鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品作坊管理制度一、總則1.目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品作坊的管理，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，保障食品安全，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)所有從事食品生產(chǎn)加工的作坊（以下簡稱“作坊”）。3.基本原則依法經(jīng)營原則：作坊應(yīng)嚴格遵守國家有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、標準和規(guī)范。誠信自律原則：樹立誠信意識，自覺履行食品安全主體責任，保證食品質(zhì)量安全。風險管理原則：對食品生產(chǎn)過程中的風險進行識別、評估和控制，預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。社會共治原則：鼓勵社會各方參與食品安全監(jiān)督管理，形成共治共享的良好局面。二、食品作坊開辦要求1.場所環(huán)境作坊應(yīng)選擇地勢干燥、通風良好、給排水通暢的地點，不得設(shè)在易受到污染的區(qū)域，如糞坑、污水池、垃圾場等附近。生產(chǎn)場所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，地面、墻壁、天花板等應(yīng)采用無毒、無味、易清潔的材料建造，并定期進行清潔消毒。生產(chǎn)車間應(yīng)劃分清潔區(qū)、準清潔區(qū)和一般作業(yè)區(qū)，各區(qū)域之間應(yīng)有效分隔，防止交叉污染。清潔區(qū)應(yīng)包括更衣室、洗手消毒間、內(nèi)包裝車間等；準清潔區(qū)應(yīng)包括加工車間、緩沖區(qū)等；一般作業(yè)區(qū)應(yīng)包括原料倉庫、外包裝車間等。2.設(shè)施設(shè)備應(yīng)具備與生產(chǎn)加工食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施，如爐灶、烤箱、蒸鍋、攪拌機、包裝機等，并確保設(shè)備正常運行。配備必要的衛(wèi)生防護設(shè)施，如防塵、防蠅、防鼠、防蟲等設(shè)施，防止食品受到污染。應(yīng)設(shè)有與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的更衣室，為員工提供足夠的更衣柜，用于存放工作服、工作帽等個人物品。洗手消毒間應(yīng)配備足夠數(shù)量的洗手設(shè)施，如水龍頭、洗手液、消毒用品等，并設(shè)置干手設(shè)備。3.人員要求作坊從業(yè)人員應(yīng)持有有效的健康證明，每年進行健康檢查，取得健康證明后方可上崗工作。從業(yè)人員應(yīng)保持良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣，穿戴清潔的工作服、工作帽，不得留長指甲、涂指甲油、戴首飾等。工作前應(yīng)洗手消毒，操作過程中應(yīng)避免手部接觸食品。應(yīng)加強對從業(yè)人員的食品安全知識培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括食品安全法律法規(guī)、食品生產(chǎn)加工操作規(guī)范、食品安全事故應(yīng)急處置等，培訓(xùn)時間每年不少于[X]小時，并做好培訓(xùn)記錄。4.管理制度作坊應(yīng)建立健全食品安全管理制度，明確各崗位人員的食品安全職責，確保食品安全管理工作落到實處。制定食品生產(chǎn)加工操作規(guī)程，嚴格按照操作規(guī)程進行生產(chǎn)加工，保證食品質(zhì)量安全。建立食品進貨查驗記錄制度，如實記錄食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、進貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。建立食品出廠檢驗記錄制度，對生產(chǎn)的食品進行逐批檢驗，檢驗合格后方可出廠銷售，并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、檢驗合格證號、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年。三、食品生產(chǎn)加工過程控制1.原料采購應(yīng)從具有合法資質(zhì)的供應(yīng)商采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，索取并留存供應(yīng)商的營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證或食品經(jīng)營許可證等資質(zhì)證明文件復(fù)印件。采購的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)符合國家食品安全標準和相關(guān)規(guī)定，不得采購腐敗變質(zhì)、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品原料。對采購的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)進行進貨查驗，檢查其包裝、標識、感官性狀等是否符合要求，不得采購無標簽或標簽不符合規(guī)定的食品添加劑。2.生產(chǎn)加工應(yīng)按照食品生產(chǎn)加工操作規(guī)程進行生產(chǎn)加工，嚴格控制生產(chǎn)過程中的溫度、時間、濕度等關(guān)鍵參數(shù)，確保食品質(zhì)量安全。食品生產(chǎn)加工過程中使用的食品添加劑應(yīng)符合國家標準規(guī)定的品種和使用范圍、用量要求，不得超范圍、超限量使用食品添加劑。生產(chǎn)加工過程中應(yīng)保持環(huán)境衛(wèi)生整潔，避免食品受到污染。對生產(chǎn)設(shè)備、工具等應(yīng)定期進行清潔消毒，防止交叉污染。應(yīng)建立食品生產(chǎn)過程記錄制度，如實記錄食品生產(chǎn)加工過程中的各項信息，包括原料投入量、生產(chǎn)工藝參數(shù)、操作人員、生產(chǎn)時間等，記錄應(yīng)真實、完整、可追溯。3.包裝儲存食品包裝材料應(yīng)符合食品安全標準，無毒、無害、無污染。包裝食品應(yīng)在清潔、干燥、通風良好的環(huán)境中進行，防止食品受到污染。包裝好的食品應(yīng)存放在清潔、干燥、通風良好的倉庫內(nèi)，不得與有毒、有害、有異味、易揮發(fā)、易腐蝕的物品混存。倉庫應(yīng)設(shè)置防蟲、防鼠、防潮等設(shè)施，保持倉庫內(nèi)環(huán)境整潔。食品應(yīng)按照品種、批次、生產(chǎn)日期等分類存放，并有明顯的標識。庫存食品應(yīng)定期檢查，及時清理變質(zhì)、超過保質(zhì)期的食品。四、食品檢驗與留樣1.