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醫(yī)院統(tǒng)采醫(yī)療設(shè)備管理制度一、總則1.目的為加強醫(yī)院統(tǒng)采醫(yī)療設(shè)備的管理,規(guī)范采購行為,確保設(shè)備質(zhì)量,提高設(shè)備使用效益,保障醫(yī)院醫(yī)療工作的順利開展,特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于醫(yī)院通過統(tǒng)一采購方式獲取的各類醫(yī)療設(shè)備,包括但不限于診斷設(shè)備、治療設(shè)備、監(jiān)護設(shè)備、檢驗設(shè)備等。3.基本原則合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策,確保采購活動合法合規(guī)。質(zhì)量優(yōu)先原則:優(yōu)先選擇質(zhì)量可靠、性能穩(wěn)定、技術(shù)先進的醫(yī)療設(shè)備,以保障醫(yī)療安全和質(zhì)量。效益原則:充分考慮設(shè)備的性價比,在滿足醫(yī)療需求的前提下,降低采購成本,提高設(shè)備使用效益。公開透明原則:采購過程應公開、公平、公正,接受醫(yī)院內(nèi)部和社會的監(jiān)督。二、管理職責1.醫(yī)院采購管理部門負責制定醫(yī)院統(tǒng)采醫(yī)療設(shè)備采購計劃和預算。組織實施采購活動,包括招標、談判、詢價等采購方式的選擇和執(zhí)行。與供應商簽訂采購合同,并監(jiān)督合同的履行。協(xié)調(diào)解決采購過程中的問題和糾紛。2.使用科室根據(jù)醫(yī)療業(yè)務需求,提出設(shè)備采購申請。參與設(shè)備采購的技術(shù)評估和驗收工作。負責設(shè)備的日常使用、維護和管理。3.醫(yī)學工程部門協(xié)助采購管理部門進行設(shè)備的技術(shù)評估和選型。負責設(shè)備的安裝調(diào)試、驗收和質(zhì)量檢測。提供設(shè)備的技術(shù)支持和售后服務。4.財務部門負責審核采購預算和資金安排。參與采購合同的審核,確保付款條款合理合規(guī)。負責采購資金的支付和賬務處理。5.審計部門對采購活動進行審計監(jiān)督,確保采購過程合法合規(guī)。審查采購合同的執(zhí)行情況和資金使用效益。三、采購計劃與預算1.采購計劃編制使用科室應根據(jù)醫(yī)療業(yè)務發(fā)展規(guī)劃、設(shè)備現(xiàn)狀和實際需求,每年定期編制設(shè)備采購申請計劃。采購申請計劃應包括設(shè)備名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、技術(shù)參數(shù)、預算金額、申請理由等詳細信息。采購管理部門對各科室的采購申請計劃進行匯總、審核和平衡,結(jié)合醫(yī)院財力狀況和發(fā)展需求,編制醫(yī)院年度統(tǒng)采醫(yī)療設(shè)備采購計劃。2.采購預算編制財務部門根據(jù)采購計劃,結(jié)合市場價格行情和醫(yī)院歷史采購數(shù)據(jù),編制采購預算。采購預算應明確各項設(shè)備的采購金額、資金來源和支付方式等。采購預算經(jīng)醫(yī)院預算管理委員會審核通過后,作為采購活動的資金控制依據(jù)。四、采購流程1.采購申請審批使用科室將填寫完整的采購申請?zhí)峤恢敛少徆芾聿块T。采購管理部門對采購申請進行初審,審核申請的必要性、合理性和預算的準確性。初審通過后,采購申請依次提交醫(yī)學工程部門、財務部門、審計部門進行技術(shù)評估、預算審核和審計監(jiān)督。經(jīng)各部門審批通過的采購申請,報醫(yī)院主管領(lǐng)導審批后,進入采購實施階段。2.采購方式選擇根據(jù)采購設(shè)備的性質(zhì)、金額和市場情況,選擇合適的采購方式。一般情況下,采購金額較大、技術(shù)復雜的設(shè)備采用公開招標方式;采購金額較小、技術(shù)相對簡單的設(shè)備可采用邀請招標、競爭性談判、詢價等方式。對于特殊緊急情況或獨家代理的設(shè)備,經(jīng)醫(yī)院主管領(lǐng)導批準,可采用單一來源采購方式。3.招標采購采購管理部門委托具有相應資質(zhì)的招標代理機構(gòu)組織公開招標活動。編制招標文件,明確招標項目的技術(shù)規(guī)格、商務條款、評標標準等要求。發(fā)布招標公告,邀請符合條件的供應商報名參加投標。組織開標、評標和定標會議,按照評標標準確定中標供應商。4.談判采購采購管理部門與符合條件的供應商進行談判。談判前,采購管理部門應制定談判方案,明確談判的目標、內(nèi)容、程序和要求。談判過程中,應就設(shè)備的技術(shù)規(guī)格、價格、售后服務等條款進行充分溝通和協(xié)商,爭取達成最優(yōu)采購條件。根據(jù)談判結(jié)果,確定成交供應商。5.詢價采購采購管理部門向多家供應商發(fā)出詢價函,要求供應商提供設(shè)備的報價和相關(guān)技術(shù)資料。對供應商的報價進行比較和分析,選擇報價合理、信譽良好的供應商作為成交供應商。6.單一來源采購對于符合單一來源采購條件的設(shè)備,采購管理部門應組織相關(guān)部門進行論證。論證通過后,與供應商進行協(xié)商談判,確定采購價格和合同條款。7.采購合同簽訂采購管理部門與中標或成交供應商簽訂采購合同。