現(xiàn)行版本：2023A

編號:

鮑店煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案

兗州煤業(yè)股份有限企業(yè)鮑店煤礦

二00八年五月一日

目錄

I總則........................................錯誤!未定義書簽。

2礦井危險性分析..............................錯誤!未定義書簽。

3組織機構(gòu)及職責(zé)..............................錯誤!未定義書簽。

4預(yù)防與預(yù)警..................................錯誤!未定義書簽。

5應(yīng)急響應(yīng)....................................錯誤!未定義書簽。

6信息公布....................................錯誤!未定義書簽。

7后期處置....................................錯誤!未定義書簽。

8保障措施....................................錯誤!未定義書簽。

9培訓(xùn)與演練..................................錯誤!未定義書簽。

10獎懲.......................................錯誤!未定義書簽。

11附則........................................錯誤!未定義書簽。

附件1:鮑店煤礦瓦斯爆炸事故專題應(yīng)急預(yù)案......................44

附件2:鮑店煤礦煤塵爆炸事故專題應(yīng)急預(yù)案......................54

附件3:鮑店煤礦井下火災(zāi)事故專題應(yīng)急預(yù)案......................63

附件4:鮑店煤礦礦井停電事故專題應(yīng)急預(yù)案......................78

附件5:鮑店煤礦礦井提升事故專題應(yīng)急預(yù)案......................91

附件6:鮑店煤礦頂板事故專題應(yīng)急預(yù)案.........................102

附件7:鮑店煤礦井下運送事故專題應(yīng)急預(yù)案.....................119

附件8:鮑店煤礦井下水害事故專題應(yīng)急預(yù)案.....................135

附件9:鮑店煤礦洪澇災(zāi)害及停產(chǎn)撤人專題應(yīng)急預(yù)案...............155

附件10:鮑店煤礦地面火災(zāi)事故專題應(yīng)急預(yù)案....................164

附件11:鮑店煤礦突發(fā)公共衛(wèi)生事故專題應(yīng)急預(yù)案................189

附件12:鮑店煤礦鍋爐爆炸事故專題應(yīng)急預(yù)案....................197

頒布令

鮑店煤礦應(yīng)急預(yù)案由?種生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和10個專

題應(yīng)急預(yù)案（瓦斯爆炸事故專題應(yīng)急預(yù)案、煤塵爆炸事故專題應(yīng)

急預(yù)案、井下火災(zāi)事故專題應(yīng)急預(yù)案、井下水害事故專題應(yīng)急預(yù)

案、礦井停電事故專題應(yīng)急預(yù)案、礦井提升事故專題應(yīng)急預(yù)案、

頂板事故專題應(yīng)急預(yù)案、井下運送事故專題應(yīng)急預(yù)案、洪澇災(zāi)害

及停產(chǎn)撤人專題應(yīng)急預(yù)案、地面火災(zāi)事故專題應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公

共衛(wèi)生事件專題應(yīng)急預(yù)案）及鮑店煤礦鍋爐爆炸事故現(xiàn)場處置方

案構(gòu)成。經(jīng)集團企業(yè)和礦評審，符合《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事

故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》原則要求，符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和本

礦實際情況，能夠落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,

規(guī)范本礦應(yīng)急管理工作，提升應(yīng)對風(fēng)險和防范事故日勺能力，確保

職員安全健康和公眾生命安全，最大程度地降低財產(chǎn)損失、環(huán)境

損害和社會影響。

現(xiàn)決定正式頒布，于2023年月日起實施。

同意人：李仲輝

二00八年月日

備案：集團企業(yè)調(diào)度室、安監(jiān)局、礦調(diào)度室、安監(jiān)處、地方政府。

鮑店煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1目的

為確保迅速、有序、高效救援行動，降低人員傷亡和經(jīng)濟損失，預(yù)防事故

擴大，增強我礦對突發(fā)重特大事故日勺應(yīng)急處理能力。

1.2根據(jù)

