德州市城市管理制度總則目的本制度旨在規(guī)范德州市城市管理行為，提升城市管理水平，營造整潔、有序、安全、宜居的城市環(huán)境，保障城市的可持續(xù)發(fā)展和居民的生活質量。適用范圍本制度適用于德州市行政區(qū)域內的城市規(guī)劃、建設、市政設施、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市容貌、公共秩序等方面的管理活動?；驹瓌t1.以人為本原則：城市管理工作以滿足人民群眾對美好生活的向往為出發(fā)點和落腳點，充分考慮市民的需求和利益。2.依法管理原則：嚴格依據(jù)法律法規(guī)和相關政策開展城市管理工作，做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。3.精細化管理原則：運用現(xiàn)代信息技術和科學管理方法，對城市管理的各個環(huán)節(jié)進行精細規(guī)劃、精細組織、精細實施和精細考核。4.共建共享原則：鼓勵市民、企業(yè)和社會組織積極參與城市管理，形成政府主導、社會協(xié)同、公眾參與的共建共享格局。城市規(guī)劃管理規(guī)劃編制與審批1.城市規(guī)劃編制應當遵循科學發(fā)展觀，適應經濟社會發(fā)展和城市建設的需要，體現(xiàn)城市特色和文化內涵。2.城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃等各類規(guī)劃的編制應當按照法定程序進行，廣泛征求社會意見，組織專家論證。3.城市規(guī)劃審批應當嚴格按照法律法規(guī)規(guī)定的權限和程序進行，確保規(guī)劃的科學性、合理性和合法性。規(guī)劃實施與監(jiān)督1.城市規(guī)劃一經批準，必須嚴格執(zhí)行。任何單位和個人不得擅自變更規(guī)劃內容。2.加強對城市規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查，建立健全規(guī)劃實施監(jiān)督機制，及時發(fā)現(xiàn)和糾正違反規(guī)劃的行為。3.對城市規(guī)劃區(qū)內的建設項目進行規(guī)劃許可管理，建設單位應當按照規(guī)劃許可的內容進行建設。市政設施管理道路橋梁管理1.加強對城市道路、橋梁的日常巡查和維護，確保道路平整、橋梁安全。2.及時修復道路病害、橋梁損壞等問題，保障城市道路橋梁的正常使用。3.嚴格控制道路挖掘行為，因特殊情況確需挖掘的，應當按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并采取相應的保護和恢復措施。排水與污水處理1.完善城市排水系統(tǒng)，確保排水暢通，防止城市內澇。2.加強對污水處理設施的建設、運營和管理，提高污水處理能力和水質達標率。3.加強對排水管網的清淤、疏通和維護，防止污水外溢和雨水倒灌。照明設施管理1.合理設置城市照明設施，保障城市道路、公共場所等的照明需求。2.加強對照明設施的日常巡查和維護，及時修復損壞的燈具，確保照明設施正常運行。3.按照規(guī)定的時間和要求啟閉照明設施，節(jié)約能源。環(huán)境衛(wèi)生管理清掃保潔1.制定科學合理的城市清掃保潔標準，明確清掃保潔范圍、頻次和質量要求。2.建立專業(yè)化的清掃保潔隊伍，配備必要的清掃保潔設備和工具，確保城市環(huán)境衛(wèi)生整潔。3.加強對主次干道、背街小巷、公共場所等區(qū)域的清掃保潔，及時清理垃圾和雜物。垃圾處理1.完善城市垃圾收集、運輸和處理體系，實現(xiàn)垃圾的分類收集、密閉運輸和無害化處理。2.合理布局垃圾收集站點，加強對垃圾收集設施的管理和維護，確保垃圾收集方便、及時。3.加強對垃圾處理設施的建設和運營管理，提高垃圾處理能力和水平。環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查機制，加強對城市環(huán)境衛(wèi)生的日常監(jiān)督檢查。2.對違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進行及時查處，督促責任單位和個人整改落實。3.定期對城市環(huán)境衛(wèi)生狀況進行評估和考核，不斷提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。