村級糧食儲備管理制度一、總則（一）目的為了加強村級糧食儲備管理，確保糧食儲備數(shù)量真實、質(zhì)量良好、儲存安全，有效發(fā)揮村級糧食儲備在保障糧食安全、穩(wěn)定糧食市場、應(yīng)對突發(fā)事件等方面的作用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)糧食儲備的計劃、收購、儲存、輪換、銷售及監(jiān)督管理等活動。（三）基本原則1.安全第一原則：確保儲備糧食數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、儲存安全無事故。2.質(zhì)量保障原則：嚴格把控糧食入庫質(zhì)量，按照國家相關(guān)標準進行檢驗，確保儲備糧食符合食用安全要求。3.規(guī)范管理原則：建立健全各項管理制度，規(guī)范操作流程，加強監(jiān)督檢查，做到管理科學(xué)、有序。4.責任落實原則：明確各部門及人員在糧食儲備管理中的職責，落實責任追究制度，確保各項工作落到實處。二、組織管理（一）成立村級糧食儲備管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：[組長姓名]副組長：[副組長姓名]成員：[成員姓名]領(lǐng)導(dǎo)小組職責：1.負責制定和修訂村級糧食儲備管理制度及相關(guān)政策。2.審議糧食儲備計劃、收購、儲存、輪換、銷售等重大事項。3.協(xié)調(diào)解決糧食儲備管理工作中的重大問題。4.監(jiān)督檢查糧食儲備管理工作的執(zhí)行情況。（二）明確各部門職責1.村委會負責村級糧食儲備管理工作的總體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。監(jiān)督檢查糧食儲備管理各項制度的執(zhí)行情況。協(xié)調(diào)解決糧食儲備管理工作中的外部關(guān)系。2.糧食儲備管理部門具體負責糧食儲備的計劃編制、收購、儲存、輪換、銷售等日常管理工作。建立糧食儲備臺賬，準確記錄糧食的出入庫數(shù)量、質(zhì)量、儲存地點等信息。定期對儲備糧食進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.財務(wù)部門負責糧食儲備資金的籌集、撥付和管理。做好糧食儲備成本核算，確保資金使用合理、合規(guī)。定期對糧食儲備資金的使用情況進行審計。4.質(zhì)量檢驗部門負責糧食入庫、儲存和出庫環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗工作。按照國家相關(guān)標準和規(guī)定，對糧食質(zhì)量進行嚴格檢測，確保儲備糧食質(zhì)量合格。建立糧食質(zhì)量檔案，記錄糧食質(zhì)量檢測結(jié)果。三、糧食儲備計劃（一）計劃制定依據(jù)1.本村糧食需求情況，包括人口數(shù)量、消費習(xí)慣、糧食自給率等。2.上級政府下達的糧食儲備任務(wù)和要求。3.歷年糧食產(chǎn)量、市場價格波動情況及糧食市場供需形勢預(yù)測。（二）計劃內(nèi)容1.儲備糧食的品種、數(shù)量、質(zhì)量要求。2.儲備糧食的收購、儲存、輪換、銷售計劃及時間安排。3.儲備糧食所需資金預(yù)算。（三）計劃編制程序1.糧食儲備管理部門根據(jù)計劃制定依據(jù)，結(jié)合本村實際情況，提出年度糧食儲備計劃草案。2.將計劃草案提交村級糧食儲備管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議。3.經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，報村委會批準實施。四、糧食收購（一）收購主體本村范圍內(nèi)符合條件的糧食經(jīng)紀人、種糧大戶或其他糧食經(jīng)營主體。（二）收購標準1.嚴格執(zhí)行國家糧食質(zhì)量標準，對收購的糧食進行質(zhì)量檢驗，確保入庫糧食符合質(zhì)量要求。2.收購的糧食應(yīng)具有良好的色澤、氣味，無霉變、無蟲害，雜質(zhì)含量、水分含量等指標符合國家標準。（三）收購程序1.糧食儲備管理部門發(fā)布糧食收購信息，明確收購品種、數(shù)量、質(zhì)量標準、價格及收購時間等要求。2.糧食經(jīng)紀人、種糧大戶或其他糧食經(jīng)營主體向糧食儲備管理部門提出收購申請，并提交相關(guān)證明材料。3.糧食儲備管理部門對申請主體進行資格審查，符合條件的確定為收購對象。4.收購對象按照收購標準組織糧食收購，并將收購的糧食運送至指定的儲存地點。5.質(zhì)量檢驗部門對入庫糧食進行質(zhì)量檢驗，合格的辦理入庫手續(xù)；不合格的，通知收購對象進行整改或退貨處理。（四）收購價格1.收購價格按照市場價格行情，并結(jié)合本村實際情況確定，確保價格合理、公平，保護種糧農(nóng)民利益。2.在收購過程中，如市場價格發(fā)生較大波動，可根據(jù)實際情況適時調(diào)整收購價格。五、糧食儲存（一）儲存設(shè)施建設(shè)與維護1.按照安全、規(guī)范、適用的原則，建設(shè)或租賃符合糧食儲存要求的倉庫、囤垛等儲存設(shè)施。2.定期對儲存設(shè)施進行檢查、維護和修繕，確保設(shè)施完好，具備良好的防潮、防蟲、防鼠、防火、防盜等功能。（二）糧食入庫1.