1.2.1國家法律、法規(guī)和原則

(1)《中華生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(中華人

民共和國行業(yè)原則AQ/T9002—2023)；

(2)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中生人民共和國主席令第70號);

(3)《中華人民共和國煤炭法》；

(4)《煤礦安全規(guī)程》；

(5)《煤礦安全監(jiān)察條例》；

(6)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》(中華人民共和國主席令第60

號);

(7)《中華人民共和國消防法》(中華人民共和國主席令第83號);

（8）《有關(guān)特大安全事故行政責(zé)任追究的要求》；

（9）《危險化學(xué)品管理條例》（國務(wù)院第344號）；

（10）《特種設(shè)備監(jiān)察條例》（國務(wù)院第373號）；

（11）《重大危險源辨識》（GB18218）；

（12）《企業(yè)職員傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計原則》（GB6721）；

（13）《煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證明施措施》（國家煤礦安全監(jiān)察局第

8號令）；

（14）《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》；

（15）《礦山事故劫難應(yīng)急預(yù)案》；

（16）《國家電網(wǎng)企業(yè)城區(qū)電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（試

行）》；

（17）《國家處置大面積電網(wǎng)停電事件應(yīng)急預(yù)案》；

（18）《中華人民共和國環(huán)境保護法》。

122山東省地方政府文件

（1）《有關(guān)印發(fā)（山東省煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理工作實施

方案）的告知》（魯煤安查字（2023）91號）；

（2）《有關(guān)仔細做好申辦煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)許可證準(zhǔn)備工作的告知》

（魯煤安查字（2023）92號）；

（3）《山東省安全生產(chǎn)條例》（2006年3月30日山東省第十屆人民代

表大會常務(wù)委員會第十九次會議經(jīng)過）

（4）《山東省礦山事故劫難應(yīng)急救援預(yù)案》

（5）《山東省特大火災(zāi)事故應(yīng)急救援預(yù)案》

（6）《山東省自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》

（7）《山東省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》

1.3合用范圍

1.3.1本應(yīng)急預(yù)案合用的區(qū)域范圍

鮑店煤礦井下生產(chǎn)、輔助系統(tǒng)及地面工廣和生活區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生各類事

故后W、J應(yīng)急救援。

1.3.2事故類型

煤礦瓦斯爆炸、煤塵爆炸、井下火災(zāi)、礦井停電、提升事故、頂板事

故、運送事故、水害事故、洪澇災(zāi)害、地面火災(zāi)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。

133事故級別

3人如下的人身傷亡事故和一級及如下日勺非傷亡事故。詳細分類如下：

13.3.1非傷亡事故級別

（1）三級非傷亡事故

凡出現(xiàn)下列情況之一者，為三級非傷亡事故：

a）凡所發(fā)生日勺事故使礦井停工1小時至4小時或使采掘工作面、生產(chǎn)

