⑥生物多樣性保護(hù)措施由于工程區(qū)域有林木分布，有受火災(zāi)威脅的可能，并且火災(zāi)擴(kuò)散面積大，對自然生態(tài)系統(tǒng)有毀滅性影響。工程建設(shè)期要加強(qiáng)防火宣傳教育及采取相關(guān)防范措施，建立施工區(qū)防火及火警警報系統(tǒng)，確保工程區(qū)周邊林木資源的安全，這同時也是保護(hù)了野生動物的棲息地和種群資源。在施工過程中，加強(qiáng)對施工人員進(jìn)行自然生態(tài)及動植物資源保護(hù)方面的宣傳工作，嚴(yán)格要求施工隊伍有組織、有計劃的施工，與施工方簽訂森林資源保護(hù)和動植物保護(hù)的責(zé)任書，把保護(hù)責(zé)任落實到單位和責(zé)任人，以建立完善的保護(hù)責(zé)任人制度。加大施工區(qū)的巡護(hù)力度，設(shè)立專人負(fù)責(zé)工程生態(tài)保護(hù)監(jiān)理工作，做到隨時有人在現(xiàn)場，對施工單位要劃定施工范圍，加強(qiáng)監(jiān)管，對出現(xiàn)的違法、違規(guī)事件要及時制止，嚴(yán)禁施工人員進(jìn)入施工區(qū)外破壞植被或亂捕野生動物。施工期間產(chǎn)生的建筑垃圾及施工人員產(chǎn)生的生活垃圾等固體廢棄物，在施工期間和施工結(jié)束后仔細(xì)清理。5.3水土流失防治措施根據(jù)本項目的建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)期征地范圍內(nèi)水土流失的現(xiàn)狀，為了減少施工期間的水土流失，根據(jù)項目區(qū)自然條件及工程特點，提出以下防護(hù)措施要求。（1）工程措施在施工前對工程占地區(qū)域以耕地、未利用土地為主區(qū)域進(jìn)行剝離，剝離面積3.70hm2，剝離厚度30~45cm，共計剝離1.55萬m3，剝離后的表土統(tǒng)一堆放到棄渣場的臨時表土堆放區(qū)，并做好臨時措施防護(hù)。施工結(jié)束后，對整個工程的堤背、堤腳等部位表土回覆以及土地整治，覆土量1.55萬m3。（2）植物措施對工程堤防工程堤背、堤腳、堤防管理范圍等區(qū)域進(jìn)行綠化。綠化面積1.44hm2，播撒草籽44.55kg。（3）臨時措施在臨時施工工區(qū)、堤防工程、臨時道路內(nèi)開挖臨時排水溝、沉砂池。共計修建臨時排水溝6820m，沉砂池65個、臨時擋護(hù)1250m、密目網(wǎng)遮蓋面積17800m2。（4）管理措施加強(qiáng)對工程施工的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員和施工人員的環(huán)境保護(hù)教育，明確環(huán)境保護(hù)的重要性，自覺保護(hù)周圍環(huán)境、自然資源。制定相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)獎懲制度，明確各自的環(huán)境保護(hù)職責(zé)，提高施工主體的環(huán)境保護(hù)責(zé)任感。5.4生態(tài)恢復(fù)與補(bǔ)償①在項目施工建設(shè)期間，為減免工程施工對周圍造成不利影響，工程施工設(shè)計中已盡量減少影響面積，把破壞程度降至最低。同時在施工完成后，利用本地物種，對施工區(qū)的植被進(jìn)行恢復(fù)。②臨時占地跡地恢復(fù)：施工結(jié)束后與項目建設(shè)無關(guān)的臨時設(shè)施已全面拆除，根據(jù)各處原有植被狀況和植物立地條件等具體情況已及時恢復(fù)。植草種類選擇與周圍環(huán)境相適應(yīng)的當(dāng)?shù)爻Ｒ娭参?。③小動物：對工程廢物進(jìn)行快速處理，防止對環(huán)境造成污染，造成對小動物生境的破壞和污染，加強(qiáng)對施工人員的監(jiān)管力度，防止他們對動物的捕食。④鳥類：由于鳥類有較強(qiáng)擴(kuò)散能力，項目的施工將使它們遷移到別處，工程完工后周邊鳥類會隨著生態(tài)環(huán)境的改善而遷回。為保護(hù)當(dāng)?shù)伉B類生物多樣性，施工單位采取的保護(hù)對策如下：盡量減少施工對植被的破壞，保證施工后植被的恢復(fù)。保護(hù)水禽及其它鳥類資源。