國(guó)企市場(chǎng)化用工管理制度一、總則（一）目的為適應(yīng)國(guó)企市場(chǎng)化發(fā)展需求，規(guī)范用工管理，優(yōu)化人力資源配置，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，保障企業(yè)和員工的合法權(quán)益，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于國(guó)企本部及所屬各全資、控股子公司的市場(chǎng)化用工管理。（三）基本原則1.合法合規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法用工。2.市場(chǎng)化導(dǎo)向原則：遵循市場(chǎng)規(guī)律，建立公平、公正、公開的市場(chǎng)化用工機(jī)制。3.因事設(shè)崗、以崗定員原則：根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展和工作需要，科學(xué)設(shè)置崗位，合理確定人員編制。4.競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則：通過公開招聘、競(jìng)聘上崗等方式，選拔優(yōu)秀人才，激發(fā)員工活力。5.激勵(lì)約束并重原則：建立健全激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和創(chuàng)造性，同時(shí)強(qiáng)化約束機(jī)制，規(guī)范員工行為。二、用工形式（一）勞動(dòng)合同制1.與員工簽訂固定期限、無固定期限或以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同。2.勞動(dòng)合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工作內(nèi)容、工作地點(diǎn)、工作時(shí)間、勞動(dòng)報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件、職業(yè)危害防護(hù)等條款。3.勞動(dòng)合同的簽訂、續(xù)簽、解除、終止等按照國(guó)家法律法規(guī)和企業(yè)相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）勞務(wù)派遣制1.企業(yè)根據(jù)工作需要，通過勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)招用勞務(wù)派遣人員。2.勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)明確派遣崗位和人員數(shù)量、派遣期限、勞動(dòng)報(bào)酬和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的數(shù)額與支付方式以及違反協(xié)議的責(zé)任等內(nèi)容。3.勞務(wù)派遣人員的工資、福利等待遇由企業(yè)按照勞務(wù)派遣協(xié)議支付給勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)，再由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)支付給勞務(wù)派遣人員。4.企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣人員的管理，不得將連續(xù)用工期限分割訂立數(shù)個(gè)短期勞務(wù)派遣協(xié)議。（三）非全日制用工1.以小時(shí)計(jì)酬為主，勞動(dòng)者在同一用人單位一般平均每日工作時(shí)間不超過四小時(shí)，每周工作時(shí)間累計(jì)不超過二十四小時(shí)。2.非全日制用工雙方當(dāng)事人可以訂立口頭協(xié)議。3.企業(yè)與非全日制用工勞動(dòng)者不得約定試用期。4.非全日制用工小時(shí)計(jì)酬標(biāo)準(zhǔn)不得低于用人單位所在地人民政府規(guī)定的最低小時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)。5.非全日制用工勞動(dòng)報(bào)酬結(jié)算支付周期最長(zhǎng)不得超過十五日。三、招聘與錄用（一）招聘計(jì)劃1.各部門根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和崗位需求，提出招聘需求，填寫《招聘需求申請(qǐng)表》，報(bào)人力資源部門審核。2.人力資源部門匯總各部門招聘需求，結(jié)合企業(yè)人員編制和人才儲(chǔ)備情況，制定年度招聘計(jì)劃，報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）招聘渠道1.內(nèi)部招聘：通過企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄、內(nèi)部推薦等方式發(fā)布招聘信息，優(yōu)先從內(nèi)部選拔人才。2.外部招聘：利用招聘網(wǎng)站、社交媒體、校園招聘、人才市場(chǎng)、獵頭公司等渠道發(fā)布招聘信息，吸引外部?jī)?yōu)秀人才。（三）招聘流程1.發(fā)布招聘信息：根據(jù)招聘計(jì)劃，在內(nèi)部和外部招聘渠道發(fā)布招聘信息，明確招聘崗位、任職要求、工作地點(diǎn)、薪資待遇、招聘程序等內(nèi)容。2.報(bào)名與資格審查：應(yīng)聘者通過指定方式報(bào)名，提交個(gè)人簡(jiǎn)歷及相關(guān)證明材料。