亭湖新區(qū)初中擴(kuò)建工程項(xiàng)目土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告 2025年2月亭湖新區(qū)初中擴(kuò)建工程項(xiàng)目土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告前言亭湖新區(qū)初中擴(kuò)建工程項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“調(diào)查地塊”）位于江蘇省鹽城市亭湖區(qū)東亭湖街道辦事處新民社區(qū)居委會(huì)境內(nèi)，本次調(diào)查范圍東至道路，南至小新河，西至亭湖新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，北至亭湖幼兒園，總面積為14378平方米（合21.567畝）。鹽城亭湖新區(qū)初級(jí)中學(xué)于2025年1月，委托江蘇亞盛規(guī)劃測(cè)繪有限公司開展對(duì)亭湖新區(qū)初中擴(kuò)建工程項(xiàng)目的土壤污染狀況調(diào)查工作。我單位接到委托后，及時(shí)對(duì)該地塊土地利用狀況進(jìn)行了資料收集、對(duì)相關(guān)人員和部門進(jìn)行了訪談?wù){(diào)查。根據(jù)本次調(diào)查結(jié)果編制形成土地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告。2概述2.1調(diào)查目的和原則2.1.1調(diào)查目的根據(jù)鹽城亭湖新區(qū)初級(jí)中學(xué)委托的要求，本次調(diào)查的主要目的為：（1）通過對(duì)本地塊進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、資料收集分析及人員訪談，初步識(shí)別該地塊可能存在的污染情況，并編制科學(xué)合理的土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告。提出下一步工作建議。圖2-1土壤污染狀況調(diào)查工作內(nèi)容與程序圖2-1土壤污染狀況調(diào)查工作內(nèi)容與程序2.1.2調(diào)查原則本次土壤污染狀況調(diào)查遵循以下原則：（1）針對(duì)性原則：根據(jù)地塊現(xiàn)狀和歷史情況，開展有針對(duì)性的資料收集和調(diào)查，為確定地塊是否污染，是否需要進(jìn)一步采樣分析提供依據(jù)。（2）規(guī)范性原則：嚴(yán)格按照《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.1-2019）中的規(guī)范，采用程序化和系統(tǒng)化的方式，規(guī)范該地塊環(huán)境調(diào)查的行為，保證土壤污染環(huán)境調(diào)查過程的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和客觀性。（3）可操作性原則：綜合考慮調(diào)查方法、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)等，結(jié)合當(dāng)前科技發(fā)展和專業(yè)技術(shù)水平，制定可操作性的調(diào)查方案，使調(diào)查過程切實(shí)可行。2.2調(diào)查范圍本次調(diào)查范圍為東至道路，南至小新河，西至亭湖新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，北至亭湖幼兒園，總面積為14378平方米（合21.567畝）。地塊范圍見下圖2-2，拐點(diǎn)坐標(biāo)見表2-1，地塊范圍紅線見附件1。圖2-2地塊拐點(diǎn)圖表2-1拐點(diǎn)坐標(biāo)（來源：界址點(diǎn)成果表2000坐標(biāo)系）地塊拐點(diǎn)XYJ13696698.97840517278.555J23696679.80440517290.280J33696576.52640517353.436J43696511.02140517280.433J53696450.25340517212.709J63696461.50840517204.787J73696486.94240517232.794J83696487.27640517232.492J93696528.22440517268.387J103696546.70440517256.927J113696546.71440517256.945J123696549.83440517255.166J133696549.80640517255.116J143696623.73740517204.221J153696628.85840517212.272J163696629.77940517211.692J173696679.09640517287.1442.3調(diào)查依據(jù)2.3.1法律法規(guī)1.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（2015年）；2.《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》（2020年）；3.《中華人民共和國(guó)水污染防治法》（2018年）；4.《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》（2019年）；5.