系統(tǒng)停工4小時至16小時；

b）通風(fēng)不良或局部通風(fēng)機無計劃停電，使風(fēng)流中局部瓦斯積聚，瓦斯

濃度超出3%；

c）局部瓦斯超限作業(yè)或防塵設(shè)施不完善造成粉塵濃度超標(biāo)作業(yè)，不

采用措施處理的；

d）按高瓦斯區(qū)域管理地點通風(fēng)無計劃停風(fēng)1（）分鐘以內(nèi)的；

e）煤與瓦斯突出，其突出煤量在10噸如下；

f）因水災(zāi)使一種采掘面停止生產(chǎn)；

g）直接經(jīng)濟損失在2萬元至10萬無（含10萬元）Ef、J；

h）提升設(shè)備的斷股、卡罐；起吊設(shè)備斷繩；主井、副井提升絞車全速

過卷0.5m以內(nèi)；

i）小型物件墜入井筒；

j）電機車（機動車輛）碰頭、追尾、撞車、翻車；

k）鍋爐缺水；壓風(fēng)機風(fēng)缸搗毀；壓力容器安全閥失效；

1）溜子拉翻機頭或機尾；拉翻絞車；

m）井下透水，影響正常作業(yè)的；

n）采煤工作面冒頂長度超出3m（含3m）、冒頂高度在1m以上的；

掘進巷道冒頂長度3m如下、冒頂高度在1m以上日勺；巷道冒頂長度5m如

下、冒頂高度在1m以上；

o）地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失2023-10000元時；

p）其他認定為性質(zhì)達成三級非傷亡事故日勺。

（2）二級非傷亡事故

凡出現(xiàn)下列情況之一者，為二級非傷亡事故：

a）發(fā)生的事故使礦井停工4小時以上但不足16小時或使采掘工作面、

生產(chǎn)系統(tǒng)停工16小時以上，但不足三晝夜；

b）井下發(fā)火封閉采掘工作面；

c）煤與瓦斯突出，其突出煤量超出10噸（含10噸）；

d）按高瓦斯區(qū)域管理的地點局部通風(fēng)機無計劃停風(fēng)1（）?6（）分鐘（含

10分鐘）日勺;

e）因水災(zāi)使采區(qū)停產(chǎn)；

f）采掘工作面通風(fēng)不良，風(fēng)流中瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚，造成停

產(chǎn)；

g）采煤工作面冒頂長度超出5m（含5m）、冒頂高度在1m以上日勺；

掘進工作面冒頂長度超出3m（含3m）、冒頂高度在1m以上W、J；巷道

冒頂長度超出5m（含5m）、冒頂高度1m以上；

h）提升設(shè)備斷繩、蹲罐、墜罐；主井、副井提升絞車全速過卷超出

0.5m以上的；

i）大型物件墜入井筒；

j）井下電纜或電氣設(shè)備著火；

k）主排水泵停泵，造成泵房進水或淹泵的；

1）直接經(jīng)濟損失在10萬元至50萬元（涉及50萬元）時；

m）小型壓力容器、壓風(fēng)機風(fēng)缸、風(fēng)包及風(fēng)管爆炸；

n）有毒、有害氣體容器及管路泄露造成尤其嚴重后果日勺；

o）35kV以上供電系統(tǒng)誤停、誤送電的；

p）地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失在1?10萬元（含10萬元）日勺；

q）礦區(qū)內(nèi)積水較多，東部山洪威脅本區(qū)，主、副井、35kV變電所存在

進水可能；

r）其他認定性質(zhì)達成二級非傷亡事故的。

（3）一級非傷亡事故

凡出現(xiàn)下列情況之一者，為一級非傷亡事故：

a）發(fā)生的事故使礦井停工16小時以上或采掘工作面及生產(chǎn)系統(tǒng)停工

3晝夜以上;

b）瓦斯煤塵燃燒、爆炸；

c）煤與瓦斯突出，其突出煤量超出50噸（含50噸）；

d）井下發(fā)火封閉采區(qū)或影響安全生產(chǎn)；

e）水災(zāi)使礦井全部或一翼停止生產(chǎn)；

f）采區(qū)通風(fēng)不良，風(fēng)流瓦斯?jié)舛瘸藁蛲咚狗e聚，造成停產(chǎn)；

g）局部通風(fēng)機無計劃停風(fēng)60分鐘及以上的；

h）采煤工作面冒頂長度超出10m（含10m）、冒頂高度1m以上；掘

進工作面冒頂長度超出5m（含5m）、冒頂高度1m以上；巷道冒頂長度超

出10m（含10m）、冒頂高度1m以上；

i）直接經(jīng)濟損失在50?100萬元（含100萬元）的；

j）地面發(fā)生火災(zāi)造成直接經(jīng)濟損失10?20萬元（含10萬元）時；

k）西葦水庫出現(xiàn)決堤，大量洪水沖向本區(qū)；

1）其他認定為性質(zhì)惡劣的，情節(jié)尤其嚴重的非傷亡事故。

133.2傷亡事故的分類

a）輕傷事故：指事故中只有輕傷日勺事故。

b）重傷事故：指事故中具有重傷（沒有死亡州勺事故。

c）死亡事故：指一次死亡1至2人（多人事故含輕傷重傷）日勺事故。

1.4應(yīng)急預(yù)案體系（見圖1）

安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

V1'V

突

爆

井

礦

井

地

瓦

礦

發(fā)

