企業(yè)過度安全管理制度一、總則（一）目的為了確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全與穩(wěn)定，保障員工的生命安全和身體健康，防止各類安全事故的發(fā)生，特制定本過度安全管理制度。本制度旨在通過建立全面、嚴(yán)格且合理的安全管理體系，規(guī)范企業(yè)全體員工的安全行為，強化安全意識，提升企業(yè)整體安全管理水平，實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。（二）適用范圍本制度適用于企業(yè)內(nèi)所有部門、車間、班組以及全體員工，涵蓋企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的全過程，包括但不限于生產(chǎn)、辦公、倉儲、運輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將安全放在首位，把保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。在進(jìn)行任何決策和開展各項活動時，優(yōu)先考慮安全因素，確保安全條件具備后方可實施。2.預(yù)防為主原則：強化安全風(fēng)險的預(yù)防和管控，通過建立健全安全管理制度、加強安全教育培訓(xùn)、完善安全設(shè)施設(shè)備、開展安全檢查和隱患排查治理等措施，提前發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，預(yù)防安全事故的發(fā)生。3.綜合治理原則：充分運用法律、行政、經(jīng)濟、教育、技術(shù)等多種手段，調(diào)動企業(yè)各部門、各崗位以及全體員工的積極性，形成全員參與、全方位管理、全過程控制的安全管理格局，共同做好企業(yè)安全管理工作。4.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及地方政府的相關(guān)安全管理規(guī)定，確保企業(yè)安全管理活動合法合規(guī)。二、安全管理職責(zé)（一）企業(yè)管理層職責(zé)1.企業(yè)負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)企業(yè)的安全管理工作，是企業(yè)安全管理的第一責(zé)任人。組織制定并實施企業(yè)安全管理方針、目標(biāo)和計劃，確保安全管理工作與企業(yè)整體發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。提供必要的安全管理資源支持，包括人力、物力、財力等，保障安全管理工作的有效開展。定期召開安全管理工作會議，研究解決安全管理工作中的重大問題，決策安全管理工作的重要事項。組織并參與安全事故的調(diào)查處理，對事故原因進(jìn)行深入分析，提出改進(jìn)措施，追究相關(guān)人員的責(zé)任。2.安全管理部門負(fù)責(zé)人協(xié)助企業(yè)負(fù)責(zé)人開展安全管理工作，負(fù)責(zé)制定和完善企業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程等文件，并監(jiān)督執(zhí)行情況。組織開展日常安全檢查、專項安全檢查和季節(jié)性安全檢查等工作，及時發(fā)現(xiàn)并督促整改安全隱患。負(fù)責(zé)組織安全培訓(xùn)教育工作，提高員工的安全意識和安全技能，確保員工熟悉安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施。協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門之間的安全管理工作，建立健全安全管理工作協(xié)調(diào)機制，形成工作合力。負(fù)責(zé)安全事故的統(tǒng)計、報告和分析工作，及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況，并組織開展事故調(diào)查處理工作，提出事故處理意見和防范措施建議。3.其他部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門的安全管理工作，是本部門安全管理的第一責(zé)任人。組織本部門員工學(xué)習(xí)并遵守企業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程，落實本部門的安全管理措施。定期組織開展本部門的安全檢查和隱患排查治理工作，及時消除安全隱患，確保本部門生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全。負(fù)責(zé)本部門員工的安全教育培訓(xùn)工作，提高員工的安全意識和自我保護(hù)能力。配合企業(yè)安全管理部門做好安全事故的應(yīng)急救援和調(diào)查處理工作，落實事故防范措施。（二）員工職責(zé)1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守企業(yè)安全管理制度和操作規(guī)程，自覺接受安全教育培訓(xùn)，提高安全意識和安全技能。2.積極參加企業(yè)組織的各項安全活動，如安全培訓(xùn)、安全演練等，主動提出安全工作建議。3.正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品，確保自身安全。4.班前、班中、班后認(rèn)真檢查工作場所的安全狀況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告并采取措施進(jìn)行處理。5.嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律，不違章作業(yè)，拒絕違章指揮，制止他人違章行為。