局機(jī)關(guān)資產(chǎn)管理制度總則一、目的為了加強(qiáng)局機(jī)關(guān)資產(chǎn)的管理，規(guī)范資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等行為，提高資產(chǎn)的使用效率，保障國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，結(jié)合局機(jī)關(guān)實(shí)際情況，制定本制度。二、適用范圍本制度適用于局機(jī)關(guān)及其所屬事業(yè)單位的各類資產(chǎn)，包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。三、管理原則1.統(tǒng)一管理原則：局機(jī)關(guān)資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一管理，由局辦公室負(fù)責(zé)資產(chǎn)的日常管理工作，包括資產(chǎn)的登記、清查、核算、調(diào)撥、處置等。2.分類管理原則：局機(jī)關(guān)資產(chǎn)按照資產(chǎn)的性質(zhì)和用途進(jìn)行分類管理，分別設(shè)立固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等管理臺(tái)賬，對(duì)不同類別的資產(chǎn)進(jìn)行分類核算和管理。3.價(jià)值管理與實(shí)物管理相結(jié)合原則：局機(jī)關(guān)資產(chǎn)實(shí)行價(jià)值管理與實(shí)物管理相結(jié)合的管理方式，既要對(duì)資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行核算和管理，又要對(duì)資產(chǎn)的實(shí)物形態(tài)進(jìn)行登記、清查和管理，確保資產(chǎn)的賬實(shí)相符。4.安全完整原則：局機(jī)關(guān)資產(chǎn)實(shí)行安全完整管理，要采取有效措施，保障資產(chǎn)的安全和完整，防止資產(chǎn)的流失和損壞。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.局辦公室：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)資產(chǎn)的統(tǒng)一管理工作，制定資產(chǎn)管理制度和辦法，組織資產(chǎn)清查、登記、核算、調(diào)撥、處置等工作，對(duì)資產(chǎn)的使用情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。2.財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)資產(chǎn)的財(cái)務(wù)管理工作，建立資產(chǎn)財(cái)務(wù)賬冊(cè)，核算資產(chǎn)的價(jià)值，編制資產(chǎn)財(cái)務(wù)報(bào)表，對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、處置等財(cái)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行審核和監(jiān)督。3.資產(chǎn)使用部門(mén)：負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)資產(chǎn)的使用和保管工作，建立資產(chǎn)使用臺(tái)賬，按照規(guī)定的用途和使用范圍使用資產(chǎn)，做好資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，確保資產(chǎn)的安全和完整。資產(chǎn)的購(gòu)置一、購(gòu)置計(jì)劃1.各部門(mén)根據(jù)工作需要，提出資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)，填寫(xiě)《資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)表》，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)局辦公室審核。2.局辦公室根據(jù)局機(jī)關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際工作需要，對(duì)各部門(mén)的資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。3.局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)局辦公室的審核意見(jiàn)，對(duì)資產(chǎn)購(gòu)置申請(qǐng)進(jìn)行審批，批準(zhǔn)后由局辦公室組織實(shí)施購(gòu)置。二、購(gòu)置方式1.局機(jī)關(guān)資產(chǎn)的購(gòu)置方式包括政府采購(gòu)、自行采購(gòu)等。對(duì)于納入政府采購(gòu)范圍的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)；對(duì)于不納入政府采購(gòu)范圍的資產(chǎn)，可以自行采購(gòu)。2.自行采購(gòu)的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)、詢價(jià)或者競(jìng)爭(zhēng)性談判等方式確定供應(yīng)商，簽訂采購(gòu)合同，按照合同約定支付款項(xiàng)。三、購(gòu)置驗(yàn)收1.資產(chǎn)購(gòu)置完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)于政府采購(gòu)的資產(chǎn)，由局辦公室會(huì)同財(cái)務(wù)部門(mén)、資產(chǎn)使用部門(mén)等有關(guān)部門(mén)進(jìn)行驗(yàn)收；對(duì)于自行采購(gòu)的資產(chǎn)，由資產(chǎn)使用部門(mén)自行組織驗(yàn)收。2.驗(yàn)收人員應(yīng)當(dāng)對(duì)資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)等進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保資產(chǎn)符合合同約定和使用要求。驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《資產(chǎn)驗(yàn)收單》，由驗(yàn)收人員簽字確認(rèn)。3.資產(chǎn)驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理資產(chǎn)入賬手續(xù)，由財(cái)務(wù)部門(mén)按照規(guī)定進(jìn)行核算。資產(chǎn)的使用一、使用管理1.資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立資產(chǎn)使用臺(tái)賬，詳細(xì)記錄資產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、購(gòu)置日期、使用部門(mén)、使用人等信息，做到賬實(shí)相符。2.資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的用途和使用范圍使用資產(chǎn)，不得擅自改變資產(chǎn)的用途和使用范圍。3.資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作，定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行檢查、維修和保養(yǎng)，確保資產(chǎn)的安全和完整。4.資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)使用人的管理，建立資產(chǎn)使用人檔案，明確資產(chǎn)使用人的職責(zé)和義務(wù)，對(duì)資產(chǎn)使用人進(jìn)行培訓(xùn)和考核。二、內(nèi)部調(diào)撥1.局機(jī)關(guān)內(nèi)部資產(chǎn)的調(diào)撥，應(yīng)當(dāng)由資產(chǎn)使用部門(mén)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥申請(qǐng)表》，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)局辦公室審核。