C）加強(qiáng)植樹造林，保持水土，促進(jìn)河道周邊和其他植物群落的發(fā)展。使鳥類的種群數(shù)量得到較大的增長，同時采取措施，保護(hù)鳥類。⑤河道生態(tài)補(bǔ)償。河道邊坡整治工程竣工后，現(xiàn)狀水生生態(tài)結(jié)構(gòu)、優(yōu)勢生物群落的變化情況不顯著。施工破壞的河道水生生態(tài)系統(tǒng)，經(jīng)過一段時間的運行后，恢復(fù)原有的水生態(tài)系統(tǒng)。項目施工期在嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行施工，并落實上述措施后，其施工期的生態(tài)環(huán)境影響已得到大大降低，經(jīng)現(xiàn)場踏勘，現(xiàn)場無遺留施工期環(huán)境問題。6、風(fēng)險防范措施（1）風(fēng)險防范措施①政府有關(guān)部門及工程管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對工程區(qū)的執(zhí)法力度，加強(qiáng)監(jiān)督管理，禁止施工生產(chǎn)廢水隨意亂排。②為避免運行期危險品運輸事故對項目產(chǎn)生影響，在沿線公路與交叉等地段設(shè)置警示標(biāo)志，提示車輛減速行駛，嚴(yán)禁超車、超速。③加強(qiáng)工程建設(shè)期生態(tài)保護(hù)措施，工程施工設(shè)計中應(yīng)盡量減少影響面積，把破壞程度降至最低。同時在施工完成后，利用本地易于存活的物種對施工區(qū)的植被進(jìn)行恢復(fù)。另外，加強(qiáng)對施工人員的環(huán)境保護(hù)和動物保護(hù)意識的宣傳教育等。④加強(qiáng)工程周邊沿線交通運輸管理，規(guī)定僅具有相應(yīng)資質(zhì)、運輸條件的單位可負(fù)責(zé)油料和化學(xué)品運輸；駕駛員需有相應(yīng)的運輸證件，運輸車輛保證良好的車況；危險品運輸應(yīng)當(dāng)避開暴雨等不利段，避免由于路況影響造成交通隱患。（4）應(yīng)急措施事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)是緊急事故發(fā)生后進(jìn)行事故救援處理的體系，該系統(tǒng)對事故發(fā)生后作出迅速反應(yīng)，及時處理事故，減少事故損失。事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)包括組織機(jī)構(gòu)、通訊聯(lián)絡(luò)、人員救護(hù)和事故處理、安全管理等方面內(nèi)容。①組織體系工程在施工和運行過程中應(yīng)成立應(yīng)急指揮部，明確職責(zé)，在遇到如火災(zāi)、爆炸、特大洪水災(zāi)害和突發(fā)性污染事故等情況下做出及時反應(yīng)。②通訊聯(lián)絡(luò)在工程施工過程中，建立施工區(qū)、社會各救援機(jī)構(gòu)和地方政府之間的通訊網(wǎng)絡(luò)，保證信息暢通，以提高事故發(fā)生時的快速反應(yīng)能力。③人員救護(hù)和事故處理在遭遇突發(fā)事件時，如特大洪水、火災(zāi)和爆炸等事件時，應(yīng)急指揮部與當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門密切合作，及時組織力量進(jìn)行搶救、救護(hù)和安全轉(zhuǎn)移。同時做好事故后處理工作，及時轉(zhuǎn)移或保護(hù)影響范圍內(nèi)財產(chǎn)。④安全管理項目保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)做好消防安全工作，做好對火源的控制，負(fù)責(zé)消防安全教育，組織培訓(xùn)消防人員。（2）應(yīng)急預(yù)案根據(jù)本項目區(qū)域的地形地貌特征和工程工作的特點，主要分析針對施工期和運行期中可能出現(xiàn)的水污染事故風(fēng)險制定應(yīng)急預(yù)案。制定預(yù)案的目的在于，科學(xué)指導(dǎo)相關(guān)部門和人員鎮(zhèn)定地、全面地采取有效措施，使水質(zhì)污染在最短的時間內(nèi)得到控制、減輕或減免，確保水質(zhì)達(dá)標(biāo)。