食品檢驗作坊應(yīng)具備基本的食品檢驗?zāi)芰Γ瑢ιa(chǎn)的食品進行自行檢驗或委托有資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)進行檢驗。自行檢驗的作坊應(yīng)配備必要的檢驗設(shè)備和人員，按照國家食品安全標準和相關(guān)規(guī)定進行檢驗。檢驗設(shè)備應(yīng)定期校準和維護，確保檢驗結(jié)果準確可靠。委托檢驗的作坊應(yīng)選擇具有合法資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)，并簽訂委托檢驗合同。委托檢驗機構(gòu)應(yīng)按照合同約定的項目和標準進行檢驗，并及時向作坊出具檢驗報告。對檢驗不合格的食品，作坊應(yīng)立即停止生產(chǎn)銷售，采取召回等措施，并對不合格原因進行調(diào)查分析，采取整改措施，防止不合格食品再次流入市場。2.食品留樣作坊應(yīng)建立食品留樣制度，對生產(chǎn)的食品進行留樣。留樣食品應(yīng)在盛放容器上標明食品名稱、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、留樣日期等信息。留樣食品應(yīng)在冷藏條件下存放[X]小時以上，每個品種的留樣量不少于[X]克。食品留樣應(yīng)作為食品質(zhì)量安全追溯的重要依據(jù)，在食品安全事故調(diào)查等情況下發(fā)揮作用。五、食品安全自查與整改1.自查計劃作坊應(yīng)制定食品安全自查計劃，明確自查的范圍、內(nèi)容、頻次和人員等。自查計劃應(yīng)涵蓋食品生產(chǎn)經(jīng)營全過程，包括場所環(huán)境、設(shè)施設(shè)備、人員管理、生產(chǎn)加工過程、食品檢驗與留樣等方面。自查頻次應(yīng)不少于每季度一次，也可根據(jù)實際情況適當增加自查次數(shù)。2.自查實施按照自查計劃組織開展食品安全自查工作，自查人員應(yīng)具備相應(yīng)的食品安全知識和技能。自查過程中應(yīng)如實記錄發(fā)現(xiàn)的問題，包括問題描述、發(fā)現(xiàn)時間、整改責任人等，并形成自查報告。3.整改措施針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)制定切實可行的整改措施，明確整改責任人、整改期限和整改目標。整改措施應(yīng)及時落實到位，整改完成后應(yīng)進行復(fù)查，確保問題得到有效解決。對反復(fù)出現(xiàn)的食品安全問題或整改不力的情況，應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度，并依法依規(guī)進行處理。六、食品安全事故應(yīng)急處置1.應(yīng)急管理機構(gòu)作坊應(yīng)成立食品安全事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，由作坊負責人擔任組長，成員包括各部門負責人和相關(guān)工作人員。應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負責組織、協(xié)調(diào)、指揮食品安全事故的應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急預(yù)案制定食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，明確食品安全事故的報告程序、應(yīng)急處置措施、責任分工等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行演練和修訂，確保其有效性和可操作性。3.事故報告發(fā)生食品安全事故后，作坊應(yīng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，采取封存等控制措施，并及時向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全監(jiān)管部門報告。報告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時間、地點、涉及食品的品種和數(shù)量、中毒人數(shù)、癥狀等信息。4.應(yīng)急處置接到報告后，應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展應(yīng)急處置工作。采取的措施包括救治中毒人員、封存可疑食品及原料、召回已銷售的食品、配合相關(guān)部門進行調(diào)查等。及時向上級主管部門和相關(guān)部門報告事故處置進展情況，直至事故處理完畢。事故處理結(jié)束后，應(yīng)及時對事故原因進行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，采取整改措施，防止類似事故再次發(fā)生。七、人員培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)計劃制定年度人員培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)的內(nèi)容、方式、時間、人員等。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括食品安全法律法規(guī)、食品生產(chǎn)加工操作規(guī)范、食品安全事故應(yīng)急處置等。培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式，確保培訓(xùn)效果。2.培訓(xùn)實施按照培訓(xùn)計劃組織開展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)師資可邀請食品安全監(jiān)管部門工作人員、專家學(xué)者、企業(yè)內(nèi)部技術(shù)骨干等擔任。做好培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、參加人員等信息。3.考核評價定期對從業(yè)人員進行考核評價，考核內(nèi)容包括食品安全知識掌握情況、操作技能水平、遵守食品安全管理制度情況等。考核方式可采用考試、實際操作、日常工作表現(xiàn)評價等多種形式。對考核合格的人員予以表彰和獎勵，對考核不合格的人員進行補考或重新培訓(xùn)，仍不合格的予以辭退。八、監(jiān)督管理與處罰1.監(jiān)督檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全監(jiān)管部門應(yīng)加強對作坊的日常監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括食品安全管理制度落實情況、生產(chǎn)加工過程控制情況、食品檢驗與留樣情況、人員健康管理情況等。監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗、查閱資料等方式進行。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的