6.熟悉本崗位的安全操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施，在發(fā)生安全事故時，能夠及時、正確地進(jìn)行應(yīng)急處置，保護(hù)自身和他人的生命安全。三、安全管理制度（一）安全培訓(xùn)教育制度1.培訓(xùn)計劃制定安全管理部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況和員工崗位需求，每年制定年度安全培訓(xùn)教育計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。培訓(xùn)計劃應(yīng)涵蓋安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、安全事故案例分析、應(yīng)急救援知識等方面的內(nèi)容，確保員工具備必要的安全知識和技能。2.培訓(xùn)實施新員工入職時，必須進(jìn)行三級安全教育培訓(xùn)，即公司級、部門級和班組級安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時，經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。對在崗員工應(yīng)定期進(jìn)行安全再培訓(xùn)，每年培訓(xùn)時間不得少于規(guī)定學(xué)時。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)根據(jù)員工崗位變動情況和企業(yè)安全管理要求進(jìn)行調(diào)整和補充。采用多種培訓(xùn)方式，如集中授課、現(xiàn)場演示、在線學(xué)習(xí)、案例分析討論等，提高培訓(xùn)效果。安全培訓(xùn)教育應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)教師、參加人員、考試成績等，并存檔備查。3.培訓(xùn)效果評估定期對安全培訓(xùn)教育效果進(jìn)行評估，可通過考試、實際操作考核、問卷調(diào)查、現(xiàn)場觀察等方式進(jìn)行。根據(jù)評估結(jié)果，分析培訓(xùn)教育工作中存在的問題，及時調(diào)整培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)內(nèi)容，改進(jìn)培訓(xùn)方式方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。（二）安全檢查制度1.檢查類型日常安全檢查：由各部門、班組安排專人每天進(jìn)行，重點檢查本部門、本崗位的安全設(shè)施設(shè)備、操作規(guī)程執(zhí)行情況、員工勞動防護(hù)用品佩戴情況等。專項安全檢查：根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點和季節(jié)變化，定期組織開展專項安全檢查，如電氣安全檢查、消防安全檢查、危險化學(xué)品安全檢查、特種設(shè)備安全檢查等。季節(jié)性安全檢查：針對不同季節(jié)的特點，開展季節(jié)性安全檢查，如夏季防暑降溫檢查、冬季防寒保暖檢查、雨季防汛檢查等。節(jié)假日安全檢查：在法定節(jié)假日前后，組織開展安全檢查，確保節(jié)日期間企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的安全。2.檢查內(nèi)容安全管理制度的執(zhí)行情況，包括安全責(zé)任制落實情況、安全操作規(guī)程執(zhí)行情況、安全培訓(xùn)教育情況等。安全設(shè)施設(shè)備的運行狀況，如消防設(shè)施、電氣設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備、特種設(shè)備等是否完好有效。作業(yè)環(huán)境的安全狀況，如工作場所的通風(fēng)、照明、噪聲、粉塵等是否符合安全標(biāo)準(zhǔn)。員工的安全行為，如是否正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品、是否遵守勞動紀(jì)律、是否存在違章作業(yè)等。安全隱患排查治理情況，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，應(yīng)及時進(jìn)行登記，并明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，跟蹤督促整改，確保隱患得到及時消除。3.檢查記錄與報告安全檢查應(yīng)做好記錄，詳細(xì)記錄檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)的問題及整改情況等。對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，應(yīng)立即報告企業(yè)負(fù)責(zé)人，并采取臨時防范措施，防止事故發(fā)生。安全管理部門應(yīng)定期對安全隱患排查治理情況進(jìn)行匯總分析，形成報告，向上級主管部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人匯報。（三）安全事故應(yīng)急預(yù)案制度1.應(yīng)急預(yù)案制定企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)實際情況，制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括企業(yè)的應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容，是企業(yè)應(yīng)對各類安全事故的總體指導(dǎo)文件。