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市場(chǎng)局網(wǎng)格化管理制度一、總則(一)目的為了進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管工作,提高市場(chǎng)監(jiān)管效能,提升市場(chǎng)監(jiān)管的精細(xì)化、科學(xué)化水平,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū),特制定本網(wǎng)格化管理制度。(二)適用范圍本制度適用于本局全體工作人員在市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作中的職責(zé)履行、任務(wù)分配、工作流程、考核評(píng)價(jià)等相關(guān)活動(dòng)。(三)基本原則1.屬地管理原則:按照行政區(qū)劃和監(jiān)管區(qū)域,將市場(chǎng)監(jiān)管任務(wù)劃分到具體的網(wǎng)格,明確網(wǎng)格責(zé)任人,確保監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到實(shí)處。2.分工協(xié)作原則:各網(wǎng)格之間既分工明確,又相互協(xié)作,形成整體合力,共同推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管工作。3.動(dòng)態(tài)管理原則:根據(jù)市場(chǎng)主體變化、監(jiān)管重點(diǎn)調(diào)整等情況,對(duì)網(wǎng)格劃分、人員配備等進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整,確保網(wǎng)格化管理的有效性。4.高效便民原則:以提高市場(chǎng)監(jiān)管效率、方便群眾辦事為出發(fā)點(diǎn),優(yōu)化工作流程,提升服務(wù)質(zhì)量。二、網(wǎng)格劃分與職責(zé)(一)網(wǎng)格劃分根據(jù)轄區(qū)面積、市場(chǎng)主體數(shù)量、監(jiān)管難度等因素,將本局監(jiān)管區(qū)域劃分為若干個(gè)網(wǎng)格,每個(gè)網(wǎng)格配備一名網(wǎng)格長和若干名網(wǎng)格員。網(wǎng)格劃分應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定,同時(shí)兼顧區(qū)域完整性和監(jiān)管便利性。(二)網(wǎng)格職責(zé)1.網(wǎng)格長職責(zé)負(fù)責(zé)本網(wǎng)格市場(chǎng)監(jiān)管工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo),制定工作計(jì)劃和措施,確保各項(xiàng)監(jiān)管任務(wù)落到實(shí)處。定期組織網(wǎng)格員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作交流,提高網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。及時(shí)掌握本網(wǎng)格內(nèi)市場(chǎng)主體的動(dòng)態(tài)信息,分析研究市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì),向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況,提出工作建議。協(xié)調(diào)解決本網(wǎng)格內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管工作中遇到的重大問題和突發(fā)事件,對(duì)超出職責(zé)范圍的問題及時(shí)上報(bào)。負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格員的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià),督促網(wǎng)格員認(rèn)真履行職責(zé)。2.網(wǎng)格員職責(zé)負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)各類市場(chǎng)主體的日常巡查,包括經(jīng)營資格、經(jīng)營行為、商品質(zhì)量、廣告宣傳、商標(biāo)使用等方面的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違規(guī)行為。采集、錄入、更新本網(wǎng)格內(nèi)市場(chǎng)主體的基礎(chǔ)信息,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。受理和處理本網(wǎng)格內(nèi)消費(fèi)者的投訴舉報(bào),及時(shí)反饋處理結(jié)果,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。宣傳市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)和政策知識(shí),提高市場(chǎng)主體的法律意識(shí)和誠信經(jīng)營意識(shí)。協(xié)助上級(jí)部門開展專項(xiàng)整治、案件查處等工作,配合做好相關(guān)調(diào)查取證工作。完成網(wǎng)格長交辦的其他工作任務(wù)。