糧食入庫前，應(yīng)對儲存設(shè)施進行清理、消毒，確保儲存環(huán)境干凈、衛(wèi)生。2.按照不同品種、等級、質(zhì)量的糧食進行分類存放，做到堆碼整齊、合理，便于通風、檢查和管理。3.建立糧食入庫臺賬，詳細記錄糧食的品種、數(shù)量、來源、入庫時間等信息。（三）糧情檢查1.糧食儲備管理部門應(yīng)定期對儲備糧食進行糧情檢查，檢查內(nèi)容包括糧食的溫度、濕度、水分、色澤、氣味、蟲害等情況。2.糧情檢查應(yīng)做到定時檢查與隨機抽查相結(jié)合，一般每周至少進行一次定時檢查，在高溫、高濕、低溫等特殊時期應(yīng)增加檢查次數(shù)。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時采取措施進行處理，并做好記錄。（四）糧食保管1.根據(jù)糧食的儲存特性，采取科學(xué)合理的保管措施，如通風、密閉、熏蒸等，確保儲備糧食質(zhì)量穩(wěn)定。2.加強對儲存設(shè)施的日常管理，保持倉庫內(nèi)整潔、衛(wèi)生，嚴禁在倉庫內(nèi)堆放雜物。3.嚴格執(zhí)行倉庫管理制度，禁止無關(guān)人員進入倉庫區(qū)域。（五）安全管理1.建立健全糧食儲備安全管理制度，加強安全教育培訓(xùn)，提高工作人員的安全意識和操作技能。2.配備必要的安全消防設(shè)備和器材，并定期進行檢查、維護和更新，確保設(shè)備器材完好有效。3.制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。六、糧食輪換（一）輪換原則1.確保儲備糧食質(zhì)量良好，符合國家相關(guān)標準和規(guī)定。2.遵循有利于糧食安全、有利于市場穩(wěn)定、有利于降低成本的原則。3.按照先入先出、均衡輪換的要求進行操作。（二）輪換計劃1.糧食儲備管理部門根據(jù)儲備糧食的儲存年限、質(zhì)量狀況等因素，制定年度糧食輪換計劃。2.輪換計劃應(yīng)明確輪換的品種、數(shù)量、時間、方式及質(zhì)量要求等內(nèi)容。（三）輪換方式1.同品種等量輪換：將庫存糧食按照相同品種、相同數(shù)量進行輪換，確保儲備糧食的品種結(jié)構(gòu)不變。2.先銷后購：先銷售庫存糧食，再按照輪換計劃收購新糧入庫，保證儲備糧食數(shù)量不減少。3.先購后銷：先收購新糧入庫，再銷售庫存糧食，在輪換過程中確保儲備糧食數(shù)量充足。（四）輪換程序1.糧食儲備管理部門根據(jù)輪換計劃，組織實施糧食輪換工作。2.選擇具有資質(zhì)的糧食經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)紀人作為輪換交易對象，按照市場價格進行公開交易。3.質(zhì)量檢驗部門對輪換糧食進行質(zhì)量檢驗，確保輪換糧食質(zhì)量合格。4.財務(wù)部門按照輪換計劃和交易價格，及時辦理資金結(jié)算手續(xù)。5.糧食輪換完成后，糧食儲備管理部門應(yīng)及時調(diào)整糧食庫存臺賬和質(zhì)量檔案。七、糧食銷售（一）銷售原則1.遵循公開、公平、公正的原則，確保銷售過程透明、規(guī)范。2.根據(jù)市場需求和糧食儲備管理要求，合理安排銷售計劃。（二）銷售計劃1.糧食儲備管理部門根據(jù)本村糧食需求情況、市場價格走勢及儲備糧食輪換計劃等因素，制定年度糧食銷售計劃。2.銷售計劃應(yīng)明確銷售的品種、數(shù)量、時間、價格及銷售對象等內(nèi)容。（三）銷售程序1.糧食儲備管理部門發(fā)布糧食銷售信息，明確銷售品種、數(shù)量、質(zhì)量標準、價格及銷售時間等要求。2.糧食經(jīng)營企業(yè)或其他需求方提出購買申請，并提交相關(guān)證明材料。3.糧食儲備管理部門對申請方進行資格審查，符合條件的確定為銷售對象。4.銷售對象按照銷售要求與糧食儲備管理部門簽訂銷售合同，并按照合同約定支付貨款。5.糧食儲備管理部門組織糧食出庫，質(zhì)量檢驗部門對出庫糧食進行質(zhì)量檢驗，合格的辦理出庫手續(xù)；不合格的，按照合同約定進行處理。（四）銷售價格1.銷售價格按照市場價格行情，并結(jié)合本村實際情況確定，確保價格合理、公平。2.在銷售過程中，如市場價格發(fā)生較大波動，可根據(jù)實際情況適時調(diào)整銷售價格。八、監(jiān)督檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.村級糧食儲備管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對糧食儲備管理工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查糧食儲備計劃執(zhí)行情況、收購質(zhì)量、儲存安全、輪換銷售等環(huán)節(jié)。2.糧食儲備管理部門應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對工作人員的日常管理和監(jiān)督，確保各項工作規(guī)范、有序進行。（二）外部監(jiān)督1.接受上級政府有關(guān)部門的監(jiān)督檢查，積極配合做好各項工作。2.鼓勵村民對糧食儲備管理工作進行監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋，村委會應(yīng)及時進行處理，并將處理結(jié)果向村民公開。（三）責任追