專項應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對企業(yè)可能發(fā)生的各類專項事故，如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、爆炸事故應(yīng)急預(yù)案、危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急預(yù)案等，制定具體的應(yīng)急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應(yīng)針對企業(yè)各崗位可能發(fā)生的具體事故，制定詳細(xì)的現(xiàn)場應(yīng)急處置程序和措施，確保員工在事故發(fā)生時能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)急處置。2.應(yīng)急預(yù)案演練定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)，檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。演練頻率應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況確定，每年至少進(jìn)行一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少進(jìn)行一次專項應(yīng)急預(yù)案演練，每季度至少進(jìn)行一次現(xiàn)場處置方案演練。演練結(jié)束后，應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題，及時對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。3.應(yīng)急救援物資儲備建立應(yīng)急救援物資儲備制度，配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護(hù)用品等。對應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行定期檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其完好有效，隨時可投入使用。明確應(yīng)急救援物資的儲存地點、管理人員和管理制度，確保應(yīng)急救援物資的安全存放和正確使用。（四）安全獎懲制度1.獎勵規(guī)定對在安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個人，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)企業(yè)實際情況制定。符合下列條件之一的部門和個人，可給予獎勵：嚴(yán)格遵守安全管理制度，全年無安全事故發(fā)生的部門。在安全檢查、隱患排查治理工作中，發(fā)現(xiàn)重大安全隱患并及時報告，避免重大安全事故發(fā)生的個人。在安全培訓(xùn)教育工作中，表現(xiàn)優(yōu)秀，為提高員工安全意識和安全技能做出突出貢獻(xiàn)的個人。在安全事故應(yīng)急救援工作中，表現(xiàn)英勇，成功挽救生命或減少事故損失的個人。2.懲罰規(guī)定對違反安全管理制度的部門和個人，給予批評教育、警告、罰款、降職、撤職等處罰。處罰標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)違規(guī)行為的性質(zhì)、情節(jié)和造成的后果確定。具體處罰標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)安全管理制度中明確規(guī)定。符合下列條件之一的部門和個人，應(yīng)給予處罰：未按規(guī)定履行安全管理職責(zé)，導(dǎo)致安全事故發(fā)生的部門負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人。違反安全操作規(guī)程，違章作業(yè)的個人。拒絕接受安全檢查或?qū)Π踩[患整改不力的部門和個人。故意破壞安全設(shè)施設(shè)備的個人。在安全事故發(fā)生時，未及時采取應(yīng)急措施或隱瞞不報的個人。四、安全設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備采購與驗收1.采購計劃制定根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要和安全管理要求，由各部門提出安全設(shè)施設(shè)備采購申請，經(jīng)安全管理部門審核后，報企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。安全管理部門應(yīng)根據(jù)采購申請，制定年度安全設(shè)施設(shè)備采購計劃，明確采購設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、采購時間等。2.供應(yīng)商選擇選擇具有良好信譽和資質(zhì)的供應(yīng)商，確保所采購的安全設(shè)施設(shè)備符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全管理要求。對供應(yīng)商提供的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢驗，索取產(chǎn)品質(zhì)量合格證明文件等相關(guān)資料。3.驗收安全設(shè)施設(shè)備到貨后，由安全管理部門組織相關(guān)部門和專業(yè)人員進(jìn)行驗收。