三、工作流程(一)巡查計(jì)劃制定網(wǎng)格長根據(jù)上級(jí)工作部署和本網(wǎng)格實(shí)際情況,制定年度、季度、月度巡查計(jì)劃,明確巡查重點(diǎn)、巡查頻次和巡查人員安排。巡查計(jì)劃應(yīng)具有針對(duì)性和可操作性,確保全面覆蓋各類市場(chǎng)主體。(二)巡查實(shí)施網(wǎng)格員按照巡查計(jì)劃,對(duì)本網(wǎng)格內(nèi)的市場(chǎng)主體進(jìn)行逐戶巡查。巡查過程中,應(yīng)認(rèn)真填寫巡查記錄,詳細(xì)記錄市場(chǎng)主體的基本情況、經(jīng)營狀況、存在問題等信息。巡查記錄應(yīng)及時(shí)歸檔保存,以備查閱。(三)問題處理1.一般性問題:對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,如輕微違法違規(guī)行為、不規(guī)范經(jīng)營行為等,網(wǎng)格員應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指出并要求市場(chǎng)主體立即整改。整改完成后,網(wǎng)格員應(yīng)進(jìn)行復(fù)查,確保問題得到徹底解決。2.復(fù)雜問題:對(duì)于巡查中發(fā)現(xiàn)的復(fù)雜問題,如涉及多個(gè)部門的違法行為、重大安全隱患等,網(wǎng)格員應(yīng)及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格長。網(wǎng)格長應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行分析研究,制定解決方案,并協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同處理。處理結(jié)果應(yīng)及時(shí)反饋給舉報(bào)人或相關(guān)部門。3.投訴舉報(bào)處理:對(duì)于消費(fèi)者的投訴舉報(bào),網(wǎng)格員應(yīng)及時(shí)受理,并按照規(guī)定的程序進(jìn)行調(diào)查處理。處理結(jié)果應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)反饋給投訴舉報(bào)人,并做好記錄。(四)信息采集與更新網(wǎng)格員在巡查過程中,應(yīng)及時(shí)采集、錄入、更新本網(wǎng)格內(nèi)市場(chǎng)主體的基礎(chǔ)信息,包括市場(chǎng)主體名稱、法定代表人、經(jīng)營范圍、聯(lián)系方式、經(jīng)營地址等。同時(shí),應(yīng)關(guān)注市場(chǎng)主體的動(dòng)態(tài)信息,如變更登記、注銷登記、年報(bào)公示等情況,及時(shí)進(jìn)行更新維護(hù)。(五)數(shù)據(jù)分析與利用網(wǎng)格長應(yīng)定期組織網(wǎng)格員對(duì)巡查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析研究,總結(jié)市場(chǎng)監(jiān)管工作中的規(guī)律和特點(diǎn),發(fā)現(xiàn)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),為制定工作計(jì)劃、調(diào)整監(jiān)管重點(diǎn)提供依據(jù)。同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)與其他網(wǎng)格的數(shù)據(jù)共享和交流,形成工作合力。四、考核評(píng)價(jià)(一)考核原則1.客觀公正原則:考核評(píng)價(jià)應(yīng)基于客觀事實(shí),全面、準(zhǔn)確地反映網(wǎng)格員的工作表現(xiàn)和業(yè)績(jī)。2.注重實(shí)效原則:考核評(píng)價(jià)應(yīng)注重工作實(shí)際效果,突出對(duì)網(wǎng)格員履行職責(zé)、完成任務(wù)情況的考核。3.激勵(lì)約束原則:考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與網(wǎng)格員的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤,充分發(fā)揮激勵(lì)約束作用。(二)考核內(nèi)容1.工作任務(wù)完成情況:主要考核網(wǎng)格員是否按照巡查計(jì)劃完成巡查任務(wù),是否及時(shí)處理巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,是否按時(shí)完成信息采集與更新等工作。2.工作質(zhì)量:主要考核網(wǎng)格員的巡查記錄是否完整、準(zhǔn)確,問題處理是否得當(dāng),投訴舉報(bào)處理是否及時(shí)、有效等。3.工作紀(jì)律:主要考核網(wǎng)格員是否遵守工作紀(jì)律,是否按時(shí)上下班,是否嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定等。4.工作創(chuàng)新:主要考核網(wǎng)格員在工作中是否有創(chuàng)新舉措,是否能夠提出合理化建議,對(duì)提升市場(chǎng)監(jiān)管工作效能是否有積極貢獻(xiàn)。(三)考核方式1.日??己耍河删W(wǎng)格長負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)格員的日常工作進(jìn)行考核,通過查看巡查記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正網(wǎng)格員工作中存在的問題。