人力資源部門對(duì)應(yīng)聘者進(jìn)行資格審查，確定符合條件的應(yīng)聘者進(jìn)入筆試環(huán)節(jié)。3.筆試：根據(jù)招聘崗位的特點(diǎn)和要求，組織應(yīng)聘者進(jìn)行筆試，測(cè)試其專業(yè)知識(shí)、綜合素質(zhì)等。4.面試：根據(jù)筆試成績(jī)，按照一定比例確定進(jìn)入面試的人員名單。面試可采用結(jié)構(gòu)化面試、半結(jié)構(gòu)化面試、無領(lǐng)導(dǎo)小組討論等形式，對(duì)應(yīng)聘者的專業(yè)能力、溝通能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、應(yīng)變能力等進(jìn)行綜合評(píng)估。5.背景調(diào)查：對(duì)擬錄用人員進(jìn)行背景調(diào)查，核實(shí)其學(xué)歷、工作經(jīng)歷、獎(jiǎng)懲情況等信息的真實(shí)性。6.體檢：組織擬錄用人員進(jìn)行體檢，確保其身體健康狀況符合崗位要求。7.錄用決策：根據(jù)筆試、面試、背景調(diào)查和體檢結(jié)果，由人力資源部門提出擬錄用建議，報(bào)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)審批同意后，發(fā)放錄用通知。8.入職手續(xù)辦理：新員工在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理入職手續(xù)，提交相關(guān)材料，簽訂勞動(dòng)合同，進(jìn)行入職培訓(xùn)等。四、勞動(dòng)合同管理（一）合同簽訂1.企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同前，應(yīng)向員工告知?jiǎng)趧?dòng)合同的內(nèi)容，并由員工簽字確認(rèn)。2.勞動(dòng)合同文本一式兩份，企業(yè)和員工各執(zhí)一份。3.勞動(dòng)合同簽訂后，人力資源部門應(yīng)及時(shí)將勞動(dòng)合同文本歸檔保存。（二）合同續(xù)簽1.勞動(dòng)合同期滿前，人力資源部門應(yīng)提前通知員工本人及所在部門，了解員工續(xù)簽意向。2.對(duì)于有續(xù)簽意向的員工，人力資源部門應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行續(xù)簽審批，并與員工簽訂新的勞動(dòng)合同。3.對(duì)于不再續(xù)簽勞動(dòng)合同的員工，企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定，提前通知員工，并辦理相關(guān)離職手續(xù)。（三）合同解除與終止1.協(xié)商解除：企業(yè)與員工協(xié)商一致，可以解除勞動(dòng)合同。協(xié)商解除勞動(dòng)合同應(yīng)簽訂書面協(xié)議，并按照規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。2.法定解除：企業(yè)或員工符合法律法規(guī)規(guī)定的解除勞動(dòng)合同情形的，可以解除勞動(dòng)合同。解除勞動(dòng)合同應(yīng)提前通知對(duì)方，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償金。3.勞動(dòng)合同終止：勞動(dòng)合同期滿、員工達(dá)到法定退休年齡、企業(yè)被依法宣告破產(chǎn)等情形下，勞動(dòng)合同終止。企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定辦理終止勞動(dòng)合同手續(xù)，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。4.企業(yè)與員工解除或終止勞動(dòng)合同后，應(yīng)及時(shí)辦理工作交接、工資結(jié)算、社會(huì)保險(xiǎn)減員等手續(xù)，并出具解除或終止勞動(dòng)合同證明。五、薪酬福利管理（一）薪酬體系1.建立以崗位價(jià)值為基礎(chǔ)，以績(jī)效為導(dǎo)向的薪酬體系，包括基本工資、績(jī)效工資、獎(jiǎng)金、津貼補(bǔ)貼等部分。2.基本工資根據(jù)員工的崗位等級(jí)、工作年限等因素確定，體現(xiàn)崗位的基本價(jià)值。3.績(jī)效工資與員工的工作業(yè)績(jī)、工作表現(xiàn)等掛鉤，根據(jù)績(jī)效考核結(jié)果發(fā)放。4.獎(jiǎng)金根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益、員工的貢獻(xiàn)等情況發(fā)放，包括年終獎(jiǎng)金、項(xiàng)目獎(jiǎng)金等。5.津貼補(bǔ)貼根據(jù)國(guó)家政策和企業(yè)實(shí)際情況設(shè)置，如崗位津貼、加班補(bǔ)貼、高溫補(bǔ)貼等。（二）薪酬調(diào)整1.定期調(diào)整：企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)效益、市場(chǎng)薪酬水平等因素，定期對(duì)員工薪酬進(jìn)行調(diào)整。2.不定期調(diào)整：?jiǎn)T工崗位晉升、工作表現(xiàn)優(yōu)秀、企業(yè)薪酬政策調(diào)整等情況下，可對(duì)員工薪酬進(jìn)行不定期調(diào)整。3.薪酬調(diào)整應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批，并向員工公示。（三）福利管理1.企業(yè)為員工提供法定福利，包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等社會(huì)保險(xiǎn)，以及住房公積金。