農(nóng)村垃圾治理管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)農(nóng)村垃圾治理，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)村居民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有農(nóng)村區(qū)域的垃圾治理工作。（三）基本原則1.政府主導(dǎo)，社會(huì)參與：強(qiáng)化政府在農(nóng)村垃圾治理中的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)社會(huì)力量積極參與，形成多元共治的工作格局。2.因地制宜，分類(lèi)治理：根據(jù)不同農(nóng)村地區(qū)的實(shí)際情況，采取適宜的垃圾治理方式，推行垃圾分類(lèi)，提高治理效果。3.源頭減量，資源化利用：從源頭上減少垃圾產(chǎn)生量，推進(jìn)垃圾的資源化利用，降低對(duì)環(huán)境的影響。4.長(zhǎng)效管理，注重實(shí)效：建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保農(nóng)村垃圾治理工作持續(xù)有效開(kāi)展，取得實(shí)際成效。二、管理職責(zé)（一）政府部門(mén)職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)農(nóng)村垃圾治理工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。制定農(nóng)村垃圾治理工作計(jì)劃和實(shí)施方案，并組織實(shí)施。落實(shí)農(nóng)村垃圾治理所需的資金，保障工作順利開(kāi)展。監(jiān)督檢查農(nóng)村垃圾治理工作的落實(shí)情況，對(duì)存在的問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.縣級(jí)相關(guān)部門(mén)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作，推廣農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用技術(shù)，指導(dǎo)農(nóng)村有機(jī)垃圾處理。生態(tài)環(huán)境部門(mén)：負(fù)責(zé)監(jiān)督農(nóng)村垃圾治理對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響，依法查處環(huán)境違法行為。財(cái)政部門(mén)：負(fù)責(zé)保障農(nóng)村垃圾治理所需資金，加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)：負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行管理。其他相關(guān)部門(mén)：按照各自職責(zé)，協(xié)同做好農(nóng)村垃圾治理相關(guān)工作。（二）村級(jí)組織職責(zé)1.村委會(huì)負(fù)責(zé)組織本村村民開(kāi)展垃圾治理工作，宣傳垃圾治理的重要性和相關(guān)政策法規(guī)。制定本村垃圾治理村規(guī)民約，引導(dǎo)村民自覺(jué)遵守。組織村民參與垃圾清掃、分類(lèi)投放等工作，監(jiān)督本村垃圾治理工作落實(shí)情況。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)工作。（三）村民職責(zé)1.積極參與農(nóng)村垃圾治理工作，自覺(jué)遵守村規(guī)民約，按照要求進(jìn)行垃圾清掃和分類(lèi)投放。2.減少垃圾產(chǎn)生，倡導(dǎo)綠色生活方式，節(jié)約資源，避免浪費(fèi)。3.對(duì)破壞農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行監(jiān)督和舉報(bào)。三、垃圾治理標(biāo)準(zhǔn)（一）垃圾分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)1.可回收物：主要包括廢紙、塑料、玻璃、金屬、織物等，應(yīng)投放至指定的可回收物收集容器。2.有害垃圾：包括廢電池、廢熒光燈管、廢溫度計(jì)、廢血壓計(jì)、廢藥品及其包裝物、廢油漆、溶劑及其包裝物、廢殺蟲(chóng)劑、消毒劑及其包裝物、廢膠片及廢相紙等，需單獨(dú)收集，交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。3.廚余垃圾：指家庭產(chǎn)生的有機(jī)易腐垃圾，如剩菜剩飯、果皮、骨頭、蛋殼等，應(yīng)投放至專(zhuān)門(mén)的廚余垃圾桶，可采用堆肥等方式進(jìn)行處理。4.其他垃圾：除上述三類(lèi)垃圾以外的其他垃圾，如磚瓦陶瓷、渣土、衛(wèi)生間廢紙等，投放至其他垃圾桶，定期轉(zhuǎn)運(yùn)至垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。（二）垃圾收集標(biāo)準(zhǔn)1.村莊應(yīng)合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，收集點(diǎn)應(yīng)便于垃圾收集車(chē)輛進(jìn)出，且不影響村莊美觀和村民生活。2.垃圾收集容器應(yīng)完好無(wú)損，定期進(jìn)行清理和維護(hù)，確保外觀整潔。3.垃圾收集應(yīng)做到日產(chǎn)日清，嚴(yán)禁垃圾在村莊內(nèi)長(zhǎng)時(shí)間堆放。（三）垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)1.配備合適的垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)輛，車(chē)輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保性能良好。2.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中應(yīng)采取密閉措施，防止垃圾泄漏和異味擴(kuò)散。3.