1、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)單位應(yīng)建立“建設(shè)單位-地方政府”的三級環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急體系，并形成建設(shè)單位（一級）和地方政府（二級）聯(lián)動機(jī)制的三級應(yīng)急救援管理體系。2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)為有效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件，將突發(fā)環(huán)境事件對河流、財產(chǎn)和人員造成的損失降至最小程度、最大限度地保障水質(zhì)安全，項目應(yīng)建立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)并規(guī)定各機(jī)構(gòu)應(yīng)負(fù)的職責(zé)。本項目環(huán)境事件應(yīng)急指揮中心：負(fù)責(zé)貫徹國家有關(guān)環(huán)境事件預(yù)防與救援法規(guī)；組織指揮突發(fā)環(huán)境事件的處理和應(yīng)急救援的實施；對突發(fā)環(huán)境事件進(jìn)行調(diào)查、處理；積極配合當(dāng)?shù)卣M織、協(xié)調(diào)指揮環(huán)保、公安、交通、消防、醫(yī)院、供應(yīng)等部門在突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。3、應(yīng)急響應(yīng)發(fā)現(xiàn)事故后或有人報警后，風(fēng)險防范應(yīng)急小組值班人員馬上向上級部門報告并馬上趕赴現(xiàn)場，盡快確定是否有泄漏，泄漏物的性質(zhì)和量，以此為根據(jù)確定緊急處理方案。4、信息上報第一時間啟動報警系統(tǒng)，并通報消防部門、環(huán)保部門、河流管理部門。水污染事故應(yīng)立即通知地方政府啟動環(huán)境風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案，協(xié)同完成整個應(yīng)急預(yù)案體系。如果現(xiàn)場觀察確定是有毒有害物質(zhì)發(fā)生泄漏，其中又特別是劇毒類的化學(xué)化工物質(zhì)發(fā)生泄漏，應(yīng)提高報警級別，當(dāng)即向上級部門和地方政府報告。建設(shè)單位應(yīng)在事故發(fā)生后立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門作出事故發(fā)生的時間、地點、類型和排放污染物的種類、數(shù)量、人員受害及應(yīng)急處理措施等情況的初步報告；事故調(diào)查清楚后，應(yīng)向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門作出事故發(fā)生的原因、過程、危害、采取的應(yīng)急措施、處理結(jié)果以及事故潛在的危害或間接危害、社會問題、綜上所述，本項目環(huán)境風(fēng)險影響不大，屬于可控范圍。運營期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施本項目為防洪治理工程，營運期不會產(chǎn)生“三廢”和噪聲，不會對周邊環(huán)境造成影響。其他1、項目效益分析（1）負(fù)面效益工程施工過程中的“三廢”排放、工程占地及工程開挖等各項施工活動，將對工程地區(qū)的水體、大氣、聲環(huán)境造成局部污染。施工開挖、占地等破壞植被造成新增的水土流失，將對區(qū)域生態(tài)環(huán)境造成一定影響，但隨著工程的結(jié)束和環(huán)保措施的落實，負(fù)面影響將逐步降低或消失，對區(qū)域環(huán)境幾乎無影響。（2）正面效益本工程建成后使工程區(qū)河流更加順直、通暢，有利于洪水宣泄，通過新建堤防、河道清理等工程措施，確保下游防洪安全，對完善該區(qū)域防洪體系、維護(hù)區(qū)域生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的正常平衡、改善水環(huán)境具有重要的意義，也保證了正常的生產(chǎn)和生活秩序。