井洪

塵

下

井

下

面

斯

井

頂

公

、澇

爆

火

停

運

火

爆

提

板

共

水災(zāi)

災(zāi)

炸

升

炸

災(zāi)

電

輸

事

衛(wèi)

害

事

事

事

事

事

事

事

故

生

故

故

故

故

故

故

故

故

專

事

專

項

專

專

專

專

專

專

專

件

項

應(yīng)

項

項

項

項

項

項

項

專

應(yīng)

急

應(yīng)

應(yīng)

應(yīng)

應(yīng)

應(yīng)

應(yīng)

應(yīng)

項

急

預(yù)

急

急

急

急

急

急

急

應(yīng)

預(yù)

案

預(yù)

預(yù)

預(yù)

預(yù)

預(yù)

預(yù)

預(yù)

急

案

案

案

案

案

案

案

案

預(yù)

案

圖1

1.5應(yīng)急工作原則

1.5.1以人為本，安全第一。煤礦事故應(yīng)急救援工作要一直把保障人民群眾

生命安全和身體健康放在首位，切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護，最大

程度降低煤礦事故造成的人員傷亡和危害。

1.5.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。礦長總負責(zé)，分管礦領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)及有關(guān)部門

科室領(lǐng)導(dǎo)配合的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置。

1.5.3依托科學(xué)，依法規(guī)范。依托科技進步，不斷改善和完善應(yīng)急救援時裝

備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和

可操作性。

1.5.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。落實落實“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”

的方針，堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長久準(zhǔn)備、要點建設(shè)的要求，做

好應(yīng)對煤礦事故的思想準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費準(zhǔn)備，加

強培訓(xùn)演練，做到常備不懈。

2礦井危險性分析

2.1礦井概況

鮑店煤礦位于山東省鄒城市境內(nèi)，井田煤層南北走向，總體為西高東

低。南端以皇甫斷層為界，與南屯礦井相鄰；北端山西組煤層以1-1號孔和

35號孔的連線為界，太原群煤層則以鋪子斷層為界，與興隆煤礦相鄰；西

部山西組以第三層煤露頭、下組煤以第17層煤?430水平垂直下切與田莊、

楊村煤礦為界；東部與東灘煤礦相鄰。

區(qū)內(nèi)交通便利，鐵路、公路運送發(fā)達，京廣、京滬及連接京廣線與京

滬線的新鄉(xiāng)至兗州的鐵路（兗新線）分別從礦井日勺西部、東部及北部經(jīng)過,

公路網(wǎng)四通八達。

礦井于1986年6月正式投產(chǎn)，設(shè)計年產(chǎn)量300萬t,礦井服務(wù)年限80年；

2023年核定礦井生產(chǎn)能力為640萬t/年,2023年核定通風(fēng)能力為724萬t/年。

井田開拓方式為立井開拓，采用兩翼對角抽出通風(fēng)方式，副井進風(fēng)，南、北

風(fēng)井排風(fēng)。現(xiàn)主要生產(chǎn)采區(qū)為五采區(qū)、十采區(qū)，五、十采區(qū)采用走向長壁

布置工作面，相鄰工作面采用無煤柱開采，不留護巷煤柱，沿空送巷。

礦井通風(fēng)方式為兩翼對角抽出式，主要通風(fēng)機采用上海鼓風(fēng)機廠日勺

G4-73-llNo：28D型離心式風(fēng)機，南、北風(fēng)各安裝兩臺，一臺工作、一臺備

用，電動機型號為：YR630-I0/1180,電動機額定功率630KW,額定轉(zhuǎn)速為

589r/mino

2.2危險源與風(fēng)險分析

根據(jù)礦井煤層地質(zhì)賦存條件和歷年來發(fā)生的事故統(tǒng)計分析，礦井有發(fā)

