村級(jí)糧食儲(chǔ)備管理制度_第1頁(yè)
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村級(jí)糧食儲(chǔ)備管理制度_第3頁(yè)
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村級(jí)糧食儲(chǔ)備管理制度一、總則(一)目的為了加強(qiáng)村級(jí)糧食儲(chǔ)備管理,確保糧食儲(chǔ)備數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、儲(chǔ)存安全,有效發(fā)揮村級(jí)糧食儲(chǔ)備在保障糧食安全、穩(wěn)定糧食市場(chǎng)、應(yīng)對(duì)突發(fā)事件等方面的作用,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)糧食儲(chǔ)備的計(jì)劃、收購(gòu)、儲(chǔ)存、輪換、銷(xiāo)售及監(jiān)督管理等活動(dòng)。(三)基本原則1.安全第一原則:確保儲(chǔ)備糧食數(shù)量不減少、質(zhì)量不降低、儲(chǔ)存安全無(wú)事故。2.質(zhì)量保障原則:嚴(yán)格把控糧食入庫(kù)質(zhì)量,按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn),確保儲(chǔ)備糧食符合食用安全要求。3.規(guī)范管理原則:建立健全各項(xiàng)管理制度,規(guī)范操作流程,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到管理科學(xué)、有序。4.責(zé)任落實(shí)原則:明確各部門(mén)及人員在糧食儲(chǔ)備管理中的職責(zé),落實(shí)責(zé)任追究制度,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。二、組織管理(一)成立村級(jí)糧食儲(chǔ)備管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):[組長(zhǎng)姓名]副組長(zhǎng):[副組長(zhǎng)姓名]成員:[成員姓名]領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):1.負(fù)責(zé)制定和修訂村級(jí)糧食儲(chǔ)備管理制度及相關(guān)政策。2.審議糧食儲(chǔ)備計(jì)劃、收購(gòu)、儲(chǔ)存、輪換、銷(xiāo)售等重大事項(xiàng)。3.協(xié)調(diào)解決糧食儲(chǔ)備管理工作中的重大問(wèn)題。4.監(jiān)督檢查糧食儲(chǔ)備管理工作的執(zhí)行情況。(二)明確各部門(mén)職責(zé)1.村委會(huì)負(fù)責(zé)村級(jí)糧食儲(chǔ)備管理工作的總體協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。監(jiān)督檢查糧食儲(chǔ)備管理各項(xiàng)制度的執(zhí)行情況。協(xié)調(diào)解決糧食儲(chǔ)備管理工作中的外部關(guān)系。2.糧食儲(chǔ)備管理部門(mén)具體負(fù)責(zé)糧食儲(chǔ)備的計(jì)劃編制、收購(gòu)、儲(chǔ)存、輪換、銷(xiāo)售等日常管理工作。建立糧食儲(chǔ)備臺(tái)賬,準(zhǔn)確記錄糧食的出入庫(kù)數(shù)量、質(zhì)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)等信息。定期對(duì)儲(chǔ)備糧食進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問(wèn)題。3.財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)糧食儲(chǔ)備資金的籌集、撥付和管理。做好糧食儲(chǔ)備成本核算,確保資金使用合理、合規(guī)。定期對(duì)糧食儲(chǔ)備資金的使用情況進(jìn)行審計(jì)。4.質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)負(fù)責(zé)糧食入庫(kù)、儲(chǔ)存和出庫(kù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量檢驗(yàn)工作。按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定,對(duì)糧食質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè),確保儲(chǔ)備糧食質(zhì)量合格。建立糧食質(zhì)量檔案,記錄糧食質(zhì)量檢測(cè)結(jié)果。三、糧食儲(chǔ)備計(jì)劃(一)計(jì)劃制定依據(jù)1.本村糧食需求情況,包括人口數(shù)量、消費(fèi)習(xí)慣、糧食自給率等。2.上級(jí)政府下達(dá)的糧食儲(chǔ)備任務(wù)和要求。3.歷年糧食產(chǎn)量、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況及糧食市場(chǎng)供需形勢(shì)預(yù)測(cè)。(二)計(jì)劃內(nèi)容1.儲(chǔ)備糧食的品種、數(shù)量、質(zhì)量要求。2.儲(chǔ)備糧食的收購(gòu)、儲(chǔ)存、輪換、銷(xiāo)售計(jì)劃及時(shí)間安排。3.儲(chǔ)備糧食所需資金預(yù)算。(三)計(jì)劃編制程序1.糧食儲(chǔ)備管理部門(mén)根據(jù)計(jì)劃制定依據(jù),結(jié)合本村實(shí)際情況,提出年度糧食儲(chǔ)備計(jì)劃草案。2.將計(jì)劃草案提交村級(jí)糧食儲(chǔ)備管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議。3.經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過(guò)后,報(bào)村委會(huì)批準(zhǔn)實(shí)施。