《江蘇省固體廢物污染環(huán)境防治法》（2018年）；6.《江蘇省土壤污染防治條例》（2022年3月31日江蘇省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過）。2.3.2政策文件1.《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)終點(diǎn)工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2011〕35號(hào)）；2.《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知》（國(guó)發(fā)〔2016〕31號(hào)）；3.《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)近期土壤環(huán)境保護(hù)和綜合治理工作安排的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2013〕7號(hào)）；4.《土地調(diào)查條例》（國(guó)務(wù)院令（2018）第698號(hào)）；5.《關(guān)于加強(qiáng)土壤污染防治項(xiàng)目管理的通知》（環(huán)辦土壤〔2020〕23號(hào)；6.《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省土壤污染防治工作方案的通知》（蘇政發(fā)〔2016〕169號(hào)）；7.《關(guān)于印發(fā)鹽城市2020年土壤污染防治工作計(jì)劃的通知》（鹽污防指辦〔2020〕40號(hào)）；8.《鹽城市土壤污染防治工作方案）（鹽政發(fā)〔2017〕102號(hào)）；9.《污染地塊土壤環(huán)境管理辦法（試行）》（環(huán)境保護(hù)部令第42號(hào)）；10.《關(guān)于規(guī)范農(nóng)用地轉(zhuǎn)建設(shè)用地相關(guān)審核程序的通知》（鹽土治辦〔2020〕6號(hào)）；11.《關(guān)于貫徹落實(shí)土壤污染防治法推動(dòng)解決突出土壤污染問題的實(shí)施意見》（環(huán)辦土壤〔2019〕47號(hào)）；12.《國(guó)土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南》（自然資發(fā)〔2023〕234號(hào)）；13.《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告評(píng)審工作的通知》（鹽環(huán)辦〔2023〕39號(hào)）；14.《中華人民共和國(guó)土地管理法》（國(guó)家主席令第32號(hào)，2020年1月1日起實(shí)施）；15.《江蘇省2023年土壤、地下水和農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治工作計(jì)劃》；16.《鹽城市2023年土壤和地下水污染防治工作計(jì)劃》（鹽土治辦〔2023〕2號(hào)）；17.《關(guān)于印發(fā)江蘇省2024年土壤和地下水污染防治工作計(jì)劃的通知》（蘇污防攻堅(jiān)指辦〔2024〕34號(hào)。2.3.3技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)則1.《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)》（GB36600-2018）；2.《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值》（DB32/T4712-2024）；3.《建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估技術(shù)指南》（環(huán)境保護(hù)部令第72號(hào)）；4.《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.1-2019）；5.《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.2-2019）；6.《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.3-2019）；7.《建設(shè)用地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.4-2019）；8.《場(chǎng)地環(huán)境評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（DB11/T656-2009）；9.《土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（HJ/T166-2004）；10.《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)術(shù)語》（HJ682-2019）；11.《環(huán)境監(jiān)測(cè)分析方法標(biāo)準(zhǔn)制修訂技術(shù)導(dǎo)則》（HJ168-2020）；12.《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－2012）；13.