廣西公用經(jīng)費(fèi)管理制度總則目的為加強(qiáng)廣西公用經(jīng)費(fèi)管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高資金使用效益，保障各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，特制定本管理制度。適用范圍本制度適用于廣西境內(nèi)所有使用公用經(jīng)費(fèi)的行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他相關(guān)組織。基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，確保公用經(jīng)費(fèi)使用合法合規(guī)。2.預(yù)算控制原則：加強(qiáng)預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算安排，確保公用經(jīng)費(fèi)支出控制在預(yù)算范圍內(nèi)。3.勤儉節(jié)約原則：樹(shù)立節(jié)約意識(shí)，優(yōu)化經(jīng)費(fèi)支出結(jié)構(gòu)，杜絕鋪張浪費(fèi)，提高資金使用效益。4.公開(kāi)透明原則：建立健全公用經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)制度，接受社會(huì)監(jiān)督，確保經(jīng)費(fèi)使用公開(kāi)透明。經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理預(yù)算編制1.各部門應(yīng)根據(jù)本部門職責(zé)和工作任務(wù)，結(jié)合上一年度公用經(jīng)費(fèi)使用情況，科學(xué)合理地編制年度公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算。2.預(yù)算編制應(yīng)遵循“零基預(yù)算”原則，細(xì)化到具體項(xiàng)目和明細(xì)科目，明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的支出用途和金額。3.各部門在編制預(yù)算時(shí)，應(yīng)充分考慮工作實(shí)際需要，避免高估冒算或預(yù)留過(guò)多彈性空間。預(yù)算審批1.各部門編制的公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)財(cái)務(wù)部門匯總。2.財(cái)務(wù)部門對(duì)各部門預(yù)算進(jìn)行審核、平衡，編制年度公用經(jīng)費(fèi)總預(yù)算草案，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審批后的公用經(jīng)費(fèi)預(yù)算，應(yīng)及時(shí)下達(dá)各部門執(zhí)行，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。預(yù)算執(zhí)行1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問(wèn)題。3.各部門應(yīng)建立健全預(yù)算執(zhí)行臺(tái)賬，詳細(xì)記錄預(yù)算執(zhí)行情況，確保預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確性和完整性。預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中，如遇國(guó)家政策調(diào)整、工作任務(wù)變化等原因需要調(diào)整預(yù)算的，各部門應(yīng)及時(shí)提出調(diào)整申請(qǐng)。2.調(diào)整申請(qǐng)應(yīng)包括調(diào)整的原因、調(diào)整的項(xiàng)目、調(diào)整的金額等內(nèi)容，并附相關(guān)證明材料。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)調(diào)整申請(qǐng)進(jìn)行審核后，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后的預(yù)算調(diào)整方案，應(yīng)及時(shí)下達(dá)各部門執(zhí)行。經(jīng)費(fèi)支出管理支出范圍公用經(jīng)費(fèi)支出主要包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、專用材料費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)等。支出標(biāo)準(zhǔn)1.辦公費(fèi)：主要用于購(gòu)買辦公用品、辦公設(shè)備耗材等。應(yīng)按照勤儉節(jié)約的原則，合理控制支出金額。2.印刷費(fèi)：主要用于印刷文件、資料、報(bào)表等。應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，嚴(yán)格控制印刷數(shù)量和印刷規(guī)格，降低印刷成本。3.郵電費(fèi)：主要用于支付辦公電話、網(wǎng)絡(luò)通信等費(fèi)用。應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和范圍使用，嚴(yán)禁因私使用辦公電話和網(wǎng)絡(luò)。4.差旅費(fèi)：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)差旅費(fèi)管理規(guī)定，明確出差審批流程、出差標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)銷辦法。出差人員應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)乘坐交通工具、住宿和用餐，超標(biāo)準(zhǔn)部分自理。5.會(huì)議費(fèi)：嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和會(huì)期，規(guī)范會(huì)議費(fèi)報(bào)銷程序。會(huì)議費(fèi)應(yīng)包括會(huì)議場(chǎng)地租金、會(huì)議設(shè)備租賃、會(huì)議資料印刷、參會(huì)人員食宿等費(fèi)用，不得列支與會(huì)議無(wú)關(guān)的費(fèi)用。6.培訓(xùn)費(fèi)：按照培訓(xùn)計(jì)劃和實(shí)際需要安排培訓(xùn)，嚴(yán)格控制培訓(xùn)費(fèi)用支出。培訓(xùn)費(fèi)應(yīng)包括培訓(xùn)師資費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、培訓(xùn)教材費(fèi)、學(xué)員食宿費(fèi)等，不得列支與培訓(xùn)無(wú)關(guān)的費(fèi)用。7.公務(wù)接待費(fèi)：嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，控制接待范圍和接待規(guī)模。公務(wù)接待應(yīng)堅(jiān)持有利公務(wù)、簡(jiǎn)化禮儀、務(wù)實(shí)節(jié)儉、杜絕浪費(fèi)的原則，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待或借機(jī)大吃大喝。8.