項目建成后將保護(hù)工程沿線村莊居民及農(nóng)田，保護(hù)人口0.11萬人，保護(hù)農(nóng)田0.19萬畝，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪及發(fā)展需求，也是對河道整治的需求，更是保護(hù)區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和人民的生命財產(chǎn)安全，對社會發(fā)展起著極其重要的作用。因此，本工程社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境效益明顯。2、環(huán)境管理項目施工期及運行期必須加強(qiáng)環(huán)境管理，以保證項目正常運行、消除，對環(huán)境的不利影響。主要環(huán)境管理的內(nèi)容如下：（1）控制施工期環(huán)境污染及生態(tài)破壞，杜絕野蠻施工，使施工期對環(huán)境污染及生態(tài)破壞程度降低到最小。（2）對施工過程進(jìn)行全程監(jiān)理，防止施工揚塵、施工廢水和噪聲對周圍環(huán)境的影響。對施工單位嚴(yán)格要求，按規(guī)定和要求對施工期“三廢”排放進(jìn)行控制，定期檢查。（3）施工期應(yīng)由業(yè)主單位和施工企業(yè)簽訂施工合同，確立環(huán)境保護(hù)條款，明確責(zé)任。（4）指導(dǎo)和監(jiān)督檢查施工過程中“三廢”及噪聲治理工作，使施工期對環(huán)境污染及生態(tài)破壞程度降至最小。（5）制定有效的措施，減少施工中廢水、廢氣、固體廢物（建筑垃圾、生活垃圾等）及噪聲對環(huán)境的影響。（6）組織做好施工現(xiàn)場環(huán)境恢復(fù)工作。（7）加強(qiáng)施工期運輸車輛車速、人員管理和教育。環(huán)保投資本項目總投資5274.08萬元，環(huán)保投資27.2萬元，占工程總投資的0.51%。其環(huán)保措施及投資額基本合理。項目環(huán)保投資及其建設(shè)內(nèi)容見表5-2。表5-2環(huán)保設(shè)施投資一覽表單位：萬元時段項目環(huán)保建設(shè)內(nèi)容投資估算施工期廢水治理生活污水依托租用民房已有的化糞池收集后，用作農(nóng)肥或通過污水管網(wǎng)排入瑯環(huán)鎮(zhèn)污水處理廠/設(shè)備沖洗廢水各施工工區(qū)分別修建1個3m3的隔油沉淀池（共3個）收集處理車輛機(jī)械沖洗廢水。6基坑廢水基坑內(nèi)靜置沉淀后抽排至河道1大氣治理路面揚塵運輸線路每天2次灑水降塵，及時清除塵土；土石方運輸禁止冒頂裝載和灑漏2施工揚塵施工現(xiàn)場遮蓋、圍擋、灑水降塵等棄土場揚塵棄土場采用防塵網(wǎng)遮蓋、灑水降塵3.0噪聲治理施工噪聲設(shè)立臨時圍擋；選擇低噪聲施工設(shè)備；合理安排施工時間1.0固廢治理生活垃圾收集后送至當(dāng)?shù)乩占c/土石方棄土堆放在臨時棄土場，部分回填，工程完工后多余棄土運至西昌市合法的棄土場堆放/建筑垃圾盡可能重新利用，不能利用應(yīng)集中堆置，及時清運；能回收的則外售給物資回收站0.2生態(tài)影響陸生生態(tài)禁止捕獵、盡量減緩和避讓施工區(qū)域陸生生態(tài)、注意環(huán)境衛(wèi)生等；僅施工期存在一定影響，施工期結(jié)束，影響隨即消失2水生生態(tài)禁止捕獵、盡量減緩和避讓施工區(qū)域水生生態(tài)；干擾、影響水生動植物5水土流失水土保持措施計入水保投資營運期生態(tài)恢復(fù)臨時占用區(qū)域及時進(jìn)行跡地恢復(fù)，保護(hù)地表植被3風(fēng)險防范措施設(shè)置標(biāo)識標(biāo)牌，加強(qiáng)施工人員教育，建立應(yīng)急預(yù)案2環(huán)境管理加強(qiáng)施工期運輸?shù)缆奋囁贅?biāo)識標(biāo)牌、專人管理2合計27.2六、生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施監(jiān)督檢查清