日??己私Y(jié)果作為季度、年度考核的重要依據(jù)。2.季度考核:每季度末,網(wǎng)格長對(duì)本網(wǎng)格內(nèi)網(wǎng)格員的工作進(jìn)行全面考核評(píng)價(jià),填寫季度考核表,報(bào)局考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核。季度考核結(jié)果在全局范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。3.年度考核:每年年底,局考核領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全局網(wǎng)格員的工作進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)。年度考核以季度考核結(jié)果為基礎(chǔ),結(jié)合民主測(cè)評(píng)、工作業(yè)績(jī)等情況,確定考核等次。年度考核結(jié)果與網(wǎng)格員的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤。(四)考核結(jié)果運(yùn)用1.績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì):根據(jù)考核結(jié)果,對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的網(wǎng)格員給予適當(dāng)?shù)目?jī)效獎(jiǎng)勵(lì),激勵(lì)網(wǎng)格員積極工作,提高工作質(zhì)量和效率。2.評(píng)先評(píng)優(yōu):在評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí),優(yōu)先考慮考核等次優(yōu)秀的網(wǎng)格員,樹立工作標(biāo)桿,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。3.崗位調(diào)整:對(duì)考核等次較差的網(wǎng)格員,進(jìn)行誡勉談話,督促其改進(jìn)工作。連續(xù)兩年考核等次較差的,視情況進(jìn)行崗位調(diào)整。五、培訓(xùn)與宣傳(一)培訓(xùn)1.培訓(xùn)內(nèi)容:定期組織網(wǎng)格員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、工作技能等方面。培訓(xùn)應(yīng)注重實(shí)用性和針對(duì)性,提高網(wǎng)格員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。2.培訓(xùn)方式:培訓(xùn)方式可采用集中培訓(xùn)、專題講座、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)等多種形式,確保培訓(xùn)效果。同時(shí),鼓勵(lì)網(wǎng)格員自主學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),提升綜合素質(zhì)。(二)宣傳1.宣傳內(nèi)容:通過多種渠道,廣泛宣傳市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格化管理制度的目的、意義、內(nèi)容和工作成效,提高社會(huì)公眾對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作的認(rèn)知度和支持度。同時(shí),宣傳市場(chǎng)監(jiān)管法律法規(guī)和政策知識(shí),增強(qiáng)市場(chǎng)主體的法律意識(shí)和誠信經(jīng)營意識(shí)。2.宣傳方式:宣傳方式可采用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、報(bào)紙、電視、宣傳海報(bào)、宣傳手冊(cè)等多種形式,營造良好的輿論氛圍。六、保障措施(一)組織保障成立市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管副局長任副組長,各科室、隊(duì)、所負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)網(wǎng)格化管理工作的組織協(xié)調(diào)和日常工作。各網(wǎng)格要明確責(zé)任人,確保網(wǎng)格化管理工作落到實(shí)處。(二)人員保障根據(jù)網(wǎng)格化管理工作需要,合理配備網(wǎng)格員。網(wǎng)格員應(yīng)具備較強(qiáng)的責(zé)任心、業(yè)務(wù)能力和溝通協(xié)調(diào)能力。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格員的培訓(xùn)和管理,提高網(wǎng)格員的綜合素質(zhì)。(三)經(jīng)費(fèi)保障將市場(chǎng)監(jiān)管網(wǎng)格化管理工作所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,確保工作的正常開展。經(jīng)費(fèi)主要用于網(wǎng)格員的培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)勵(lì)

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