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文檔簡介
鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)章制度管理制度總則1.目的為了加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,規(guī)范工作流程,提高工作效率,保障各項工作的順利開展,特制定本規(guī)章制度管理制度。本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體工作人員,旨在確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項事務(wù)在有序、規(guī)范、高效的軌道上運(yùn)行,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體服務(wù)水平和形象,更好地為鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民服務(wù)。2.適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)各部門、下屬事業(yè)單位以及全體在職工作人員。涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)日常行政管理、公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定等各個方面的工作。3.基本原則合法性原則:嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和上級政策要求,確保制度內(nèi)容合法合規(guī)。民主公開原則:廣泛征求意見,保障工作人員的知情權(quán)和參與權(quán),制度內(nèi)容公開透明??茖W(xué)合理原則:結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的制度,便于執(zhí)行和操作。與時俱進(jìn)原則:根據(jù)形勢發(fā)展和工作需要,及時修訂完善制度,保持制度的適應(yīng)性和有效性??记谥贫?.工作時間鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員實(shí)行每周[X]天工作制,每天工作時間為[具體時間段]。因季節(jié)變化需要調(diào)整工作時間的,按照上級規(guī)定執(zhí)行,并提前向全體工作人員公布。2.考勤方式采用指紋打卡或人臉識別等電子考勤設(shè)備進(jìn)行考勤記錄,工作人員應(yīng)在規(guī)定的上班時間前打卡簽到,下班時間后打卡簽退。因工作需要外出辦事或參加會議等無法按時打卡的,需提前填寫《外出登記表》,注明外出事由、預(yù)計返回時間,并報所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。部門負(fù)責(zé)人應(yīng)做好登記備案工作。3.遲到、早退與曠工遲到或早退[X]分鐘以內(nèi)的,每次扣除當(dāng)月績效獎金[X]元;遲到或早退超過[X]分鐘的,按曠工半天處理,扣除當(dāng)月績效獎金[X]元,并給予警告處分。曠工半天的,扣除當(dāng)天工資的[X]%,當(dāng)月績效獎金全額扣除,并給予通報批評;曠工一天及以上的,除扣除相應(yīng)工資和績效獎金外,視情節(jié)輕重給予紀(jì)律處分。連續(xù)曠工超過[X]個工作日或一年內(nèi)累計曠工超過[X]個工作日的,按照有關(guān)規(guī)定予以辭退。4.請假制度病假:工作人員因病需要請假的,應(yīng)出具醫(yī)院診斷證明,并提前向所在部門負(fù)責(zé)人請假。病假在[X]天以內(nèi)的,由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);病假超過[X]天的,需報鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。病假期間工資按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事假:工作人員因個人事務(wù)需要請假的,應(yīng)提前填寫《請假申請表》,按審批權(quán)限經(jīng)批準(zhǔn)后方可休假。事假[X]天以內(nèi)的,由部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);事假超過[X]天的,需報鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。事假期間扣除相應(yīng)工資?;榧佟a(chǎn)假、陪產(chǎn)假、喪假等法定假期:按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,工作人員應(yīng)提前向所在部門負(fù)責(zé)人報備,并提交相關(guān)證明材料。休假期間工資福利待遇按照規(guī)定執(zhí)行。年休假:工作人員連續(xù)工作滿[X]年的,享受帶薪年休假。年休假天數(shù)根據(jù)工作年限確定,具體標(biāo)準(zhǔn)按照國家規(guī)定執(zhí)行。年休假應(yīng)提前安排,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公室備案。工作紀(jì)律與行為規(guī)范1.遵守工作時間工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定的工作時間,不得無故遲到、早退或曠工。按時上下班,堅守工作崗位,不得擅自離崗、串崗、脫崗。2.履行工作職責(zé)認(rèn)真履行崗位職責(zé),積極主動完成各項工作任務(wù),不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。對工作中出現(xiàn)的問題應(yīng)及時報告并妥善處理。嚴(yán)格按照工作流程和標(biāo)準(zhǔn)開展工作,確保工作質(zhì)量和效率。不得擅自簡化工作程序或降低工作標(biāo)準(zhǔn)。3.保守工作秘密嚴(yán)格遵守保密制度,妥善保管涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作秘密的文件、資料、信息等,不得泄露給無關(guān)人員。在工作中涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私的,應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行處理,防止泄密事件發(fā)生。4.廉潔自律嚴(yán)格遵守廉潔從政各項規(guī)定,嚴(yán)禁利用職務(wù)之便謀取私利,不得接受服務(wù)對象的禮品、禮金、宴請等。公正廉潔地履行職責(zé),不得濫用職權(quán)、徇私舞弊、優(yōu)親厚友。5.文明辦公保持辦公場所整潔衛(wèi)生,物品擺放整齊有序。愛護(hù)辦公設(shè)施設(shè)備,節(jié)約使用辦公用品。對待來訪群眾熱情禮貌,耐心解答問題,不得態(tài)度生硬、推諉刁難。使用文明用語,樹立良好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)形象。會議制度1.會議種類鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會議:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記召集和主持,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員參加。主要研究討論鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用等事項。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公會議:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長召集和主持,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。主要研究部署鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府日常工作,協(xié)調(diào)解決工作中的問題。專題會議:根據(jù)工作需要,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或相關(guān)部門負(fù)責(zé)人召集,有關(guān)人員參加。主要研究解決某一專項工作或特定問題。全體干部職工會議:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)召集,全體干部職工參加。主要傳達(dá)上級精神,部署階段性工作任務(wù),通報重要工作情況等。2.