四、糧食收購(gòu)(一)收購(gòu)主體本村范圍內(nèi)符合條件的糧食經(jīng)紀(jì)人、種糧大戶或其他糧食經(jīng)營(yíng)主體。(二)收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),對(duì)收購(gòu)的糧食進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),確保入庫(kù)糧食符合質(zhì)量要求。2.收購(gòu)的糧食應(yīng)具有良好的色澤、氣味,無(wú)霉變、無(wú)蟲(chóng)害,雜質(zhì)含量、水分含量等指標(biāo)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。(三)收購(gòu)程序1.糧食儲(chǔ)備管理部門(mén)發(fā)布糧食收購(gòu)信息,明確收購(gòu)品種、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格及收購(gòu)時(shí)間等要求。2.糧食經(jīng)紀(jì)人、種糧大戶或其他糧食經(jīng)營(yíng)主體向糧食儲(chǔ)備管理部門(mén)提出收購(gòu)申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。3.糧食儲(chǔ)備管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)主體進(jìn)行資格審查,符合條件的確定為收購(gòu)對(duì)象。4.收購(gòu)對(duì)象按照收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)組織糧食收購(gòu),并將收購(gòu)的糧食運(yùn)送至指定的儲(chǔ)存地點(diǎn)。5.質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)對(duì)入庫(kù)糧食進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),合格的辦理入庫(kù)手續(xù);不合格的,通知收購(gòu)對(duì)象進(jìn)行整改或退貨處理。(四)收購(gòu)價(jià)格1.收購(gòu)價(jià)格按照市場(chǎng)價(jià)格行情,并結(jié)合本村實(shí)際情況確定,確保價(jià)格合理、公平,保護(hù)種糧農(nóng)民利益。2.在收購(gòu)過(guò)程中,如市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生較大波動(dòng),可根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整收購(gòu)價(jià)格。五、糧食儲(chǔ)存(一)儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)與維護(hù)1.按照安全、規(guī)范、適用的原則,建設(shè)或租賃符合糧食儲(chǔ)存要求的倉(cāng)庫(kù)、囤垛等儲(chǔ)存設(shè)施。2.定期對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和修繕,確保設(shè)施完好,具備良好的防潮、防蟲(chóng)、防鼠、防火、防盜等功能。(二)糧食入庫(kù)1.糧食入庫(kù)前,應(yīng)對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施進(jìn)行清理、消毒,確保儲(chǔ)存環(huán)境干凈、衛(wèi)生。2.按照不同品種、等級(jí)、質(zhì)量的糧食進(jìn)行分類(lèi)存放,做到堆碼整齊、合理,便于通風(fēng)、檢查和管理。3.建立糧食入庫(kù)臺(tái)賬,詳細(xì)記錄糧食的品種、數(shù)量、來(lái)源、入庫(kù)時(shí)間等信息。(三)糧情檢查1.糧食儲(chǔ)備管理部門(mén)應(yīng)定期對(duì)儲(chǔ)備糧食進(jìn)行糧情檢查,檢查內(nèi)容包括糧食的溫度、濕度、水分、色澤、氣味、蟲(chóng)害等情況。2.糧情檢查應(yīng)做到定時(shí)檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合,一般每周至少進(jìn)行一次定時(shí)檢查,在高溫、高濕、低溫等特殊時(shí)期應(yīng)增加檢查次數(shù)。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理,并做好記錄。(四)糧食保管1.根據(jù)糧食的儲(chǔ)存特性,采取科學(xué)合理的保管措施,如通風(fēng)、密閉、熏蒸等,確保儲(chǔ)備糧食質(zhì)量穩(wěn)定。2.加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存設(shè)施的日常管理,保持倉(cāng)庫(kù)內(nèi)整潔、衛(wèi)生,嚴(yán)禁在倉(cāng)庫(kù)內(nèi)堆放雜物。3.嚴(yán)格執(zhí)行倉(cāng)庫(kù)管理制度,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入倉(cāng)庫(kù)區(qū)域。(五)安全管理1.建立健全糧食儲(chǔ)備安全管理制度,加強(qiáng)安全教育培訓(xùn),提高工作人員的安全意識(shí)和操作技能。2.配備必要的安全消防設(shè)備和器材,并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保設(shè)備器材完好有效。3.制定安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。六、糧食輪換(一)輪換原則1.確保儲(chǔ)備糧食質(zhì)量良好,符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。2.遵循有利于糧食安全、有利于市場(chǎng)穩(wěn)定、有利于降低成本的原則。3.按照先入先出、均衡輪換的要求進(jìn)行操作。