自然災(zāi)害應(yīng)急管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、應(yīng)對自然災(zāi)害，減少自然災(zāi)害對公司人員生命和財產(chǎn)安全造成的損失，保障公司正常運營，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司總部及各分支機構(gòu)、子公司在自然災(zāi)害發(fā)生時的應(yīng)急管理工作。（三）工作原則1.以人為本原則：始終把保障員工生命安全放在首位，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主原則：堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，做好自然災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)警和預(yù)防工作，提高公司的應(yīng)急處置能力。3.快速反應(yīng)原則：在自然災(zāi)害發(fā)生后，迅速啟動應(yīng)急響應(yīng)機制，及時采取有效的應(yīng)對措施，控制災(zāi)害影響范圍。4.協(xié)同應(yīng)對原則：公司各部門、各單位密切配合，形成合力，共同應(yīng)對自然災(zāi)害。二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮中心成立公司自然災(zāi)害應(yīng)急指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），由公司總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員包括各部門負責(zé)人。指揮中心負責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮公司的自然災(zāi)害應(yīng)急管理工作。（二）應(yīng)急指揮中心職責(zé)1.制定和修訂公司自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。2.組織開展自然災(zāi)害應(yīng)急演練。3.協(xié)調(diào)公司內(nèi)外部資源，指揮應(yīng)急處置工作。4.及時向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告災(zāi)害情況。5.決定應(yīng)急處置的重大事項。（三）應(yīng)急工作小組1.搶險救援組：由安全管理部門牽頭，各相關(guān)部門人員組成，負責(zé)組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資。2.醫(yī)療救護組：由公司醫(yī)務(wù)室或聯(lián)系外部醫(yī)療機構(gòu)組成，負責(zé)對受傷人員進行緊急救治。3.后勤保障組：由行政部門牽頭，財務(wù)、采購等部門配合，負責(zé)提供應(yīng)急物資、設(shè)備和資金保障，確保應(yīng)急處置工作的順利進行。4.信息聯(lián)絡(luò)組：由辦公室負責(zé)，及時收集、匯總和傳遞災(zāi)害信息，與上級主管部門、政府相關(guān)部門和外部救援力量保持聯(lián)系。5.治安保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部門負責(zé)，維護公司現(xiàn)場秩序，防止發(fā)生次生災(zāi)害和財產(chǎn)損失。（四）各工作小組職責(zé)1.搶險救援組職責(zé)制定搶險救援方案，明確救援任務(wù)和分工。組織實施搶險救援行動，搶救被困人員和重要物資。配合專業(yè)救援隊伍開展救援工作。2.醫(yī)療救護組職責(zé)設(shè)立臨時醫(yī)療救治點，對受傷人員進行緊急救治。做好受傷人員的轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療工作。提供必要的醫(yī)療物資和設(shè)備。3.后勤保障組職責(zé)儲備應(yīng)急物資，確保物資種類、數(shù)量滿足應(yīng)急需求。及時調(diào)配應(yīng)急物資，保障搶險救援、醫(yī)療救護等工作的順利進行。提供應(yīng)急資金保障，確保應(yīng)急處置工作的費用支出。4.信息聯(lián)絡(luò)組職責(zé)收集、匯總和分析災(zāi)害信息，及時向指揮中心報告。與上級主管部門、政府相關(guān)部門和外部救援力量保持聯(lián)系，傳達指揮中心的指令。發(fā)布應(yīng)急工作動態(tài)和相關(guān)信息。5.治安保衛(wèi)組職責(zé)加強公司現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入。維護公司內(nèi)的交通秩序，確保應(yīng)急救援車輛和物資的通行。保護公司重要設(shè)施和財產(chǎn)安全，防止發(fā)生盜竊和破壞行為。三、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.風(fēng)險評估定期對公司辦公場所、生產(chǎn)基地等區(qū)域進行自然災(zāi)害風(fēng)險評估，識別可能遭受的自然災(zāi)害類型和風(fēng)險等級。根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險防控措施。2.設(shè)施建設(shè)與維護按照國家相關(guān)標準和規(guī)范，建設(shè)和完善公司的基礎(chǔ)設(shè)施，提高抗災(zāi)能力。定期對建筑物、電氣設(shè)備、排水系統(tǒng)等進行檢查和維護，確保設(shè)施設(shè)備正常運行。3.物資儲備建立應(yīng)急物資儲備庫，儲備必要的搶險救援、醫(yī)療救護、生活保障等物資。定期對應(yīng)急物資進行檢查、更新和補充，確保物資完好、充足。4.人員培訓(xùn)組織開展自然災(zāi)害應(yīng)急知識培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識和自救互救能力。對應(yīng)急救援人員進行專業(yè)培訓(xùn)，使其熟悉應(yīng)急處置流程和技能。（二）預(yù)警機制1.監(jiān)測與信息收集建立自然災(zāi)害監(jiān)測體系，與政府相關(guān)部門、專業(yè)氣象機構(gòu)等保持密切聯(lián)系，及時收集災(zāi)害預(yù)警信息。