《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）2.4調(diào)查方法按照《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.1-2019）、《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.2-2019）和《建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評(píng)估技術(shù)指南》等技術(shù)導(dǎo)則和規(guī)范的要求，并結(jié)合國(guó)內(nèi)主要土壤污染狀況調(diào)查相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和本地塊的實(shí)際情況，開展地塊環(huán)境初步調(diào)查工作。本項(xiàng)目?jī)H進(jìn)行第一階段調(diào)查工作，具體工作內(nèi)容如下：（1）根據(jù)本次場(chǎng)地調(diào)查的目的，針對(duì)所需的不同資料和信息，采用多種手段進(jìn)行調(diào)查；（2）通過人員訪談、資料收集，獲取該地塊內(nèi)原生產(chǎn)活動(dòng)，平面布局等；（3）編制調(diào)查工作方案前，通過現(xiàn)場(chǎng)考察，對(duì)調(diào)查地塊的邊界、用地方式、人群居住分布等信息有直觀認(rèn)識(shí)和了解，為調(diào)查工作方案的具體實(shí)施做準(zhǔn)備；（4）根據(jù)獲取的相關(guān)信息與資料，通過資料檢索、查詢、挖掘獲取更為豐富的調(diào)查區(qū)相關(guān)信息，識(shí)別調(diào)查區(qū)可能存在的污染情況及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；（5）綜合整理、分析上述各階段獲得的資料，編制該地塊環(huán)境調(diào)查報(bào)告，形成基本結(jié)論，并針對(duì)當(dāng)前結(jié)論進(jìn)行不確定性分析，提出開展后續(xù)工作的相關(guān)建議。3地塊概況3.1區(qū)域環(huán)境概況3.1.1地塊地形地貌-江都斷裂之間，屬長(zhǎng)期緩慢沉降區(qū)，沉積了震旦系－三疊系的海陸交互相沉積3.1.2區(qū)域氣象3.1.3區(qū)域地質(zhì)3.1.4水文條件光榮河小新河圖3-1地塊周邊水系圖光榮河小新河光榮河小新河界河圖3-2地塊周邊水系現(xiàn)場(chǎng)照片3.1.5土壤根據(jù)國(guó)家土壤信息服務(wù)平臺(tái)“中國(guó)1:400萬發(fā)生分類土壤圖”可知，調(diào)查地塊土壤性質(zhì)為鹽潮土（見圖3-3）。圖3-3土壤類型圖3.2項(xiàng)目地理位置及周邊敏感目標(biāo)3.2.1地理位置本項(xiàng)目調(diào)查地塊為亭湖新區(qū)初中擴(kuò)建工程項(xiàng)目，位于江蘇省鹽城市亭湖區(qū)東亭湖街道辦事處新民社區(qū)居委會(huì)境內(nèi)，本次調(diào)查范圍為東至道路，南至小新河，西至亭湖新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校，北至亭湖幼兒園，總面積為14378平方米（合21.567畝）。具體位置見下圖3-4。圖3-4圖3-4地塊地理位置目前地塊內(nèi)全部為荒地，不存在建構(gòu)筑物。3.2.3外來堆土根據(jù)歷史影像圖及訪談了解到，地塊內(nèi)不存在外來土壤。3.2.4敏感目標(biāo)和周邊企業(yè)該地塊規(guī)劃用途為公共管理和公共服務(wù)中的中小學(xué)用地，劃定地塊周圍500m范圍內(nèi)的環(huán)境敏感目標(biāo)，分析環(huán)境敏感目標(biāo)與調(diào)查地塊的關(guān)系。同時(shí)識(shí)別地塊500m范圍內(nèi)的企業(yè)。經(jīng)實(shí)地調(diào)查，該地塊西北側(cè)存在伯樂嘉園，北側(cè)存在文璟臻苑、新鄰里菜市場(chǎng)，東北側(cè)存在圣樺寶龍世家，東側(cè)為圣樺寶龍世家，東南側(cè)存在亭湖區(qū)人民政府，南側(cè)存在陽光水岸花園、長(zhǎng)亭商廈、眾鑫財(cái)富廣場(chǎng)，西南側(cè)存在碧桂園天璽，西側(cè)存在力拓傾城花園、華建頤園。地塊周圍環(huán)境敏感目標(biāo)和周邊企業(yè)見圖3-5、圖3-6和表3-1、表3-2。圖3-5地塊周邊環(huán)境敏感目標(biāo)表3-1調(diào)查地塊周邊環(huán)境敏感目標(biāo)信息表環(huán)境要素環(huán)境保護(hù)對(duì)象名稱方位距場(chǎng)界距離（m）規(guī)模環(huán)境特征環(huán)境質(zhì)量類別大氣環(huán)境亭湖新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校W05700人學(xué)?！