會議組織會議主辦部門應(yīng)提前做好會議籌備工作,包括確定會議主題、時間、地點(diǎn)、參會人員、議程安排等,并提前通知參會人員。會議應(yīng)準(zhǔn)備充分的資料,如匯報材料、文件、方案等,確保參會人員能夠全面了解會議內(nèi)容。會議期間應(yīng)做好記錄,記錄內(nèi)容包括會議時間、地點(diǎn)、主持人、參會人員、會議議程、討論內(nèi)容、決議事項等。會議記錄應(yīng)妥善保管,以備查閱。3.會議紀(jì)律參會人員應(yīng)按時參加會議,不得無故缺席、遲到或早退。如有特殊情況不能參會的,應(yīng)提前向會議主持人請假。參會人員應(yīng)認(rèn)真聽講,做好筆記,積極參與討論,不得在會議期間交頭接耳、玩手機(jī)、打瞌睡等。嚴(yán)格遵守會議保密紀(jì)律,不得泄露會議討論的機(jī)密事項。會議形成的決議和決定,參會人員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,不得擅自更改或拖延執(zhí)行。財務(wù)管理制度1.預(yù)算管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定和上級要求,編制年度財政預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)堅持統(tǒng)籌兼顧、收支平衡、勤儉節(jié)約的原則,確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。年度預(yù)算經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審議通過后,嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行,不得隨意調(diào)整。因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定程序報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會審查批準(zhǔn)。2.收入管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項收入應(yīng)嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和政策規(guī)定收取,做到應(yīng)收盡收。嚴(yán)禁擅自設(shè)立收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或截留、挪用、坐支收入。加強(qiáng)對非稅收入的管理,嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度,及時足額上繳國庫或財政專戶。3.支出管理嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)審批制度,各項支出應(yīng)按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序進(jìn)行審批。審批人應(yīng)認(rèn)真審核支出的真實(shí)性、合法性和合理性,對不符合規(guī)定的支出不得批準(zhǔn)。加強(qiáng)支出控制,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)財務(wù)開支標(biāo)準(zhǔn),不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出,嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)。支出憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,報銷手續(xù)應(yīng)齊全。財務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真審核報銷憑證,對不符合要求的憑證予以退回,要求補(bǔ)充或更正。4.資產(chǎn)管理建立健全資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)和流動資產(chǎn)的管理。定期進(jìn)行資產(chǎn)清查,確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。固定資產(chǎn)購置應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行審批,購置后及時登記入賬,并做好資產(chǎn)的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作。資產(chǎn)處置應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評估、審批,確保資產(chǎn)處置合法合規(guī)。加強(qiáng)對流動資產(chǎn)的管理,如庫存現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款等,確保資金安全。定期核對賬目,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。5.財務(wù)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)建立健全財務(wù)監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對財務(wù)工作的內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所負(fù)責(zé),定期對財務(wù)收支情況進(jìn)行檢查和審計;外部監(jiān)督由上級財政部門、審計部門等進(jìn)行監(jiān)督檢查。對違反財務(wù)管理制度的行為,應(yīng)依法依規(guī)追究相關(guān)人員的責(zé)任??己酥贫?.考核原則客觀公正原則:考核應(yīng)根據(jù)工作人員的實(shí)際工作表現(xiàn),客觀公正地進(jìn)行評價,確??己私Y(jié)果真實(shí)可靠。注重實(shí)績原則:以工作業(yè)績?yōu)橹攸c(diǎn),全面考核工作人員的德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)。民主公開原則:廣泛征求意見,接受群眾監(jiān)督,考核過程和結(jié)果公開透明。激勵約束原則:通過考核,激勵工作人員積極進(jìn)取,同時對表現(xiàn)不佳的人員進(jìn)行約束和督促改進(jìn)。2.考核內(nèi)容德:主要考核政治品德、職業(yè)道德、社會公德、家庭美德等方面的表現(xiàn)。包括政治立場、思想覺悟、工作作風(fēng)、廉潔自律等。能:主要考核業(yè)務(wù)能力、工作水平、組織協(xié)調(diào)能力、溝通能力等。包括專業(yè)知識、工作技能、創(chuàng)新能力等。勤:主要考核工作態(tài)度和勤奮敬業(yè)精神。包括出勤情況、工作紀(jì)律、工作積極性和主動性等??儯褐饕己斯ぷ鳂I(yè)績和成效。包括完成工作任務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、效率,以及工作成果對鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展的貢獻(xiàn)等。廉:主要考核廉潔從政情況。包括遵守廉潔自律規(guī)定、廉潔奉公等方面的表現(xiàn)。3.考核方式平時考核:由各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對本部門工作人員進(jìn)行日常考核,重點(diǎn)考核工作任務(wù)完成情況、工作表現(xiàn)等。平時考核結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。年度考核:每年年底進(jìn)行一次年度考核,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人事部門統(tǒng)一組織實(shí)施。年度考核采取個人總結(jié)、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價相結(jié)合的方式進(jìn)行。4.考核結(jié)果運(yùn)用與績效獎金掛鉤:根據(jù)年度考核結(jié)果,發(fā)放相應(yīng)的績效獎金。考核優(yōu)秀的工作人員,適當(dāng)提高績效獎金標(biāo)準(zhǔn);考核不合格的工作人員,扣發(fā)部分或全部績效獎金。與評先評優(yōu)掛鉤:年度考核優(yōu)秀的工作人員,在評先評優(yōu)、職務(wù)晉升等方面優(yōu)先考慮。與培訓(xùn)晉升掛鉤:根據(jù)考
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