2.企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況，為員工提供補(bǔ)充福利，如企業(yè)年金、商業(yè)保險(xiǎn)、帶薪年假、病假、婚假、產(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假、節(jié)日福利、生日福利、培訓(xùn)機(jī)會(huì)、職業(yè)發(fā)展規(guī)劃等。3.福利管理應(yīng)遵循公平、合理、透明的原則，確保員工享受應(yīng)有的福利待遇。六、績(jī)效考核管理（一）考核原則1.客觀公正原則：考核標(biāo)準(zhǔn)明確，考核過程公開，考核結(jié)果真實(shí)可靠。2.全面考核原則：從工作業(yè)績(jī)、工作能力、工作態(tài)度等方面對(duì)員工進(jìn)行全面考核。3.激勵(lì)與約束并重原則：通過績(jī)效考核，激勵(lì)員工積極工作，同時(shí)對(duì)表現(xiàn)不佳的員工進(jìn)行約束和改進(jìn)。（二）考核周期1.月度考核：對(duì)員工當(dāng)月的工作表現(xiàn)進(jìn)行考核，考核結(jié)果與績(jī)效工資掛鉤。2.季度考核：對(duì)員工一個(gè)季度的工作表現(xiàn)進(jìn)行綜合考核，考核結(jié)果作為員工晉升、調(diào)薪、獎(jiǎng)勵(lì)等的重要依據(jù)。3.年度考核：對(duì)員工一年的工作表現(xiàn)進(jìn)行全面考核，考核結(jié)果作為員工年終獎(jiǎng)金發(fā)放、評(píng)先評(píng)優(yōu)、崗位調(diào)整等的主要依據(jù)。（三）考核內(nèi)容與指標(biāo)1.工作業(yè)績(jī)：根據(jù)員工所在崗位的職責(zé)和工作目標(biāo)，考核其工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率等。2.工作能力：考核員工的專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、溝通能力、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力、創(chuàng)新能力等。3.工作態(tài)度：考核員工的工作責(zé)任心、敬業(yè)精神、工作積極性、主動(dòng)性等。4.不同崗位應(yīng)根據(jù)其工作特點(diǎn)和要求，制定具體的考核內(nèi)容和指標(biāo)。（四）考核方式1.上級(jí)評(píng)價(jià)：由員工的直接上級(jí)對(duì)員工進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.同事評(píng)價(jià)：根據(jù)工作需要，可組織員工的同事對(duì)員工進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為考核的參考。3.自我評(píng)價(jià)：?jiǎn)T工對(duì)自己的工作表現(xiàn)進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，自我評(píng)價(jià)結(jié)果作為考核的參考。4.客戶評(píng)價(jià)：對(duì)于與客戶有直接接觸的崗位，可組織客戶對(duì)員工進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為考核的參考。（五）考核流程1.制定考核計(jì)劃：人力資源部門根據(jù)企業(yè)年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和員工崗位說明書，制定績(jī)效考核計(jì)劃，明確考核周期、考核內(nèi)容、考核指標(biāo)、考核方式等。2.組織考核實(shí)施：考核周期結(jié)束后，各級(jí)考核者按照考核計(jì)劃對(duì)員工進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，填寫考核表。3.考核結(jié)果匯總與審核：人力資源部門匯總各級(jí)考核者的考核結(jié)果，進(jìn)行審核和統(tǒng)計(jì)分析。4.考核結(jié)果反饋與溝通：人力資源部門將考核結(jié)果反饋給員工本人，員工如有異議，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申訴。人力資源部門應(yīng)與員工進(jìn)行溝通，了解其意見和建議，并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行調(diào)整。5.考核結(jié)果應(yīng)用：根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)員工進(jìn)行薪酬調(diào)整、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、崗位調(diào)整等。七、培訓(xùn)與發(fā)展（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.人力資源部門根據(jù)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、員工崗位需求和職業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等。2.各部門根據(jù)本部門員工的實(shí)際情況，提出培訓(xùn)需求，報(bào)人力資源部門審核。人力資源部門結(jié)合企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，統(tǒng)籌安排培訓(xùn)資源，確保培訓(xùn)計(jì)劃的有效實(shí)施。