單內(nèi)容要素施工期運營期環(huán)境保護(hù)措施驗收要求環(huán)境保護(hù)措施驗收要求陸生生態(tài)加強(qiáng)陸生生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)措施不因本項目的實施對生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響//水生生態(tài)加強(qiáng)水生生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)措施//地表水環(huán)境車輛機(jī)械沖洗廢水經(jīng)隔油沉淀池處理后回用。合理處置、禁止外排//基坑廢水經(jīng)沉淀后由水泵排至河道//生活污水依托租賃居民現(xiàn)有的處理設(shè)施（化糞池）處理后用于農(nóng)灌。//地下水及土壤環(huán)境施工期施工機(jī)械設(shè)備不得有跑冒滴漏現(xiàn)象。施工現(xiàn)場不得有機(jī)油跑冒滴漏現(xiàn)象//聲環(huán)境施工區(qū)域盡量遠(yuǎn)離居民；盡量采用低噪聲機(jī)具；在施工敏感段采取相應(yīng)隔離遮擋措施施工期噪聲滿足《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB12523-2011）2類標(biāo)準(zhǔn)//振動////大氣環(huán)境施工區(qū)域盡量遠(yuǎn)離居民；施工現(xiàn)場靠近敏感點區(qū)域，圍擋、灑水降塵等；臨時棄土場采取防塵網(wǎng)遮蓋施工期廢氣滿足《四川省施工場地?fù)P塵排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB51/2682-2020）//固體廢物生活垃圾定期交由環(huán)衛(wèi)部門清。合理處置//建筑垃圾盡可能重新利用，不能利用應(yīng)集中堆置，及時清運//開挖的土石方堆放于臨時棄土場，待后期回填后的多余部分運至西昌市合法的棄土場//電磁環(huán)境////環(huán)境風(fēng)險加強(qiáng)監(jiān)督管理，加強(qiáng)宣傳，禁止施工生產(chǎn)廢水、施工人員生活污水等的隨意亂排。加強(qiáng)工程建設(shè)期生態(tài)保護(hù)措施，工程施工設(shè)計中已盡量減少影響面積，把破壞程度降至最低。同時在施工完成后，利用本地物種，對施工區(qū)的植被進(jìn)行恢復(fù)。另外，加強(qiáng)對施工人員的環(huán)境保護(hù)和動物保護(hù)意識的宣傳教育等。加強(qiáng)對砂石運輸、建材運輸車輛的安全運輸管理和機(jī)械養(yǎng)護(hù)監(jiān)督，杜絕事故隱患和燃油、機(jī)油的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，防止燃油、機(jī)油等污染水質(zhì)產(chǎn)生不利影響；嚴(yán)禁施工機(jī)械直接下河向水體排放含油污水。加強(qiáng)施工人員的環(huán)境保護(hù)教育，增強(qiáng)環(huán)保意識，嚴(yán)禁亂向火溪河傾倒生活污水、亂扔垃圾。施工現(xiàn)場不得有機(jī)油跑冒滴漏，廢水入河現(xiàn)象//其他表6-1生態(tài)恢復(fù)一覽表項目組成措施類型措施項目工程量名稱工程數(shù)量布設(shè)位置堤防工程建設(shè)區(qū)程區(qū)工程措施土地整治面積2.19hm2堤后邊坡框格梁，其他裸露邊坡表土回覆面積2.19hm2數(shù)量0.66萬m3植物措施框格梁撒草護(hù)坡面積1.32hm2裸露邊坡播撒草籽面積0.87hm2混合草籽39.15kg施工工區(qū)工程措施表土剝離面積0.12hm2占用區(qū)域數(shù)量0.04表土回覆面積0.12hm2占用區(qū)域數(shù)量0.04萬m3土地整治面積0.12hm2占用區(qū)域植物措施播撒草籽面積0.12hm2裸露地面混合草籽5.40kg棄渣場區(qū)工程措施表土剝離面積0.67hm2占用區(qū)域數(shù)量0.20萬m3表土回覆面積1.71hm2占用區(qū)域數(shù)量0.86萬m3復(fù)耕面積1.71hm2占用區(qū)域臨時措施臨時密