(guī)定的課時(shí)數(shù)20%的學(xué)員不得參加考試。維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)學(xué)員在考試期間有任何作弊行為，應(yīng)立即取消其考試資格，并且對于參加作弊的學(xué)員自該次考試之日起12個(gè)月內(nèi)不得參加同類考試。考試期間，如果教員、監(jiān)考人員有任何作弊行為，終止該教員、監(jiān)考人員資格，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在發(fā)現(xiàn)作弊10個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)民航局或民航地區(qū)管理局。對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一般審定要求質(zhì)量系統(tǒng)質(zhì)量系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括一個(gè)內(nèi)部審核機(jī)構(gòu)，并至少制定以年度為單位的計(jì)劃對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)管理和培訓(xùn)工作進(jìn)行審核。內(nèi)部審核發(fā)現(xiàn)的任何對本規(guī)定不符合的缺陷和問題應(yīng)當(dāng)書面通知責(zé)任部門或人員，并限期改正，每次審核完成后都應(yīng)當(dāng)有審核過程記錄、發(fā)現(xiàn)缺陷和問題及其整改情況的審核報(bào)告，并報(bào)至維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的責(zé)任經(jīng)理。內(nèi)部審核的所有記錄應(yīng)當(dāng)在每次審核報(bào)告完成后至少保存5年。維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對其所承擔(dān)的培訓(xùn)建立培訓(xùn)管理程序，以規(guī)范其所進(jìn)行的培訓(xùn)工作，并保證符合CCAR147部的各項(xiàng)要求。維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)獨(dú)立的質(zhì)量系統(tǒng)，來監(jiān)督培訓(xùn)機(jī)構(gòu)各項(xiàng)目的培訓(xùn)符合民航局規(guī)定的培訓(xùn)大綱的要求，保證考試公正，并確保培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的各項(xiàng)管理工作持續(xù)符合培訓(xùn)管理程序。對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一般審定要求維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理手冊維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理手冊，以闡述本單位如何符合CCAR-147部的各項(xiàng)要求及各項(xiàng)培訓(xùn)管理制度和培訓(xùn)管理程序，維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理手冊應(yīng)當(dāng)獲得民航局或民航地區(qū)管理局的批準(zhǔn)并在實(shí)際培訓(xùn)中按照其進(jìn)行培訓(xùn)和管理。維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理手冊至少包括下列內(nèi)容:a.責(zé)任經(jīng)理聲明;h.各類教員清單和資格說明;b.符合性說明;i學(xué)員招收計(jì)劃和數(shù)量限制說明;c.手冊的編寫、修改、分發(fā)程序;j.教員的檔案管理;d.維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合格證復(fù)印件(頒發(fā)后);k.教學(xué)大綱、培訓(xùn)教材的制定和管理;e.組織機(jī)構(gòu)圖說明;l.學(xué)員培訓(xùn)記錄的管理;f.主要管理人員及其職責(zé)說明;m.質(zhì)量系統(tǒng)和培訓(xùn)管理程序;g.培訓(xùn)和實(shí)習(xí)設(shè)施、設(shè)備和工具說明;n.各種使用的表格和標(biāo)牌樣件。對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一般審定要求培訓(xùn)教員的檔案和學(xué)員的培訓(xùn)記錄要求維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立其每名教員的檔案并妥善保存至其離職后至少2年。教員的檔案至少包括以下內(nèi)容:a.姓名和出生日期;b.學(xué)歷、職稱證書復(fù)印件;c.以往的工作經(jīng)歷;d.所有培訓(xùn)記錄和證書復(fù)印件;e.維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)書面任命其擔(dān)任教員的復(fù)印件;f.