生重特大事故的潛在可能性?？赡馨l(fā)生日勺事故主要是瓦斯爆炸、煤塵爆炸、

井下火災(zāi)、沖擊地壓（礦震）、水害、礦井停電、提升、運送事故等，尤其

是瓦斯爆炸、煤塵爆炸、井下火災(zāi)、沖擊地壓（礦震）、水害事故危害巨

大，后果嚴重，易造成重大人員傷亡和設(shè)備、設(shè)施損壞，而且易造成次生或

衍生事故。如：煤塵爆炸可能會發(fā)生屢次爆炸，易引起瓦斯爆炸、燃燒，摧

毀礦井生產(chǎn)系統(tǒng)；瓦斯爆炸可能引起煤塵爆炸和頂板事故；井下火災(zāi)易引

起煤塵爆炸、瓦斯爆炸；沖擊地壓（礦震）易引起瓦斯積聚、煤塵揚起甚

至發(fā)生爆炸。礦井為“一通三防”、水害事故及沖擊地壓（礦震）事故要

點防護單位。

礦井為低瓦斯礦井，礦井煤層具有自然發(fā)火危險，為輕易自然發(fā)火礦井,

煤層自然發(fā)火期3?6個月，最短煤層自然發(fā)火期為26天；礦井煤塵具有

爆炸危險。

礦井屬水文地質(zhì)條件中檔型礦井，主要含水層為煤層頂板砂巖與紅層，礦

井涌水量較大，2023年平均涌水量490m3/h；礦井防治水要點為回采工作

面涌水時正常排放、掘進工作面老空水的探放等工作。

3組織機構(gòu)及職責(zé)

3.1應(yīng)急組織體系（見圖2）

3.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

建立礦井安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組（如下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），負

責(zé)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急救援工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)成:

組長：李仲輝郭軍

副組長：王荀晏張守田宋連啟李峰張震唐子波

呂立安丁玉賢

成員：辛忠玉李付臣馮傳波阮國強楊士富張果

尹明長邵明月張澤軍李劍單偉魏忠民

張純柱王宗勝劉禮軍李首和梁傳軍呂傳海

狄傳民葛飛任曉東

應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及辦公室、組員聯(lián)絡(luò)表見附表1。

3.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，單偉任辦公室主任。辦

公室在領(lǐng)導(dǎo)小組日勺直接領(lǐng)導(dǎo)下，全方面負責(zé)日常業(yè)務(wù)、組織協(xié)調(diào)工作，完

畢領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的各項任務(wù)。

3.1.3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全方面負責(zé)礦應(yīng)急救援工作。

⑴負責(zé)編制、修訂礦應(yīng)急救援預(yù)案；

⑵組建應(yīng)急救援隊伍、配置救援器材和裝備；

⑶組織應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)、演練和演練；

⑷接受集團企業(yè)的指令和調(diào)動，指揮、調(diào)度礦應(yīng)急救援力量參加社會

增援；

⑸負責(zé)安全生產(chǎn)事故和突發(fā)事件日勺上報和應(yīng)急救援實施情況的）報告。

3.2指揮機構(gòu)和職責(zé)

3.2.1應(yīng)急救援指揮部

設(shè)置鮑店煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部（如下簡稱指揮部），負

責(zé)組織指揮應(yīng)急救援工作。

總指揮：礦長

副總指揮：總工程師（第一副總指揮，總指揮因故不能行使職責(zé)時，由

第一副總指揮行使總指揮職責(zé)）、書記、分管副礦長、副書記、紀(jì)委書記、

工會主席、安監(jiān)處長

事故現(xiàn)場副總指揮：分管副總工程師

應(yīng)急指揮部職責(zé)：

⑴負責(zé)全方面負責(zé)應(yīng)急救援工作；

（2）負責(zé)告知指揮部組員立即到達調(diào)度室（指揮部組員聯(lián)絡(luò)表見附表2）；

⑶負責(zé)向總指揮報告事故信息；根據(jù)總指揮指令調(diào)度并指揮各應(yīng)急救

援小組參加救援工作；跟蹤事故救援情況;