驗收內(nèi)容包括設(shè)備的規(guī)格型號、數(shù)量、外觀質(zhì)量、技術(shù)性能、安全防護(hù)裝置等是否符合要求，以及隨機資料是否齊全。驗收合格后方可投入使用，驗收不合格的設(shè)備應(yīng)及時與供應(yīng)商協(xié)商處理，直至達(dá)到驗收要求。（二）設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.維護(hù)保養(yǎng)計劃制定安全管理部門應(yīng)根據(jù)安全設(shè)施設(shè)備的使用說明書和運行狀況，制定年度維護(hù)保養(yǎng)計劃，明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、時間、責(zé)任人等。維護(hù)保養(yǎng)計劃應(yīng)涵蓋設(shè)備的日常維護(hù)、定期保養(yǎng)、故障維修等方面的內(nèi)容，確保設(shè)備始終處于良好的運行狀態(tài)。2.維護(hù)保養(yǎng)實施設(shè)備使用部門應(yīng)按照維護(hù)保養(yǎng)計劃，組織本部門員工對設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)，做好設(shè)備的清潔、潤滑、緊固、調(diào)整等工作。定期由專業(yè)維修人員對設(shè)備進(jìn)行全面保養(yǎng)和檢查，對設(shè)備的關(guān)鍵部位和易損件進(jìn)行重點檢查和更換，及時發(fā)現(xiàn)并排除設(shè)備故障隱患。建立設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)記錄檔案，詳細(xì)記錄設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)的時間、內(nèi)容、維修情況等，并存檔備查。（三）設(shè)施設(shè)備報廢管理1.報廢鑒定安全設(shè)施設(shè)備存在下列情況之一的，可申請報廢：已超過規(guī)定使用年限，且技術(shù)性能落后，無法滿足安全生產(chǎn)需要的。因事故或其他原因?qū)е略O(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞，無法修復(fù)或修復(fù)成本過高的。國家明令淘汰或禁止使用的。由安全管理部門組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對擬報廢設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定，出具鑒定意見。2.報廢審批經(jīng)鑒定符合報廢條件的設(shè)備，由使用部門填寫報廢申請單，經(jīng)安全管理部門審核后，報企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3.報廢處理對批準(zhǔn)報廢的設(shè)備，應(yīng)及時進(jìn)行處理，可采用拆除、變賣、報廢回收等方式，確保設(shè)備妥善處置，防止造成環(huán)境污染和安全隱患。報廢設(shè)備處理后，應(yīng)做好記錄，包括設(shè)備名稱、規(guī)格型號、報廢時間、處理方式等，并存檔備查。五、危險作業(yè)管理（一）危險作業(yè)范圍界定1.動火作業(yè)：指在禁火區(qū)進(jìn)行焊接、切割、加熱、打磨等可能產(chǎn)生明火的作業(yè)。2.受限空間作業(yè)：指進(jìn)入封閉或半封閉空間內(nèi)進(jìn)行的作業(yè)，如反應(yīng)釜、儲罐、管道、下水道等。3.高處作業(yè)：指在墜落高度基準(zhǔn)面2m以上（含2m）有可能墜落的高處進(jìn)行的作業(yè)。4.臨時用電作業(yè)：指在企業(yè)內(nèi)臨時進(jìn)行的電氣設(shè)備安裝、維修、拆除等作業(yè)。5.吊裝作業(yè)：指利用各種吊裝設(shè)備將重物吊起，并進(jìn)行安裝、移位、就位等作業(yè)。6.動土作業(yè)：指在企業(yè)內(nèi)進(jìn)行的破土、打樁、鉆探、坑探等作業(yè)。（二）危險作業(yè)審批1.危險作業(yè)前，作業(yè)部門應(yīng)填寫危險作業(yè)審批表，詳細(xì)說明作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)時間、作業(yè)地點、作業(yè)人員、安全措施等情況。2.審批表經(jīng)作業(yè)部門負(fù)責(zé)人簽字后，報安全管理部門審核。安全管理部門應(yīng)組織相關(guān)人員對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行實地勘察，評估作業(yè)風(fēng)險，提出安全防范措施建議。3.審核通過后，報企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自進(jìn)行危險作業(yè)。4.危險作業(yè)審批表應(yīng)留存?zhèn)浒?，作為危險作業(yè)過程安全管理的依據(jù)。（三）危險作業(yè)安全措施1.動火作業(yè)安全措施動火作業(yè)前，必須清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃、易爆物品，配備必要的滅火器材。動火作業(yè)時，必須設(shè)置專人監(jiān)護(hù)，確保動火安全。動火作業(yè)完畢后，必須對現(xiàn)場進(jìn)行檢查，確認(rèn)無火種殘留后方可離開。2.受限空間作業(yè)安全措施受限空間作業(yè)前，必須對作業(yè)環(huán)境進(jìn)行檢測，確保氧氣含量、有毒有害氣體濃度等符合安全標(biāo)準(zhǔn)。作業(yè)人員必須佩戴