董h(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)亭湖幼兒園N0540人學(xué)校文璟臻苑N360924戶居民區(qū)鄰里中心菜市場(chǎng)N480公共場(chǎng)所伯樂嘉園NW420213戶居民區(qū)在建圣樺寶龍世家（北區(qū)）NE4201482戶居民區(qū)圣樺寶龍世家E200居民區(qū)新民六組E1013戶居民區(qū)亭湖區(qū)人民政府ES230公共場(chǎng)所陽光水岸花園S100880戶居民區(qū)長(zhǎng)亭商廈S470公共場(chǎng)所眾鑫財(cái)富廣場(chǎng)S470公共場(chǎng)所碧桂園天璽SW2801100戶居民區(qū)力拓傾城花園W1901246戶居民區(qū)華建頤園W4501038居民區(qū)西側(cè)0米，鹽城亭湖新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校北側(cè)約0米，亭湖幼兒園北側(cè)約360米，文璟臻苑西北側(cè)約420米，伯樂嘉園北側(cè)約480米，鄰里中心菜市場(chǎng)東北側(cè)約420米，圣樺寶龍世家（北區(qū)）東側(cè)200米，圣樺寶龍世家東側(cè)約10米，新民六組東南側(cè)約230米，亭湖區(qū)人民政府南側(cè)約100米，陽光水岸花園南側(cè)約470米，長(zhǎng)亭商廈南側(cè)約470米，眾鑫財(cái)富廣場(chǎng)西南側(cè)約280米，碧桂園天璽西側(cè)約190米，力拓傾城花園西側(cè)約450米，華建頤園圖3-6地塊周邊環(huán)境敏感目標(biāo)照片3.3地塊的使用現(xiàn)狀及歷史3.3.1場(chǎng)地現(xiàn)狀環(huán)境描述目前地塊為平整后場(chǎng)地（見下圖3-7）。圖3-7地塊環(huán)境現(xiàn)狀圖3.3.2場(chǎng)地歷史用途變遷描述根據(jù)奧維歷史影像圖和天地圖歷史影像圖，能查閱到2003年至2024年的歷史影像圖。為了更好地了解地塊土地利用歷史，工作組篩選了地塊內(nèi)土地利用歷史變化較為明顯的衛(wèi)星照片，如下圖所示，結(jié)合人員訪談與現(xiàn)場(chǎng)踏勘，調(diào)查地塊2019年前為農(nóng)田和新民六組居民區(qū)，2019年居民區(qū)拆除后閑置，農(nóng)田一直種植至2024年10月，2024年12月因征收凈地需求現(xiàn)場(chǎng)被推平。權(quán)屬為亭湖區(qū)東亭湖街道辦事處新民社區(qū)居委會(huì)六組。地塊概況2003年地塊衛(wèi)星圖地塊內(nèi)為農(nóng)田和少量住宅。土地所有權(quán)人為亭湖區(qū)東亭湖街道辦事處新民社區(qū)居委會(huì)六組。地塊概況2009年地塊衛(wèi)星圖地塊內(nèi)為農(nóng)田和新民六組居民區(qū)。土地所有權(quán)人為亭湖區(qū)東亭湖街道辦事處新民社區(qū)居委會(huì)六組。地塊概況2010年地塊衛(wèi)星圖地塊內(nèi)為農(nóng)田和新民六組居民區(qū)。土地所有權(quán)人為亭湖區(qū)東亭湖街道辦事處新民社區(qū)居委會(huì)六組。地塊概況2012年地塊衛(wèi)星圖地塊內(nèi)為農(nóng)田和新民六組居民區(qū)，部分農(nóng)田種植蔬菜大棚。土地所有權(quán)人為亭湖區(qū)東亭湖街道辦事處新民社區(qū)居委會(huì)六組。地塊概況2014年地塊衛(wèi)星圖地塊內(nèi)為農(nóng)田和新民六組居民區(qū)。土地所有權(quán)人為亭湖區(qū)東亭湖街道辦事處新民社區(qū)居委會(huì)六組。地塊概況2015年地塊衛(wèi)星圖地塊內(nèi)為農(nóng)田和新民六組居民區(qū)。土地所有權(quán)人為亭湖區(qū)東亭湖街道辦事處新民社區(qū)居委會(huì)六組。地塊概況2017年地塊衛(wèi)星圖地塊內(nèi)為農(nóng)田和新民六組居民區(qū)。土地所有權(quán)人為亭湖區(qū)東亭湖街道辦事處新民社區(qū)居委會(huì)六組。地塊概況2018年地塊衛(wèi)星圖地塊內(nèi)為農(nóng)田和新民六組居民區(qū)。土地所有權(quán)人為亭湖區(qū)東亭湖街道辦事處新民社區(qū)居委會(huì)六組。地塊概況2020年地塊衛(wèi)星圖地塊內(nèi)居民區(qū)被拆除后閑置。土地所有權(quán)人為亭湖區(qū)東亭湖街道辦事處新民社區(qū)居委會(huì)六組。地塊概況2021年地塊衛(wèi)星圖地塊內(nèi)為拆除閑置空地和耕地。土地所有權(quán)人為亭湖區(qū)東亭湖街道辦事處新民社區(qū)居委會(huì)六組。地塊概況2023年地塊衛(wèi)星圖地塊內(nèi)為荒地和農(nóng)田，部分種植綠化樹。土地所有權(quán)人為亭湖區(qū)東亭湖街道辦事處新民社區(qū)居委會(huì)六組。地塊概況2024年10月地塊航拍圖地塊內(nèi)為荒地和農(nóng)田，部分種植綠化樹。土地所有權(quán)人為亭湖區(qū)東亭湖街道辦事處新民社區(qū)居委會(huì)六組。圖3-8歷史變遷衛(wèi)星圖（2003-2024年）3.3.3地塊內(nèi)潛在污染源及遷移途徑分析根據(jù)收集的相關(guān)資料分析結(jié)果，調(diào)查地塊內(nèi)無潛在污染源，亦不存在污染物遷移途徑。根據(jù)人員訪談，農(nóng)作物主要使用低毒、低殘留的農(nóng)藥，化肥主要使用復(fù)合肥和尿素為主，對(duì)調(diào)查地塊土壤影響較小。3.4相鄰地塊的現(xiàn)狀及歷史情況3.4.1相鄰地塊現(xiàn)狀我單位通過資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和人員訪談等了解本次調(diào)查地塊相鄰地塊利用情況，詳見圖3-8相鄰地塊現(xiàn)狀圖。