⑷根據(jù)事故現(xiàn)場基本情況，研究救援計劃，并向總指揮提出提議;

⑸向集團企業(yè)總調(diào)度室和安監(jiān)局報告事故情況。

鮑店煤礦應(yīng)急指揮組織體系

總指揮

士匕卷立T7田,/＞副總指揮

事故現(xiàn)場副總指揮

圖2

3.2.2指揮機構(gòu)職責(zé)

3.221總指揮職責(zé)

①負責(zé)開啟應(yīng)急救援預(yù)案；

②負責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援反應(yīng)行動，在礦總工程師和救護隊的幫助下,

制定營救遇險人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃；

⑶負責(zé)與上級應(yīng)急救援部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)；直接監(jiān)督檢驗應(yīng)

急操作人員日勺行動。

3.2.2.2副總指揮職責(zé)

⑴幫助礦長組織和指揮應(yīng)急救援任務(wù)；

⑵負責(zé)向礦長提出應(yīng)采用的降低事故后果行動日勺對策及提議；

⑶負責(zé)保持與事故現(xiàn)場副總指揮日勺直接聯(lián)絡(luò)；

⑷負責(zé)協(xié)調(diào)組織和獲取應(yīng)急救援行動所需的其他救援物資、裝備以增

援現(xiàn)場救援行動。

3.2.2.3事故現(xiàn)場副總指揮職責(zé)

⑴負責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮和協(xié)調(diào)，確?，F(xiàn)場職員和救援人員應(yīng)急

救援計劃日勺執(zhí)行；

⑵負責(zé)控制事故次生和衍生的緊急情況；

⑶負責(zé)應(yīng)急救援行動過程中與指揮部題總指揮的聯(lián)絡(luò)和協(xié)調(diào)，并提出

提議；

⑷負責(zé)組織人員保護事故現(xiàn)場。

3.224組員單位職責(zé)

在礦應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮下，各組員單位職責(zé)：

⑴礦長：是救災(zāi)的全權(quán)指揮者，在礦總工程師和有關(guān)人員日勺幫助下

制定營救遇險人員和事故處理作戰(zhàn)方案。

⑵礦總工程師：是礦優(yōu)點理事故日勺第一助手，在礦長領(lǐng)導(dǎo)下組織制

定營救遇險人員和事故處理作戰(zhàn)方案。

⑶副礦長、礦副總工程師：根據(jù)礦長命令，負責(zé)某一方面日勺急救工

作。

⑷安監(jiān)到處長：根據(jù)同意的營救遇險人員和事故處理作戰(zhàn)方案，根

據(jù)《煤礦安全規(guī)程》要求，對搶險救災(zāi)工作的安全和入井人員的控制有效

監(jiān)督。

⑸救護隊隊長：對礦山救護隊日勺行動詳細負責(zé)，全方面指揮、領(lǐng)導(dǎo)礦

山救護隊，根據(jù)營救遇險人員和事故處理作戰(zhàn)方案所要求日勺任務(wù)，完畢

對災(zāi)區(qū)遇險人員的救援和事故處理。假如與外局礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)時，

應(yīng)成立礦山救護隊聯(lián)合作戰(zhàn)部，由本礦救護隊隊長擔(dān)任指揮，協(xié)調(diào)各救

護隊的行動。

⑹生產(chǎn)技術(shù)科科長：按照礦長命令協(xié)調(diào)各方面工作，幫助礦長進行

營救和災(zāi)壞處理；負責(zé)準(zhǔn)備必需日勺圖紙和資料P

⑺科研測繪中心主任：根據(jù)礦長命令完畢測量和鉆孔定位工作；負責(zé)

