特種作人員管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)公司特種作業(yè)人員的安全管理，規(guī)范特種作業(yè)行為，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命和公司財(cái)產(chǎn)安全，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)直接從事特種作業(yè)的人員，包括但不限于電工作業(yè)、焊接與熱切割作業(yè)、高處作業(yè)、制冷與空調(diào)作業(yè)、煤礦安全作業(yè)、金屬非金屬礦山安全作業(yè)、石油天然氣安全作業(yè)、冶金（有色）生產(chǎn)安全作業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品安全作業(yè)、煙花爆竹安全作業(yè)等。3.基本原則特種作業(yè)人員管理遵循“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持依法管理、規(guī)范操作、嚴(yán)格考核、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的原則。二、特種作業(yè)人員資格要求1.基本條件年滿18周歲，且不超過國家法定退休年齡。經(jīng)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)體檢健康合格，并無妨礙從事特種作業(yè)的器質(zhì)性心臟病、癲癇病、美尼爾氏癥、眩暈癥、癔病、震顫麻痹癥、精神病、癡呆癥以及其他疾病和生理缺陷。具有初中及以上文化程度。具備必要的安全技術(shù)知識(shí)與技能。相應(yīng)特種作業(yè)規(guī)定的其他條件。2.培訓(xùn)與考核特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》（以下簡稱特種作業(yè)操作證）后，方可上崗作業(yè)。公司應(yīng)組織特種作業(yè)人員參加具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括安全技術(shù)理論和實(shí)際操作技能。培訓(xùn)結(jié)束后，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織參加相應(yīng)特種作業(yè)的考核，考核分為理論考試和實(shí)際操作考試，均合格者方可獲得特種作業(yè)操作證。3.證書有效期與復(fù)審特種作業(yè)操作證有效期為6年，在有效期內(nèi)每3年復(fù)審1次。特種作業(yè)人員應(yīng)在特種作業(yè)操作證有效期屆滿前60日內(nèi)，向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出復(fù)審申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明材料。復(fù)審內(nèi)容包括健康檢查、違章作業(yè)記錄檢查、安全生產(chǎn)新知識(shí)和事故案例教育、本工種安全知識(shí)考試等。經(jīng)復(fù)審合格的，由考核發(fā)證機(jī)關(guān)簽章、登記，予以確認(rèn)；不合格的，可在接到通知之日起30日內(nèi)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)考1次。經(jīng)補(bǔ)考仍不合格的，注銷特種作業(yè)操作證。三、特種作業(yè)人員的職責(zé)1.遵守法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司的各項(xiàng)安全管理制度。2.持證上崗必須持有效的特種作業(yè)操作證上崗作業(yè)，嚴(yán)禁無證操作。3.接受培訓(xùn)積極參加公司組織的安全培訓(xùn)和教育活動(dòng)，不斷提高安全意識(shí)和操作技能。4.設(shè)備維護(hù)負(fù)責(zé)所使用的特種作業(yè)設(shè)備、工具的日常維護(hù)、保養(yǎng)和檢查，確保設(shè)備安全運(yùn)行。5.隱患排查作業(yè)前認(rèn)真檢查作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除安全隱患，對(duì)不能排除的隱患應(yīng)立即報(bào)告上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。6.應(yīng)急處置熟悉本崗位的應(yīng)急處置程序，發(fā)生事故或緊急情況時(shí)，應(yīng)立即采取有效的應(yīng)急措施，并及時(shí)報(bào)告。7.拒絕違章有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，對(duì)危害生命安全和身體健康的行為，有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。四、特種作業(yè)人員的管理1.檔案建立公司應(yīng)為每位特種作業(yè)人員建立個(gè)人檔案，檔案內(nèi)容包括：特種作業(yè)人員登記表，包括姓名、性別、年齡、身份證號(hào)碼、文化程度、工種、發(fā)證機(jī)關(guān)、證書編號(hào)、發(fā)證日期、有效期等。培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名稱、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容、考核成績等。復(fù)審記錄，包括復(fù)審時(shí)間、復(fù)審內(nèi)容、復(fù)審結(jié)果等。安全培訓(xùn)記錄，包括參加公司內(nèi)部安全培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、考核情況等。違章違紀(jì)記錄，包括違章作業(yè)、違反安全管理制度等情況及處理結(jié)果。事故記錄，包括發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、責(zé)任認(rèn)定及處理情況等。2.動(dòng)態(tài)管理人力資源部門應(yīng)定期對(duì)特種作業(yè)人員的持證情況、復(fù)審情況進(jìn)行檢查，及時(shí)提醒特種作業(yè)人員按時(shí)復(fù)審。安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)特種作業(yè)人員日常作業(yè)行為的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)等違規(guī)行為及時(shí)糾正，并記錄在案。各部門應(yīng)配合人力資源部門和安全管理部門做好特種作業(yè)人員的管理工作，發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員不符合崗位要求或存在安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)報(bào)告。3.崗位調(diào)整特種作業(yè)人員因工作需要調(diào)整工作崗位時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知人力資源部門和安全管理部門。新崗位如屬于特種作業(yè)崗位，必須重新進(jìn)行培訓(xùn)和考核，取得相應(yīng)的特種作業(yè)操作證后方可上崗作業(yè)。4.