調(diào)查地塊東：主要為綠化草地、圣樺寶龍世家和光榮河。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘了解到光榮河水質(zhì)良好、無異色、異味，不屬于黑臭水體。調(diào)查地塊南：主要為小新河和陽光水岸花園、碧桂園天璽、眾鑫財(cái)富廣場(chǎng)、長(zhǎng)亭商廈及亭湖區(qū)人民政府。小新和水質(zhì)良好、無異色異味，不屬于黑臭水體。調(diào)查地塊西：主要為鹽城亭湖區(qū)新區(qū)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、力拓傾城花園和華建頤園。調(diào)查地塊北：主要為亭湖幼兒園和伯樂嘉園、文璟臻苑及新鄰里菜市場(chǎng)。3.4.2相鄰地塊歷史情況根據(jù)奧維歷史影像和天地圖歷史影像資料分析，相鄰地塊具體歷史逐年變遷情況如下：地塊概況2003年地塊衛(wèi)星圖地塊1為新界村五組居民區(qū)，地塊2為新界村四組居民區(qū)，地塊3為利民村五組居民區(qū)，地塊4為利民村四組居民區(qū)。地塊概況2009年地塊衛(wèi)星圖與2003年影像相比，新增了地塊5為江蘇紅蜻蜓油脂有限責(zé)任公司宿舍。地塊概況2010年地塊衛(wèi)星圖與2003年影像相比，地塊及周邊無變化。地塊概況2012年地塊衛(wèi)星圖與2012年影像相比，地塊周邊新修了東環(huán)路。地塊概況2013年地塊衛(wèi)星圖與2013年影像相比，地塊及地塊周邊無變化。地塊概況2014年地塊衛(wèi)星圖與2014年影像相比，地塊及地塊周邊無變化。地塊概況2015年地塊衛(wèi)星圖與2015年影像相比，地塊及地塊周邊無變化。地塊概況2016年地塊衛(wèi)星圖與2016年影像相比，地塊及地塊周邊無變化。地塊概況2017年地塊衛(wèi)星圖與2017年影像相比，地塊3和地塊4居民區(qū)正在進(jìn)行拆除。地塊概況2018年地塊衛(wèi)星圖與2018年影像相比，地塊3和地塊4居民區(qū)拆除完畢但未復(fù)墾，新建了地塊6為新湖灣家庭農(nóng)場(chǎng)。地塊概況2020年地塊衛(wèi)星圖與2020年影像相比，地塊周邊江蘇紅蜻蜓油脂有限公司新建一座廠房用于生產(chǎn)預(yù)制粉地塊7，地塊8為洋灣新城建設(shè)項(xiàng)目部，為臨時(shí)用地。地塊概況2021年地塊衛(wèi)星圖與2021年影像相比，調(diào)查地塊及周邊無變化。地塊概況2022年地塊衛(wèi)星圖與2022年影像相比，調(diào)查地塊及周邊無變化。地塊概況2023年地塊衛(wèi)星圖地塊概況2025年地塊衛(wèi)星圖圖3-8相鄰地塊歷史情況（2003-2023年）3.5地塊利用的規(guī)劃本次調(diào)查地塊土地利用性質(zhì)為公共管理與公共服務(wù)用地中的教育用地，《鹽城市亭湖新區(qū)地段控制性詳細(xì)規(guī)劃》中規(guī)劃土地利用性質(zhì)為中小學(xué)用地用地（代碼080403）。具體土地利用規(guī)劃見圖3-10。項(xiàng)目位置項(xiàng)目位置圖3-10國(guó)土空間利用規(guī)劃圖4資料分析2025年2月，我公司項(xiàng)目組人員對(duì)本地塊進(jìn)行了土壤污染狀況調(diào)查，依據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ25.1-2019），對(duì)地塊環(huán)境調(diào)查的相關(guān)資料進(jìn)行了收集和分析，資料收集清單詳見表4-1。表4-1用地歷史資料收集清單可信度分析序號(hào)資料信息來源可信度1地塊利用變遷資料1.1用來辨識(shí)地塊及其鄰近區(qū)域的開發(fā)及活動(dòng)狀況的航片或衛(wèi)星照片奧維地圖數(shù)據(jù)庫(kù)、天地圖數(shù)據(jù)庫(kù)可信1.2地塊范圍紅線圖江蘇亞盛規(guī)劃測(cè)繪有限公司可信2地塊及周邊環(huán)境資料2.1地理位置圖奧維地圖數(shù)據(jù)庫(kù)、天地圖數(shù)據(jù)庫(kù)可信2.2地塊所在環(huán)境信息鹽城市亭湖區(qū)政府網(wǎng)站可信2.3調(diào)查地塊規(guī)劃證明文件鹽城市自然資源和規(guī)劃局可信3地塊相關(guān)記錄3.1水文地質(zhì)條件鹽城亭湖新區(qū)初級(jí)中學(xué)可信3.2人員訪談?dòng)涗浲ㄟ^走訪鹽城市自然資源和規(guī)劃局亭湖分局新城自然資源所、東亭湖街道生態(tài)環(huán)境中心、亭湖區(qū)東亭湖街道新民社區(qū)可信4.1政府和權(quán)威機(jī)構(gòu)資料收集與分析項(xiàng)目組成員走訪了東亭湖街道生態(tài)環(huán)境中心、鹽城市自然資源和規(guī)劃局亭湖分局新城自然資源所和亭湖區(qū)東亭湖街道新民社區(qū)、調(diào)查地塊周邊居民，對(duì)調(diào)查地塊環(huán)境情況有了更深入了解。根據(jù)資料收集情況，政府及權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的文件及材料主要包括以下幾方面內(nèi)容：（1）地塊利用變遷資料，亭湖新區(qū)初中擴(kuò)建工程項(xiàng)目地塊2019年前一直為農(nóng)田和新民六組居民區(qū)，2019至2024年10月為農(nóng)田和荒地，2024年地塊內(nèi)為推平后的平整土地。