園林綠化管理綠化規(guī)劃與建設1.制定城市綠化規(guī)劃，明確綠化目標、任務和布局，確保城市綠化面積達到規(guī)定標準。2.加強城市公共綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地等各類綠地的建設，提高城市綠化覆蓋率。3.在城市建設和改造中，嚴格落實綠化配套建設要求，確保新建項目綠化達標。綠地養(yǎng)護管理1.建立健全綠地養(yǎng)護管理制度，明確養(yǎng)護責任單位和養(yǎng)護標準。2.加強對綠地的日常巡查和養(yǎng)護，及時修剪整形、澆水施肥、病蟲害防治，確保綠地植物生長良好。3.保護城市綠化成果，嚴禁擅自占用、破壞綠地等違法行為。綠化監(jiān)督檢查1.加強對城市綠化工作的監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正綠化違法行為。2.對違反綠化管理規(guī)定的行為進行依法查處，督促責任單位和個人限期整改。3.定期對城市綠化工作進行評估和考核，推動城市綠化工作持續(xù)發(fā)展。城市容貌管理建筑物與構筑物容貌管理1.規(guī)范建筑物、構筑物的外立面裝飾裝修行為，保持建筑物外觀整潔、美觀。2.加強對建筑物頂部、陽臺、窗臺等部位的管理，嚴禁亂搭亂建、吊掛雜物等影響城市容貌的行為。3.對陳舊、破損的建筑物外立面及時進行整治和修復。戶外廣告與招牌管理1.制定戶外廣告和招牌設置規(guī)劃，規(guī)范設置行為，確保安全美觀。2.加強對戶外廣告和招牌的審批管理，嚴格審查設置位置、規(guī)格、內容等。3.定期對戶外廣告和招牌進行巡查，及時清理違規(guī)設置、破損陳舊的廣告和招牌。城市道路容貌管理1.保持城市道路路面整潔，無亂堆亂放、亂擺攤點等現(xiàn)象。2.加強對道路兩側建筑物退讓紅線區(qū)域的管理，嚴禁擅自占用、擺攤經營等。3.規(guī)范道路停車秩序，合理設置停車位，確保車輛停放有序。公共秩序管理交通秩序管理1.加強道路交通管理，維護交通秩序，確保道路交通安全暢通。2.加大對機動車違法行為的查處力度，嚴厲打擊闖紅燈、超速、酒駕等違法行為。3.完善行人交通設施，加強行人交通安全宣傳教育，引導行人文明出行。市場秩序管理1.規(guī)范各類市場經營秩序，加強對市場的日常巡查和監(jiān)管。2.嚴厲打擊占道經營、亂擺攤點、假冒偽劣等違法行為，維護市場正常經營秩序。3.加強對農貿市場、批發(fā)市場等重點市場的管理，確保市場環(huán)境整潔、有序。治安秩序管理1.加強社會治安綜合治理，維護城市治安秩序，保障居民生命財產安全。2.加大對違法犯罪行為的打擊力度，嚴厲查處各類治安案件和刑事案件。3.加強治安巡邏防控，提高見警率和管事率，增強居民的安全感。數(shù)字化城市管理平臺建設與運行1.構建數(shù)字化城市管理平臺，整合城市管理相關信息資源，實現(xiàn)城市管理的數(shù)字化、智能化。2.明確數(shù)字化城市管理平臺的職責和工作流程，確保平臺高效運行。3.加強對數(shù)字化城市管理平臺工作人員的培訓和管理，提高業(yè)務水平和服務能力。信息采集與處理1.建立多元化的信息采集渠道，通過網格員巡查、視頻監(jiān)控、市民舉報等方式，及時采集城市管理問題信息。2.對采集到的問題信息進行分類、立案、派遣，明確責任單位和處理時限。3.加強對問題處理情況的跟蹤和反饋，確保問題得到及時有效的解決?？冃гu估與考核1.建立數(shù)字化城市管理績效評估和考核機制，對責任單位的工作情況進行量化考核。2.根據(jù)考核結果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行問責。3.定期對數(shù)字化城市管理工作進行總結分析，不斷完善工作機制和方法。公眾參與與監(jiān)督公眾參與1.建立健全公眾參與城市管理的機制和渠道，鼓勵市民通過多種方式參與城市管理。2.開展城市管理宣傳教育活動，提高市民的城市管理意識和文明素質。3.對市民提出的意見和建議進行及時收集、整理和反饋，充分調動市民參與城市管理的積極性。監(jiān)督考核1.加強對城市管理工作的內部監(jiān)督，建立健全內部監(jiān)督機制，確保各項管理制度的有效執(zhí)行。2.接受社