(二)輪換計(jì)劃1.糧食儲(chǔ)備管理部門(mén)根據(jù)儲(chǔ)備糧食的儲(chǔ)存年限、質(zhì)量狀況等因素,制定年度糧食輪換計(jì)劃。2.輪換計(jì)劃應(yīng)明確輪換的品種、數(shù)量、時(shí)間、方式及質(zhì)量要求等內(nèi)容。(三)輪換方式1.同品種等量輪換:將庫(kù)存糧食按照相同品種、相同數(shù)量進(jìn)行輪換,確保儲(chǔ)備糧食的品種結(jié)構(gòu)不變。2.先銷(xiāo)后購(gòu):先銷(xiāo)售庫(kù)存糧食,再按照輪換計(jì)劃收購(gòu)新糧入庫(kù),保證儲(chǔ)備糧食數(shù)量不減少。3.先購(gòu)后銷(xiāo):先收購(gòu)新糧入庫(kù),再銷(xiāo)售庫(kù)存糧食,在輪換過(guò)程中確保儲(chǔ)備糧食數(shù)量充足。(四)輪換程序1.糧食儲(chǔ)備管理部門(mén)根據(jù)輪換計(jì)劃,組織實(shí)施糧食輪換工作。2.選擇具有資質(zhì)的糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)或經(jīng)紀(jì)人作為輪換交易對(duì)象,按照市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行公開(kāi)交易。3.質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)對(duì)輪換糧食進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),確保輪換糧食質(zhì)量合格。4.財(cái)務(wù)部門(mén)按照輪換計(jì)劃和交易價(jià)格,及時(shí)辦理資金結(jié)算手續(xù)。5.糧食輪換完成后,糧食儲(chǔ)備管理部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)整糧食庫(kù)存臺(tái)賬和質(zhì)量檔案。七、糧食銷(xiāo)售(一)銷(xiāo)售原則1.遵循公開(kāi)、公平、公正的原則,確保銷(xiāo)售過(guò)程透明、規(guī)范。2.根據(jù)市場(chǎng)需求和糧食儲(chǔ)備管理要求,合理安排銷(xiāo)售計(jì)劃。(二)銷(xiāo)售計(jì)劃1.糧食儲(chǔ)備管理部門(mén)根據(jù)本村糧食需求情況、市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)及儲(chǔ)備糧食輪換計(jì)劃等因素,制定年度糧食銷(xiāo)售計(jì)劃。2.銷(xiāo)售計(jì)劃應(yīng)明確銷(xiāo)售的品種、數(shù)量、時(shí)間、價(jià)格及銷(xiāo)售對(duì)象等內(nèi)容。(三)銷(xiāo)售程序1.糧食儲(chǔ)備管理部門(mén)發(fā)布糧食銷(xiāo)售信息,明確銷(xiāo)售品種、數(shù)量、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格及銷(xiāo)售時(shí)間等要求。2.糧食經(jīng)營(yíng)企業(yè)或其他需求方提出購(gòu)買(mǎi)申請(qǐng),并提交相關(guān)證明材料。3.糧食儲(chǔ)備管理部門(mén)對(duì)申請(qǐng)方進(jìn)行資格審查,符合條件的確定為銷(xiāo)售對(duì)象。4.銷(xiāo)售對(duì)象按照銷(xiāo)售要求與糧食儲(chǔ)備管理部門(mén)簽訂銷(xiāo)售合同,并按照合同約定支付貨款。5.糧食儲(chǔ)備管理部門(mén)組織糧食出庫(kù),質(zhì)量檢驗(yàn)部門(mén)對(duì)出庫(kù)糧食進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),合格的辦理出庫(kù)手續(xù);不合格的,按照合同約定進(jìn)行處理。(四)銷(xiāo)售價(jià)格1.銷(xiāo)售價(jià)格按照市場(chǎng)價(jià)格行情,并結(jié)合本村實(shí)際情況確定,確保價(jià)格合理、公平。2.在銷(xiāo)售過(guò)程中,如市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生較大波動(dòng),可根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)調(diào)整銷(xiāo)售價(jià)格。八、監(jiān)督檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.村級(jí)糧食儲(chǔ)備管理領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)糧食儲(chǔ)備管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查糧食儲(chǔ)備計(jì)劃執(zhí)行情況、收購(gòu)質(zhì)量、儲(chǔ)存安全、輪換銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)。2.糧食儲(chǔ)備管理部門(mén)應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)工作人員的日常管理和監(jiān)督,確保各項(xiàng)工作規(guī)范、有序進(jìn)行。(二)外部監(jiān)督1.接受上級(jí)政府有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查,積極配合做好各項(xiàng)工作。2.鼓勵(lì)村民對(duì)糧食儲(chǔ)備管理工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)反饋,村委會(huì)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理,并將處理結(jié)果向村民公開(kāi)。(三)責(zé)任追

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