（2）有助于評(píng)價(jià)地塊污染的歷史資料，如工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)資料。根據(jù)歷史影像資料及走訪調(diào)查，該地塊未涉及工業(yè)企業(yè)用地。（3）地塊所在區(qū)域地理環(huán)境信息包括：地理位置圖、地形、地貌、土壤、水文資料等。4.2地塊資料收集和分析根據(jù)對(duì)地塊周邊居民走訪的信息，亭湖新區(qū)初中擴(kuò)建工程項(xiàng)目歷史上沒有過工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。4.3其他資料收集和分析根據(jù)地塊周邊居民及亭湖區(qū)東亭湖街道新民社區(qū)走訪的信息，亭湖新區(qū)初中擴(kuò)建工程項(xiàng)目史上不曾作為工業(yè)用地使用。5現(xiàn)場(chǎng)踏勘和人員訪談5.1現(xiàn)場(chǎng)踏勘經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘了解到地塊內(nèi)現(xiàn)狀為推平后平整場(chǎng)地。圖5-1地塊內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)踏勘照片圖5-1地塊內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)踏勘照片在前期收集資料的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)踏勘、人員訪談情況，開展土壤快篩工作。地塊上共布設(shè)4個(gè)土壤快篩點(diǎn)位，地塊外西側(cè)設(shè)置1個(gè)清潔對(duì)照點(diǎn)。具體見表5-1快篩點(diǎn)位情況表和圖5-2地塊快篩布點(diǎn)圖。表5-1快篩點(diǎn)位情況表序號(hào)名稱經(jīng)度緯度采樣深度備注1S1120°11′24.66″33°23′38.02″0.2-0.5m原土2S2120°11′26.35″33°23′38.74″0.2-0.5m3S3120°11′27.33″33°23′37.63″0.2-0.5m4S4120°11′26.06″33°23′36.65″0.2-0.5m5S5120°11′28.12″33°23′36.61″0.2-0.5mS6120°11′25.69″33°23′34.69″0.2-0.5m5DZ1120°11′29.53″33°23′38.17″0.2-0.5m清潔對(duì)照點(diǎn)圖5-2快篩布點(diǎn)圖5.1.2現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)使用便攜式檢測(cè)儀器對(duì)土壤樣品進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，檢測(cè)指標(biāo)包括揮發(fā)性有機(jī)物和重金屬，快速檢測(cè)作為現(xiàn)場(chǎng)判斷污染情況的輔助手段之一，具有快速簡(jiǎn)便的特點(diǎn)，根據(jù)快速檢測(cè)結(jié)果可以大致判斷現(xiàn)場(chǎng)的土壤污染情況。本次現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)采用的設(shè)備及材料見表5-2和圖5-3。表5-2現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)設(shè)備一覽表序號(hào)儀器名稱型號(hào)1手持式XRF分析儀TrueX200S2VOC檢測(cè)儀PGM7300TrueX200SPGM7300圖5-3快檢儀器5.1.3現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)結(jié)果與分析現(xiàn)場(chǎng)快篩結(jié)果顯示重金屬和揮發(fā)性有機(jī)污染物含量均不超過《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）中建設(shè)用地第一類用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值（樣品快篩工作過程見圖5-4、結(jié)果見表5-3，項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果見表5-4）。圖5-4現(xiàn)場(chǎng)快篩工作照片點(diǎn)位編號(hào)XPF檢測(cè)項(xiàng)目PID（ppm)As（砷）Cd（鎘）Cr（鉻）Cu（銅）Pb（鉛）Hg（汞）Ni（鎳）S110.028ND85.19920.02619.461ND31.989NDS28.188ND66.2120.78717.148ND27.382NDS313.507ND66.43726.00325.367ND32.521NDS411.05ND69.54628.37125.815ND32.693NDS5S6DZ17.101ND76.93925.30822.598ND33.182ND表5-3樣品快篩結(jié)果表表5-4項(xiàng)目檢測(cè)結(jié)果分析表PIDAs（砷）Cd（鎘）Cr（鉻）Cu（銅）Pb（鉛）Hg（汞）Ni（鎳）最小值ND8.188ND66.2120.02617.148ND27.382最大值ND13.507ND85.19928.37125.815ND32.693平均值ND10.693ND71.84823.79621.947ND31.146對(duì)照值ND7.101ND76.93925.30822.598ND33.182檢出限0.12211121篩選值202035020004008150注：鉻*篩選值參考江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值》（D32/T4712—2024）中的篩選值；其他篩選值參考《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）第一類用地篩選值。