2.局辦公室根據(jù)資產(chǎn)的使用情況和調(diào)配需求，對(duì)資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。3.局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)局辦公室的審核意見(jiàn)，對(duì)資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥申請(qǐng)進(jìn)行審批，批準(zhǔn)后由局辦公室組織實(shí)施調(diào)撥。4.資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)撥完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理資產(chǎn)移交手續(xù)，由資產(chǎn)使用部門(mén)和接收部門(mén)共同簽字確認(rèn)。三、出租、出借1.局機(jī)關(guān)資產(chǎn)的出租、出借，應(yīng)當(dāng)經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并按照規(guī)定的程序進(jìn)行。2.出租、出借資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)簽訂出租、出借合同，明確出租、出借的期限、租金、用途等事項(xiàng)。3.出租、出借資產(chǎn)的租金收入應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納入局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，用于局機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。4.出租、出借資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的管理和監(jiān)督，確保資產(chǎn)的安全和完整。資產(chǎn)的處置一、處置程序1.局機(jī)關(guān)資產(chǎn)的處置，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行。資產(chǎn)處置包括資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等。2.資產(chǎn)使用部門(mén)應(yīng)當(dāng)提出資產(chǎn)處置申請(qǐng)，填寫(xiě)《資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)局辦公室審核。3.局辦公室根據(jù)資產(chǎn)的使用情況和處置需求，對(duì)資產(chǎn)處置申請(qǐng)進(jìn)行審核，提出審核意見(jiàn)，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。4.局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)局辦公室的審核意見(jiàn)，對(duì)資產(chǎn)處置申請(qǐng)進(jìn)行審批，批準(zhǔn)后由局辦公室組織實(shí)施處置。5.資產(chǎn)處置完成后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)，由財(cái)務(wù)部門(mén)按照規(guī)定進(jìn)行核算。二、處置方式1.局機(jī)關(guān)資產(chǎn)的處置方式包括公開(kāi)拍賣(mài)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢報(bào)損等。對(duì)于價(jià)值較高、數(shù)量較大的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)拍賣(mài)的方式進(jìn)行處置；對(duì)于價(jià)值較低、數(shù)量較小的資產(chǎn)，可以采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓的方式進(jìn)行處置；對(duì)于無(wú)法繼續(xù)使用的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行報(bào)廢報(bào)損。2.采用公開(kāi)拍賣(mài)方式處置資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)；采用協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式處置資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行協(xié)商和談判，簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議；采用報(bào)廢報(bào)損方式處置資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行鑒定和審批，填寫(xiě)報(bào)廢報(bào)損申請(qǐng)表，經(jīng)有關(guān)部門(mén)簽字確認(rèn)后，報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)進(jìn)行核算。三、處置收益管理1.局機(jī)關(guān)資產(chǎn)處置所得的收益，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定納入局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，用于局機(jī)關(guān)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和發(fā)展。2.資產(chǎn)處置收益的使用，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，不得擅自挪用和揮霍。資產(chǎn)的清查一、清查范圍局機(jī)關(guān)資產(chǎn)清查的范圍包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等各類資產(chǎn)。二、清查周期局機(jī)關(guān)資產(chǎn)清查每年度進(jìn)行一次，特殊情況可根據(jù)需要隨時(shí)進(jìn)行清查。三、清查組織1.局辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施局機(jī)關(guān)資產(chǎn)清查工作，成立資產(chǎn)清查工作小組，制定資產(chǎn)清查工作方案，組織開(kāi)展資產(chǎn)清查工作。2.財(cái)務(wù)部門(mén)、資產(chǎn)使用部門(mén)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合資產(chǎn)清查工作小組，提供資產(chǎn)清查所需的資料和信息，協(xié)助做好資產(chǎn)清查工作。四、清查內(nèi)容1.對(duì)資產(chǎn)的數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號(hào)等進(jìn)行清查，核實(shí)資產(chǎn)的賬實(shí)相符情況。2.對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等情況進(jìn)行清查，核實(shí)資產(chǎn)的管理情況。3.對(duì)資產(chǎn)的價(jià)值進(jìn)行清查，核實(shí)資產(chǎn)的賬面價(jià)值和實(shí)際價(jià)值是否相符。五、清查結(jié)果處理1.資產(chǎn)清查工作結(jié)束后，資產(chǎn)清查工作小組應(yīng)當(dāng)對(duì)清查結(jié)果進(jìn)行匯總和分析，形成資產(chǎn)清查報(bào)告，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批。2.局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)資產(chǎn)清查報(bào)告，