公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)：嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車配備使用管理規(guī)定，加強(qiáng)公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用管理。公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)應(yīng)包括車輛燃料費(fèi)、維修費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、過(guò)路過(guò)橋費(fèi)等，不得列支與車輛運(yùn)行無(wú)關(guān)的費(fèi)用。9.維修（護(hù)）費(fèi)：主要用于辦公設(shè)備、設(shè)施的維修和維護(hù)。應(yīng)建立健全維修（護(hù)）費(fèi)審批制度，嚴(yán)格控制維修（護(hù)）費(fèi)用支出，確保維修（護(hù)）質(zhì)量。10.租賃費(fèi)：主要用于租賃辦公場(chǎng)地、設(shè)備等。應(yīng)按照租賃合同約定支付租金，嚴(yán)格控制租賃費(fèi)用支出。11.專用材料費(fèi)：主要用于購(gòu)買專用材料、試劑、藥品等。應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際需要，合理控制專用材料費(fèi)用支出。12.勞務(wù)費(fèi)：主要用于支付臨時(shí)聘用人員的勞務(wù)報(bào)酬。應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和程序支付勞務(wù)費(fèi)，確保勞務(wù)人員的合法權(quán)益。13.委托業(yè)務(wù)費(fèi)：主要用于委托其他單位或個(gè)人辦理業(yè)務(wù)發(fā)生的費(fèi)用。應(yīng)按照合同約定支付委托業(yè)務(wù)費(fèi)，嚴(yán)格控制委托業(yè)務(wù)費(fèi)用支出。14.工會(huì)經(jīng)費(fèi)：按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定計(jì)提和使用工會(huì)經(jīng)費(fèi)，主要用于開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)、職工福利等。15.福利費(fèi)：按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定計(jì)提和使用福利費(fèi)，主要用于職工的生活困難補(bǔ)助、節(jié)日慰問(wèn)等。支出審批1.公用經(jīng)費(fèi)支出應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。一般支出由部門負(fù)責(zé)人審批；重大支出應(yīng)經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。2.支出審批應(yīng)嚴(yán)格審核支出憑證的真實(shí)性、合法性和完整性，確保支出符合規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。3.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)支出審批的監(jiān)督，對(duì)不符合規(guī)定的支出有權(quán)拒絕報(bào)銷。支出報(bào)銷1.報(bào)銷人員應(yīng)按照規(guī)定填寫(xiě)報(bào)銷憑證，提供真實(shí)、合法、有效的原始憑證。原始憑證應(yīng)包括發(fā)票、收據(jù)、清單等，并加蓋開(kāi)具單位的印章。2.報(bào)銷憑證應(yīng)按照規(guī)定的格式和內(nèi)容填寫(xiě)，注明支出事由、金額、日期、報(bào)銷人等信息，并由報(bào)銷人簽字確認(rèn)。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證進(jìn)行審核后，按照規(guī)定的程序進(jìn)行報(bào)銷。報(bào)銷金額較大的，應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬方式支付，不得支付現(xiàn)金。4.報(bào)銷人員應(yīng)及時(shí)報(bào)銷費(fèi)用，不得拖延。超過(guò)規(guī)定報(bào)銷期限的，財(cái)務(wù)部門有權(quán)拒絕報(bào)銷。經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)公用經(jīng)費(fèi)使用情況的日常監(jiān)督和檢查。財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)公用經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。2.各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門公用經(jīng)費(fèi)使用情況的管理，建立健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為。3.單位內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)公用經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，重點(diǎn)審查經(jīng)費(fèi)支出的真實(shí)性、合法性、合規(guī)性和效益性，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，并跟蹤整改落實(shí)情況。外部監(jiān)督1.接受上級(jí)主管部門、財(cái)政部門、審計(jì)部門等的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料，積極配合監(jiān)督檢查工作。2.建立健全公用經(jīng)費(fèi)信息公開(kāi)制度，定期向社會(huì)公開(kāi)公用經(jīng)費(fèi)使用情況，接受社會(huì)監(jiān)督。公開(kāi)內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)算安排、預(yù)算執(zhí)行、經(jīng)費(fèi)支出等情況，確保公用經(jīng)費(fèi)使用公開(kāi)透明。責(zé)任追究違規(guī)行為1.違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，屬于違規(guī)行為：擅自擴(kuò)大公用經(jīng)費(fèi)支出范圍、提高支出標(biāo)準(zhǔn)的；虛報(bào)、冒領(lǐng)、騙取公用經(jīng)費(fèi)的；截留、挪用公用經(jīng)費(fèi)的；擅自調(diào)整預(yù)算、改變預(yù)算用途的；其他違反本制度規(guī)定的行為。2.對(duì)違規(guī)行為，應(yīng)視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的處理：情節(jié)較輕的，責(zé)令限期改正，追回違規(guī)資金，并給予警告處分；情節(jié)較重的，責(zé)令限期改正，追回違規(guī)資金，并處以違規(guī)資金一定比例的罰款，同時(shí)給予記過(guò)、記大過(guò)處分