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.新員工培訓(xùn)：對(duì)新入職員工進(jìn)行企業(yè)概況、企業(yè)文化、規(guī)章制度、安全知識(shí)等方面的培訓(xùn)，幫助新員工盡快適應(yīng)企業(yè)環(huán)境，融入工作崗位。2.崗位技能培訓(xùn)：根據(jù)員工所在崗位的工作要求，開展專業(yè)知識(shí)、業(yè)務(wù)技能、操作規(guī)范等方面的培訓(xùn)，提高員工的工作能力和業(yè)務(wù)水平。3.管理能力培訓(xùn)：針對(duì)企業(yè)管理人員，開展領(lǐng)導(dǎo)力、溝通技巧、團(tuán)隊(duì)管理、決策能力等方面的培訓(xùn)，提升管理人員的綜合素質(zhì)和管理能力。4.職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)：開展職業(yè)道德、職業(yè)操守、職業(yè)形象等方面的培訓(xùn)，培養(yǎng)員工的職業(yè)素養(yǎng)和敬業(yè)精神。5.其他培訓(xùn)：根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和員工個(gè)人需求，開展法律法規(guī)、行業(yè)動(dòng)態(tài)、前沿技術(shù)等方面的培訓(xùn)。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由企業(yè)內(nèi)部的培訓(xùn)師或業(yè)務(wù)骨干對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：選派員工參加外部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的培訓(xùn)課程、研討會(huì)、講座等。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)，為員工提供在線學(xué)習(xí)課程，方便員工自主學(xué)習(xí)。4.實(shí)踐鍛煉：通過崗位輪換、項(xiàng)目實(shí)踐等方式，讓員工在實(shí)際工作中鍛煉和成長(zhǎng)。（四）培訓(xùn)效果評(píng)估1.培訓(xùn)結(jié)束后，人力資源部門應(yīng)組織對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估方式包括考試、考核、問卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)觀察等。2.根據(jù)培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果，總結(jié)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)中存在的問題，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容，提高培訓(xùn)質(zhì)量。3.將培訓(xùn)效果評(píng)估結(jié)果與員工的績(jī)效考核、薪酬調(diào)整、晉升等掛鉤，激勵(lì)員工積極參加培訓(xùn)，提高自身素質(zhì)。（五）職業(yè)發(fā)展規(guī)劃1.企業(yè)為員工提供職業(yè)發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)，幫助員工明確職業(yè)發(fā)展方向和目標(biāo)。2.根據(jù)員工的崗位表現(xiàn)、績(jī)效考核結(jié)果、培訓(xùn)情況等，為員工提供晉升、崗位輪換、橫向發(fā)展等職業(yè)發(fā)展機(jī)會(huì)。3.建立員工職業(yè)發(fā)展檔案，記錄員工的職業(yè)發(fā)展歷程和相關(guān)信息，為員工的職業(yè)發(fā)展提供參考依據(jù)。八、員工關(guān)系管理（一）溝通與交流1.建立多種溝通渠道，如員工座談會(huì)、意見箱、電子郵箱、面對(duì)面溝通等，方便員工與企業(yè)管理層、人力資源部門及其他部門進(jìn)行溝通與交流。2.定期組織員工座談會(huì)，聽取員工的意見和建議，了解員工的工作和生活情況，及時(shí)解決員工關(guān)心的問題。3.人力資源部門應(yīng)及時(shí)回復(fù)員工的郵件、意見和建議，對(duì)員工反映的問題進(jìn)行調(diào)查和處理，并將處理結(jié)果反饋給員工。（二）勞動(dòng)爭(zhēng)議處理1.企業(yè)與員工發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)遵循合法、公正、及時(shí)、著重調(diào)解的原則，通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決。2.人力資源部門應(yīng)積極參與勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理，協(xié)助企業(yè)和員工進(jìn)行溝通和協(xié)商，提供必要的法律支持和建議。3.對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件，企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)收集和整理相關(guān)證據(jù)，積極應(yīng)對(duì)仲裁和訴訟，維護(hù)企業(yè)和員工的合法權(quán)益。（三）企業(yè)文化建設(shè)1.加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，培育積極向上的企