地塊內(nèi)土壤快篩結(jié)果表明：該地塊內(nèi)土壤表層快速檢測(cè)因子鉻不超過江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值》（D32/T4712—2024）中的篩選值，其他監(jiān)測(cè)因子均不超過《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB36600-2018）第一類用地篩選值。并且地塊內(nèi)土壤污染物檢出值均未明顯超過地塊外對(duì)照點(diǎn)污染物檢出值。5.2人員訪談在現(xiàn)場(chǎng)踏勘的過程中，由相關(guān)人員引導(dǎo)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘，現(xiàn)場(chǎng)踏勘和人員訪談過程中填寫了地塊土壤污染狀況調(diào)查訪談?dòng)涗洷?，同時(shí)對(duì)前期資料分析與現(xiàn)場(chǎng)踏勘過程中遇到的問題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答，對(duì)欠缺的資料進(jìn)行補(bǔ)充搜集。本次人員訪談采用面談形式，訪談時(shí)間為2025年2月29日，受訪人員為鹽城市東亭湖街道生態(tài)環(huán)境中心、鹽城市自然資源和規(guī)劃局亭湖分局新城自然資源所、亭湖區(qū)東亭湖街道新民社區(qū)。訪談人員情況一覽表5-5、人員訪談?wù)掌瑘D5-5。表5-5訪談人員情況一覽表序號(hào)受訪人員類型姓名聯(lián)系電話工作單位職務(wù)訪談主要內(nèi)容自然資源和規(guī)劃局鹽城市自然資源和規(guī)劃局亭湖分局南洋鎮(zhèn)自然資源所吳瑞琪生態(tài)環(huán)境部門人員南洋鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境中心楊會(huì)林地塊管理機(jī)構(gòu)人員鹽城市亭湖區(qū)南洋鎮(zhèn)利民村袁玉峰地塊管理機(jī)構(gòu)人員鹽城市亭湖區(qū)南洋鎮(zhèn)利民村劉洋相鄰地塊工作人員鹽城市亭湖區(qū)新興鎮(zhèn)新界村陳香周邊企業(yè)人員江蘇紅蜻蜓油脂有限責(zé)任公司陸茂軍周邊企業(yè)人員新湖灣家庭農(nóng)場(chǎng)有限公司薛學(xué)明圖5-5人員訪談?wù)掌?.2.1有毒有害物質(zhì)的儲(chǔ)存、使用和處置情況分析根據(jù)亭湖區(qū)東亭湖街道新民社區(qū)走訪和踏勘的信息，調(diào)查地塊內(nèi)主要為居民區(qū)和農(nóng)田?，F(xiàn)場(chǎng)踏勘期間地塊內(nèi)土壤無異味、無污染痕跡。地塊內(nèi)不存在有毒有害物質(zhì)的存儲(chǔ)、使用和處置。5.2.2各類槽罐內(nèi)的物質(zhì)和泄漏評(píng)價(jià)根據(jù)對(duì)鹽城市自然資源和規(guī)劃局亭湖分局新城自然資源所及亭湖區(qū)東亭湖街道新民社區(qū)走訪的信息，調(diào)查地塊及周邊500米內(nèi)的企業(yè)無工業(yè)三廢產(chǎn)生，無地上和地下槽罐堆放、存貯。5.2.3固體廢物和危險(xiǎn)物的處理評(píng)價(jià)調(diào)查地塊內(nèi)不存在危險(xiǎn)廢物，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)顏色異常以及有異味的土壤。地塊周邊無重污染行業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也沒有其它污染隱患，周邊無潛在污染源。5.2.4管線、溝渠泄漏評(píng)價(jià)根據(jù)鹽城市自然資源和規(guī)劃局亭湖分局新城自然資源所和亭湖區(qū)東亭湖街道新民社區(qū)走訪的信息，亭湖新區(qū)初中擴(kuò)建工程項(xiàng)目歷史上不存在工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，無污染物排放情況出現(xiàn)。地塊歷史上未發(fā)生過化學(xué)品泄漏及其它環(huán)境污染事故。5.2.5與污染物遷移相關(guān)的環(huán)境因素分析根據(jù)走訪當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門以及地塊周邊居民訪談，了解到調(diào)查地塊及周邊500米范圍內(nèi)未曾發(fā)生過突發(fā)環(huán)境事件，不存在污染物遷移。5.2.6本地塊污染分析通過調(diào)查地塊資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和知情人員訪談，并結(jié)合歷史衛(wèi)星照片，地塊歷史上主要作為亭湖區(qū)東亭湖街道新民社區(qū)六組居民區(qū)和農(nóng)田。