公司內(nèi)部設(shè)立災(zāi)害信息報告員，負責(zé)收集和報告本部門、本區(qū)域內(nèi)的災(zāi)害隱患和異常情況。2.預(yù)警發(fā)布根據(jù)收集到的災(zāi)害預(yù)警信息，指揮中心及時進行分析評估，確定預(yù)警級別。通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)、公告欄等渠道發(fā)布預(yù)警信息，通知員工做好應(yīng)急準備。3.預(yù)警行動各部門、各單位接到預(yù)警信息后，立即組織員工開展應(yīng)急準備工作，檢查應(yīng)急物資、設(shè)備是否完好，人員是否在位。對可能受災(zāi)害影響的區(qū)域進行重點防范，采取必要的防護措施。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級根據(jù)自然災(zāi)害的危害程度、影響范圍和公司的應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個級別。1.Ⅰ級響應(yīng)：當自然災(zāi)害造成公司重大人員傷亡、財產(chǎn)損失，嚴重影響公司正常運營時，啟動Ⅰ級響應(yīng)。2.Ⅱ級響應(yīng)：當自然災(zāi)害造成公司較大人員傷亡、財產(chǎn)損失，對公司正常運營造成較大影響時，啟動Ⅱ級響應(yīng)。3.Ⅲ級響應(yīng)：當自然災(zāi)害造成公司一定人員傷亡、財產(chǎn)損失，對公司正常運營造成一定影響時，啟動Ⅲ級響應(yīng)。4.Ⅳ級響應(yīng)：當自然災(zāi)害造成公司少量人員傷亡、財產(chǎn)損失，對公司正常運營造成輕微影響時，啟動Ⅳ級響應(yīng)。（二）響應(yīng)程序1.災(zāi)害發(fā)生：災(zāi)害發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向本部門負責(zé)人報告，部門負責(zé)人接到報告后，迅速向指揮中心報告。2.應(yīng)急啟動：指揮中心接到報告后，立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，通知各應(yīng)急工作小組趕赴現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場指揮：到達現(xiàn)場后，搶險救援組組長擔(dān)任現(xiàn)場指揮，負責(zé)組織實施搶險救援工作，協(xié)調(diào)各工作小組之間的配合。4.應(yīng)急處置：各應(yīng)急工作小組按照職責(zé)分工，迅速開展搶險救援、醫(yī)療救護、后勤保障、信息聯(lián)絡(luò)、治安保衛(wèi)等工作。5.信息報告：信息聯(lián)絡(luò)組及時收集、匯總災(zāi)害信息和應(yīng)急處置情況，向指揮中心報告，并按照要求向上級主管部門和政府相關(guān)部門報告。6.響應(yīng)升級：在應(yīng)急處置過程中，如災(zāi)害情況進一步惡化，指揮中心應(yīng)及時調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級別，采取更有效的應(yīng)對措施。（三）應(yīng)急處置措施1.人員疏散與安置組織員工迅速疏散到安全區(qū)域，確保人員生命安全。對疏散出來的人員進行清點和安置，提供必要的生活保障。2.搶險救援組織力量對受災(zāi)區(qū)域進行搶險救援，搶救被困人員和重要物資。采取措施防止災(zāi)害進一步擴大，如加固建筑物、排除積水等。3.醫(yī)療救護對受傷人員進行緊急救治，確保傷者得到及時有效的治療。做好受傷人員的轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療工作。4.后勤保障及時調(diào)配應(yīng)急物資，保障搶險救援、醫(yī)療救護等工作的順利進行。提供必要的生活物資，保障員工的基本生活需求。5.治安保衛(wèi)加強公司現(xiàn)場的治安保衛(wèi)工作，維護秩序，防止發(fā)生次生災(zāi)害和財產(chǎn)損失。配合政府相關(guān)部門做好現(xiàn)場的秩序維護和交通管制工作。五、后期處置（一）善后恢復(fù)1.損失評估：組織相關(guān)部門和專業(yè)人員對災(zāi)害造成的損失進行評估，包括人員傷亡、財產(chǎn)損失、業(yè)務(wù)中斷等情況。2.恢復(fù)重建：根據(jù)損失評估結(jié)果，制定恢復(fù)重建計劃，組織實施恢復(fù)重建工作，盡快恢復(fù)公司的正常運營。3.保險理賠：及時向保險公司報案，配合保險公司進行理賠工作，爭取最大程度的保險賠償。（二）調(diào)查與總結(jié)1.災(zāi)害調(diào)查：對自然災(zāi)害發(fā)生的原因、過程和損失情況進行調(diào)查，分析災(zāi)害應(yīng)對過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)。2.總結(jié)評估：組織召開應(yīng)急處置工作總結(jié)會議，對應(yīng)急管理工作進行全面總結(jié)評估，提出改進措施和建議。3.修訂預(yù)案：根據(jù)總結(jié)評估結(jié)果，對公司自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性和實用性。六、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃：制定年度自然災(zāi)害應(yīng)急培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)對象。2.培訓(xùn)內(nèi)容：包括自然災(zāi)害基本知識、應(yīng)急處置流程、自救互救技能等。3.培訓(xùn)方式：采用集中培訓(xùn)、現(xiàn)場演示、在線學(xué)習(xí)等多種方式進行培訓(xùn)。（二）演練1.演練計劃：制定年度自然災(zāi)害應(yīng)急演練計劃，明確演練類型、演練內(nèi)容、演練時間和演練參與部門。2.演練類型：包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。3.演練評估：演練結(jié)束后，對演練效果進行評估，總結(jié)演練經(jīng)驗教訓(xùn)，針對演練中存在的問題及時進行整改。七、附則（