離崗管理特種作業(yè)人員離崗6個(gè)月以上重新上崗時(shí)，應(yīng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考核，經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。五、特種作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理1.作業(yè)前準(zhǔn)備特種作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)作業(yè)任務(wù)、作業(yè)環(huán)境和作業(yè)要求，制定詳細(xì)的作業(yè)方案和安全措施，并報(bào)上級(jí)審批。作業(yè)前必須對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面檢查，確保作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全條件符合要求，設(shè)備、工具完好可靠。作業(yè)前應(yīng)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的易燃、易爆、有毒、有害物品，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。2.作業(yè)過程管理特種作業(yè)人員必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，嚴(yán)禁違章操作。作業(yè)過程中應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)熟悉作業(yè)環(huán)境和安全要求，具備應(yīng)急處置能力，隨時(shí)提醒作業(yè)人員注意安全，糾正違章行為。如遇惡劣天氣、設(shè)備故障等特殊情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取相應(yīng)的防范措施，并及時(shí)報(bào)告上級(jí)。3.作業(yè)后清理作業(yè)結(jié)束后，特種作業(yè)人員應(yīng)及時(shí)清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，將設(shè)備、工具歸位，妥善保管。對(duì)作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)按照規(guī)定進(jìn)行處理，不得隨意丟棄。六、培訓(xùn)與教育1.培訓(xùn)計(jì)劃公司應(yīng)根據(jù)國家法律法規(guī)和公司實(shí)際情況，制定年度特種作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)師資等。2.培訓(xùn)內(nèi)容國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和公司的安全管理制度。特種作業(yè)相關(guān)的安全技術(shù)知識(shí)，如電氣安全、焊接安全、高處作業(yè)安全等。實(shí)際操作技能培訓(xùn)，包括設(shè)備操作、故障排除、應(yīng)急處置等。事故案例分析，通過分析典型事故案例，吸取教訓(xùn)，提高安全意識(shí)。3.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn)：由公司安全管理部門或具備資質(zhì)的內(nèi)部培訓(xùn)師進(jìn)行培訓(xùn)。外部培訓(xùn)：選派特種作業(yè)人員參加具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)。現(xiàn)場(chǎng)實(shí)操培訓(xùn)：在實(shí)際作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行操作技能培訓(xùn)，由經(jīng)驗(yàn)豐富的師傅進(jìn)行指導(dǎo)。4.教育活動(dòng)定期組織安全日活動(dòng)，學(xué)習(xí)安全知識(shí)，交流安全經(jīng)驗(yàn)。開展安全宣傳活動(dòng)，通過張貼標(biāo)語、發(fā)放宣傳資料等方式，營造良好的安全氛圍。針對(duì)新入職的特種作業(yè)人員，進(jìn)行專門的入職安全教育，使其盡快熟悉公司安全要求和作業(yè)流程。七、考核與獎(jiǎng)懲1.考核標(biāo)準(zhǔn)安全操作考核：根據(jù)特種作業(yè)操作規(guī)程，對(duì)特種作業(yè)人員的實(shí)際操作技能進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括設(shè)備操作的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、熟練程度等。安全知識(shí)考核：定期組織特種作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)考試，考試內(nèi)容包括安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全技術(shù)知識(shí)、事故案例分析等。日常行為考核：對(duì)特種作業(yè)人員的日常作業(yè)行為進(jìn)行考核，包括遵守安全管理制度情況、隱患排查治理情況、應(yīng)急處置情況等。2.獎(jiǎng)勵(lì)措施對(duì)在特種作業(yè)安全管理工作中表現(xiàn)突出的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，如頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)金等。對(duì)積極參加安全培訓(xùn)，考核成績優(yōu)秀的特種作業(yè)人員，給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，如優(yōu)先晉升、崗位津貼等。對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除重大安全隱患，避免事故發(fā)生的特種作業(yè)人員，給予重獎(jiǎng)。3.懲罰措施對(duì)違章作業(yè)的特種作業(yè)人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、罰款、暫停作業(yè)、吊銷特種作業(yè)操作證等處罰。對(duì)未按規(guī)定參加培訓(xùn)、復(fù)審或復(fù)審不合格仍繼續(xù)作業(yè)的特種作業(yè)人員，責(zé)令其停止作業(yè)，并按規(guī)定進(jìn)行處罰。對(duì)因違反安全管理制度導(dǎo)致事故發(fā)生的特種作業(yè)人員，依法追究其責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理。八、應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定針對(duì)特種作業(yè)可能發(fā)生的事故，公司應(yīng)制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等。2.應(yīng)急培訓(xùn)與演練定期組織特種作業(yè)人員參加應(yīng)急培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，掌握應(yīng)急救援技能。至少每年組織一次特種作業(yè)事故應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)、爆炸、中毒、高處墜落等事故的應(yīng)急處置，通過演練提高特種作業(yè)人員的應(yīng)急反應(yīng)能力和協(xié)同配