農(nóng)田農(nóng)作物種植期間施用少量農(nóng)藥及農(nóng)家肥，所用農(nóng)藥的毒性較低，在土壤中一般可以通過生物降解、光解、水解和化學(xué)氧化等途徑自然降解。有機(jī)農(nóng)藥中的烷基鹵、磷酸酯、環(huán)氧化物、氨基等官能團(tuán)都可以發(fā)生水解反應(yīng)；分子氧是自然環(huán)境中廣泛存在的一種氧化劑，進(jìn)入土壤中的農(nóng)藥在有氧或者無氧的情況下都會(huì)發(fā)生氧化還原反應(yīng)。在自然降解途徑作用下，本地塊所用農(nóng)藥已基本降解，因此，農(nóng)田種植過程中使用的農(nóng)藥不作為可能的污染源，調(diào)查地塊的農(nóng)業(yè)活動(dòng)對(duì)本次調(diào)查地塊土壤無影響。5.2.7相鄰地塊污染分析根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和人員訪談。調(diào)查地塊周邊500米范圍現(xiàn)狀為居民區(qū)、學(xué)校和公共服務(wù)區(qū)及少量田地。農(nóng)田種植期間施用少量農(nóng)藥及農(nóng)家肥，所用農(nóng)藥的毒性較低，在土壤中一般可以通過生物降解、光解、水解和化學(xué)氧化等途徑自然降解。在自然降解途徑作用下，本地塊所用農(nóng)藥已基本降解，對(duì)地塊土壤無影響。相鄰地塊以居民區(qū)、學(xué)校和公共服務(wù)區(qū)為主，且都有完備的地下管道排水系統(tǒng)，因此對(duì)調(diào)查地塊無土壤污染的可能。調(diào)查地塊東側(cè)歷史上曾作為工業(yè)用地根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和人員訪談。調(diào)查地塊周邊500米范圍為農(nóng)田和農(nóng)村居民區(qū)，江蘇紅蜻蜓油脂有限責(zé)任有限公司和新湖灣家庭農(nóng)場(chǎng)有限公司。農(nóng)田種植期間施用少量農(nóng)藥及農(nóng)家肥，所用農(nóng)藥的毒性較低，在土壤中一般可以通過生物降解、光解、水解和化學(xué)氧化等途徑自然降解。在自然降解途徑作用下，地塊周邊所用農(nóng)藥已基本降解，對(duì)地塊土壤無影響。周邊居民區(qū)無生產(chǎn)活動(dòng)，無土壤污染。地塊周邊500m范圍內(nèi)企業(yè)為江蘇紅蜻蜓油脂有限責(zé)任有限公司和新湖灣家庭農(nóng)場(chǎng)有限公司。5.2.8其他根據(jù)鹽城市東亭湖街道生態(tài)環(huán)境中心、鹽城市自然資源和規(guī)劃局亭湖分局新城自然資源所、亭湖區(qū)東亭湖街道新民社區(qū)走訪的信息，并與查閱資料比對(duì)核實(shí)，結(jié)果表明，該地塊歷史上不存在工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，無任何生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。地塊周邊歷史上未發(fā)生過突發(fā)環(huán)境事件，無潛在污染源。6結(jié)果和分析6.1調(diào)查結(jié)果根據(jù)上述調(diào)查結(jié)果，亭湖新區(qū)初中擴(kuò)建工程項(xiàng)目主要為居民區(qū)和農(nóng)田。該地塊未曾作為工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)用地。無工業(yè)固廢儲(chǔ)存、地下儲(chǔ)罐、地下輸送管道，地塊內(nèi)也未曾發(fā)生過化學(xué)品泄漏或其他環(huán)境污染事故。地塊周邊未有過重污染行業(yè)的企業(yè)，未曾發(fā)生過環(huán)境污染事件。綜合以上資料，調(diào)查地塊內(nèi)不存在潛在污染源。6.2調(diào)查資料關(guān)聯(lián)性分析6.2.1資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、人員訪談的一致性分析針對(duì)資料收集獲取的信息與人員走訪的信息進(jìn)行比對(duì)分析，結(jié)果表明，亭湖新區(qū)初中擴(kuò)建工程項(xiàng)目歷史用途變遷情況，人員走訪信息與歷史衛(wèi)星圖片信息一致。地塊主要為居民區(qū)和農(nóng)田，歷史上不存在工業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)踏勘的信息與人員走訪的信息進(jìn)行比對(duì)分析，結(jié)果表明，現(xiàn)場(chǎng)踏勘與人員走訪信息一致。地塊內(nèi)未發(fā)現(xiàn)顏色異常以及有異味的土壤。地塊周邊沒有重污染行業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，也沒有其它污染隱患，周邊無潛在污染源。針對(duì)資料收集獲取的信息與現(xiàn)場(chǎng)踏勘的信息進(jìn)行比對(duì)分析，結(jié)果表明現(xiàn)場(chǎng)踏勘與資料收集信息一致。地塊周邊沒有重污染行業(yè)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，周邊無潛在污染源。表6-1地塊資料重要信息一致性分析序號(hào)關(guān)