按照規(guī)定的路線(xiàn)和時(shí)間進(jìn)行垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)，確保垃圾及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至處理場(chǎng)所。（四）垃圾處理標(biāo)準(zhǔn)1.衛(wèi)生填埋：垃圾填埋場(chǎng)應(yīng)符合相關(guān)環(huán)保要求，做好防滲、滲濾液處理等工作，防止對(duì)土壤和地下水造成污染。2.焚燒處理：垃圾焚燒廠應(yīng)嚴(yán)格控制污染物排放，確保達(dá)標(biāo)排放，同時(shí)做好飛灰等二次污染物的處理。3.堆肥處理：廚余垃圾等有機(jī)垃圾進(jìn)行堆肥處理時(shí)，應(yīng)控制好溫度、濕度等條件，確保堆肥質(zhì)量。四、垃圾治理設(shè)施建設(shè)與管理（一）設(shè)施建設(shè)規(guī)劃1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)根據(jù)本轄區(qū)農(nóng)村人口數(shù)量、垃圾產(chǎn)生量等實(shí)際情況，科學(xué)編制農(nóng)村垃圾治理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。2.設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)包括垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、處理場(chǎng)等的布局和建設(shè)規(guī)模，以及配套的環(huán)保設(shè)施。（二）設(shè)施建設(shè)要求1.垃圾收集點(diǎn)應(yīng)設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)，配備足夠數(shù)量的收集容器。2.垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)具備垃圾壓縮、轉(zhuǎn)運(yùn)功能，選址應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃和環(huán)保要求。3.垃圾處理場(chǎng)應(yīng)按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，配套建設(shè)污水處理、廢氣處理等設(shè)施。（三）設(shè)施運(yùn)行管理1.建立垃圾治理設(shè)施運(yùn)行管理制度，明確設(shè)施運(yùn)行維護(hù)責(zé)任主體。2.定期對(duì)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.做好設(shè)施運(yùn)行記錄，包括垃圾收集量、轉(zhuǎn)運(yùn)量、處理量等數(shù)據(jù)。五、資金保障與管理（一）資金來(lái)源1.政府財(cái)政投入：縣級(jí)財(cái)政應(yīng)安排專(zhuān)項(xiàng)資金用于農(nóng)村垃圾治理，保障設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行維護(hù)等費(fèi)用。2.上級(jí)補(bǔ)助資金：積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的農(nóng)村垃圾治理補(bǔ)助資金。3.社會(huì)捐贈(zèng)：鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)農(nóng)村垃圾治理進(jìn)行捐贈(zèng)。4.村民自籌：可通過(guò)適當(dāng)方式引導(dǎo)村民自籌部分資金用于本村垃圾治理。（二）資金管理1.設(shè)立農(nóng)村垃圾治理專(zhuān)項(xiàng)資金賬戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用。2.建立健全資金使用管理制度，規(guī)范資金審批流程，確保資金使用安全、合理、有效。3.定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)和公示，接受社會(huì)監(jiān)督。六、監(jiān)督考核（一）監(jiān)督檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)定期對(duì)本轄區(qū)農(nóng)村垃圾治理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并督促整改。2.縣級(jí)相關(guān)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村垃圾治理工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，不定期進(jìn)行抽查。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立農(nóng)村垃圾治理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括垃圾分類(lèi)、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理等工作落實(shí)情況，以及資金使用管理等方面。3.對(duì)考核評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行排名通報(bào)，對(duì)工作成效顯著的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。七、宣傳教育與培訓(xùn)（一）宣傳教育1.充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳農(nóng)村垃圾治理的重要意義和相關(guān)知識(shí)。2.在村莊內(nèi)設(shè)置宣傳欄、張貼標(biāo)語(yǔ)等，營(yíng)造良好的宣傳氛圍。3.組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，如主題演講、文藝演出等，提高村民的環(huán)保意識(shí)和參與度。（二）培訓(xùn)1.定期組織對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)工作人員進(jìn)行農(nóng)村垃圾治