執(zhí)照基礎(chǔ)部分的口試和基本技能考試考官還應(yīng)當(dāng)具有民航局頒發(fā)的考官委任書復(fù)印件。對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一般審定要求培訓(xùn)起止日期；a各培訓(xùn)課程名稱、學(xué)時(shí)、教員；b考勤記錄；c考卷及考試分?jǐn)?shù)記錄；d維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立每期參加培訓(xùn)人員的清單和考勤記錄，為每名學(xué)員建立培訓(xùn)記錄，并保存至學(xué)員完成培訓(xùn)后至少5年。學(xué)員培訓(xùn)記錄中至少包含如下內(nèi)容:合格證書復(fù)印件；e違規(guī)處罰記錄。f對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的一般審定要求培訓(xùn)合格證書維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對通過考試的每名學(xué)員頒發(fā)由責(zé)任經(jīng)理簽發(fā)的培訓(xùn)合格證書原件。對于維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審定要求除了前一章的一般審定要求外，CCAR-147部對于以上5種申請類別分別從培訓(xùn)內(nèi)容、實(shí)習(xí)和考試方面進(jìn)行了規(guī)范，并制定了5種申請類別的培訓(xùn)大綱。維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的申請人需要根據(jù)局方制定的培訓(xùn)大綱制定教學(xué)大綱，并獲得民航局的批準(zhǔn)，獲得批準(zhǔn)后在實(shí)際教學(xué)中實(shí)施。對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特定審定要求維修基本技能的特定審定要求基本技能培訓(xùn)包括航空機(jī)械專業(yè)和航空電子專業(yè)基本技能培訓(xùn)。具體的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括民航局規(guī)定的基本技能培訓(xùn)大綱的內(nèi)容，并且培訓(xùn)學(xué)時(shí)不得少于基本技能培訓(xùn)大綱中規(guī)定的最低學(xué)時(shí)。航空機(jī)械專業(yè)基本技能培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括常用工具設(shè)備和器材的使用機(jī)械和電氣部件拆裝和檢查基本機(jī)械和電氣施工維修文件的使用對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特定審定要求基本技能培訓(xùn)中學(xué)員動(dòng)手實(shí)習(xí)的時(shí)間不得少于總培訓(xùn)課時(shí)的70%?；炯寄芘嘤?xùn)除對學(xué)員進(jìn)行技能培訓(xùn)外，還要培訓(xùn)學(xué)員的安全意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神、人為因素的影響和差錯(cuò)分析能力?；炯寄芘嘤?xùn)的考試應(yīng)當(dāng)由民航局委任的考官按照民航局規(guī)定的基本技能考試大綱進(jìn)行，每次考試應(yīng)當(dāng)至少有2名考官同時(shí)進(jìn)行?？荚嚥患案竦膶W(xué)員，在經(jīng)過補(bǔ)課后，允許補(bǔ)考1次，若補(bǔ)考不及格，應(yīng)當(dāng)重新參加培訓(xùn)。對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特定審定要求維修基礎(chǔ)的特定審定要求航空器維修基礎(chǔ)培訓(xùn)包括:030605自然科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)010204飛行原理航空器維修理論有關(guān)航空法規(guī)知識(shí)維修人為因素知識(shí)航空器專業(yè)知識(shí)維修基本技能07對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特定審定要求2航空器部件工作原理3有關(guān)航空法規(guī)知識(shí)4維修人為因素知識(shí)5航空器部件維修專業(yè)知識(shí)6維修基本技能航空器部件基礎(chǔ)培訓(xùn)包括:1自然科學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)具體的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)至少包括民航局規(guī)定的維修基礎(chǔ)培訓(xùn)大綱和維修基本技能培訓(xùn)大綱的內(nèi)容，并且培訓(xùn)學(xué)時(shí)不得少于其中規(guī)定的最低學(xué)時(shí)。對維修培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的特定審定要求維修基礎(chǔ)的特定審定要求維修人員執(zhí)照申請人經(jīng)考試合格獲得維修人員執(zhí)照基礎(chǔ)部分。維修人員執(zhí)照基礎(chǔ)