合同應明確設(shè)備的規(guī)格型號、數(shù)量、價格、交貨時間、質(zhì)量標準、售后服務等條款。合同簽訂后,應及時將合同副本分送醫(yī)學工程部門、財務部門、審計部門等相關(guān)部門備案。五、設(shè)備驗收1.驗收準備醫(yī)學工程部門在設(shè)備到貨前,應做好驗收準備工作,包括制定驗收方案、準備驗收工具和人員等。采購管理部門通知使用科室、供應商等相關(guān)人員參加驗收。2.驗收內(nèi)容設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格型號、外觀等應與采購合同一致。檢查設(shè)備的技術(shù)資料是否齊全,包括設(shè)備說明書、合格證、保修卡、操作手冊等。按照設(shè)備安裝調(diào)試要求,對設(shè)備進行安裝調(diào)試,檢查設(shè)備的性能指標是否符合合同要求。對設(shè)備進行質(zhì)量檢測,可委托具有資質(zhì)的第三方檢測機構(gòu)進行檢測。3.驗收程序供應商提交設(shè)備驗收申請,并提供設(shè)備的相關(guān)資料。醫(yī)學工程部門組織使用科室、采購管理部門等相關(guān)人員進行現(xiàn)場驗收。驗收人員按照驗收內(nèi)容進行檢查和測試,并填寫驗收報告。驗收合格的設(shè)備,由醫(yī)學工程部門出具驗收合格證明;驗收不合格的設(shè)備,采購管理部門應及時與供應商協(xié)商解決,要求供應商限期整改或更換設(shè)備。六、設(shè)備使用與維護1.使用培訓醫(yī)學工程部門負責組織對設(shè)備使用人員進行操作培訓。培訓內(nèi)容應包括設(shè)備的基本原理、操作方法、日常維護、安全注意事項等。使用人員經(jīng)培訓考核合格后,方可獨立操作設(shè)備。2.操作規(guī)程制定使用科室應根據(jù)設(shè)備的特點和使用要求,制定設(shè)備操作規(guī)程。操作規(guī)程應明確設(shè)備的開機、關(guān)機、操作步驟、參數(shù)設(shè)置、日常維護等內(nèi)容。操作規(guī)程應張貼在設(shè)備顯著位置,便于使用人員查閱。3.日常維護使用人員應按照操作規(guī)程和設(shè)備維護手冊的要求,對設(shè)備進行日常維護。日常維護內(nèi)容包括設(shè)備清潔、潤滑、緊固、檢查設(shè)備運行狀態(tài)等。使用人員發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障或異常情況時,應及時報告醫(yī)學工程部門,并做好記錄。4.定期保養(yǎng)醫(yī)學工程部門應制定設(shè)備定期保養(yǎng)計劃,定期對設(shè)備進行全面保養(yǎng)。定期保養(yǎng)內(nèi)容包括設(shè)備的內(nèi)部清潔、部件檢查、校準調(diào)試、性能檢測等。定期保養(yǎng)后,醫(yī)學工程部門應填寫保養(yǎng)記錄,并對設(shè)備的性能進行評估。5.維修管理設(shè)備發(fā)生故障時,使用人員應及時報告醫(yī)學工程部門。醫(yī)學工程部門對故障設(shè)備進行維修,維修人員應填寫維修記錄,記錄故障現(xiàn)象、維修過程和維修結(jié)果。對于維修難度較大的設(shè)備,醫(yī)學工程部門可聯(lián)系設(shè)備廠家或?qū)I(yè)維修機構(gòu)進行維修。維修后的設(shè)備應進行質(zhì)量檢測和驗收,確保設(shè)備性能恢復正常。七、設(shè)備報廢與處置1.報廢鑒定醫(yī)學工程部門定期對設(shè)備進行檢查和評估,對于無法修復或維修成本過高、技術(shù)性能嚴重落后、已超過使用年限且無使用價值的設(shè)備,提出報廢申請。醫(yī)院成立設(shè)備報廢鑒定小組,由醫(yī)學工程部門、財務部門、審計部門等相關(guān)人員組成,對報廢申請進行鑒定。鑒定小組根據(jù)設(shè)備的實際情況,綜合考慮設(shè)備的技術(shù)狀況、使用年限、維修記錄、市場價值等因素,確定設(shè)備是否報廢。2.報廢審批經(jīng)鑒定小組鑒定同意報廢的設(shè)備,由醫(yī)學工程部門填寫設(shè)備報廢申請表,依次提交財務部門、審計部門、醫(yī)院主管領(lǐng)導審批。審批通過后,設(shè)備進入報廢處置程序。3.報廢處置醫(yī)院可通過拍賣、招標、協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式對報廢設(shè)備進行處置。處置收入應及時上繳醫(yī)院財務部門,納入醫(yī)院預算管理。對于涉及環(huán)保、安全等特殊要求的報廢設(shè)備,應按照國家相關(guān)規(guī)定進行處理。八、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查審計部門定期對醫(yī)院統(tǒng)采醫(yī)療設(shè)備采購活動進行審計監(jiān)督,檢查采購程序是否合規(guī)、合同執(zhí)行是否到位、資金使用是否合理等。醫(yī)院內(nèi)部設(shè)立舉報信箱和舉報電話,接受職工和社會對采購活動的監(jiān)督舉報。采購管理部門、醫(yī)學工程部門等相關(guān)部門應定期對設(shè)備使用和維護情況進行檢查,確保設(shè)備正常運行。2.考核評價醫(yī)院建立設(shè)備采購和使用管理考核評價制度,對采購管理部門、使用科室、醫(yī)學工程部門等相關(guān)
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