準(zhǔn)備必需日勺圖紙和資料。

⑻采、掘區(qū)隊長：負責(zé)清點受威脅區(qū)域范圍人員，采用措施有組織地

帶領(lǐng)到安全地點，直至地面，將現(xiàn)場日勺事故范圍及原因等情況，如實詳

細地報告礦調(diào)度室，隨時接受礦長命令，完畢有關(guān)急救和災(zāi)壞處理任務(wù)。

⑼礦值班調(diào)度員：負責(zé)詳細統(tǒng)計事故發(fā)生日勺時間、地點、經(jīng)過等情況,

按事故報告程序立即將情況報告礦長、礦總工程師、企業(yè)調(diào)度室、礦山救

護隊及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和單位，及時傳達礦長命令，告知召集有關(guān)人員到調(diào)度

室或指定地點待命，隨時調(diào)度井下救災(zāi)日勺工作，統(tǒng)計掌握出入井人數(shù)和

井下各地點日勺人數(shù)。

(10)供電工區(qū)區(qū)長、人力資源科科長：根據(jù)入井人員礦燈、自救器牌號、

井下礦燈考勤統(tǒng)計，查清井下W、J人數(shù)及姓名，并迅速報告礦調(diào)度室。未持

有經(jīng)簽發(fā)入井許可的人員不得發(fā)給礦燈、自救器。

(1D經(jīng)營管理中心主任：及時準(zhǔn)備好必需的急救器材，根據(jù)礦長命令

迅速到指定地點。

?機電科科長：根據(jù)礦長命令，負責(zé)變化主要通風(fēng)機工作制度，并

保持其正常運轉(zhuǎn)，掌握礦井內(nèi)停送電工作，及時搶修或安裝機電設(shè)備，

完畢其他有關(guān)任務(wù)。

?運搬工區(qū)區(qū)長；負責(zé)將遇險人員及時運至井上，確保救災(zāi)器材及時

運到使用地點，滿足救災(zāi)需要。

?醫(yī)院院長：負責(zé)組織受傷人員日勺急救治療，組織護理和藥物供給。

(⑸通風(fēng)科科長、通風(fēng)工區(qū)區(qū)長：按照礦長命令，負責(zé)變化礦井通風(fēng)制度,

監(jiān)視主要通風(fēng)機工作情況和組織完畢必須的通風(fēng)工程，并執(zhí)行與通風(fēng)有

關(guān)的措施。

(16)礦長辦公室主任、生活科科長：負責(zé)對遇險人員日勺妥善安頓和救災(zāi)人員

日勺食宿以及其他生活事宜。

?保衛(wèi)科科長：負責(zé)處理事故急救和治理過程中日勺治安保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)

場秩序，不準(zhǔn)閑雜人員入礦，并在井口附近設(shè)專人警戒，禁止閑雜人員

逗留圍觀。

3.2.3應(yīng)急救援小組及職責(zé)

指揮部下設(shè)10個應(yīng)急救援小組。

⑴事故處理組

組長：生產(chǎn)副礦長

組員：安監(jiān)到處長、專業(yè)副總工程師、事故單位責(zé)任人、專業(yè)科室科

長。

主要工作：現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)事故急救及恢復(fù)生產(chǎn)工作。

⑵礦山救護組

組長：救護隊隊長

組員：救護隊隊員

主要工作：偵察、探明災(zāi)區(qū)情況，參加急救方案的制定，并實施對遇

險人員日勺急救。

⑶通防組

組長：通防副總工程師

組員：通風(fēng)科、通風(fēng)工區(qū)、防塵工區(qū)全體管理人員

主要工作：確保全礦通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定，監(jiān)測井下空氣成份；全方面落實

事故急救過程中和事故處理后的通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整與恢復(fù)工作。

⑷機電組

組長：機電副礦長

組員：機電副總工程師、機電科、供電工區(qū)、運搬工區(qū)、機安工區(qū)、

東宇企業(yè)全體管理人員

主要工作：負責(zé)全礦供用電、機電設(shè)備的調(diào)試、運轉(zhuǎn)、維護等工作；

及時將救災(zāi)物資送至井下指定地點。

⑸器材供給組

組長：總會計師

組員：經(jīng)營管理中心、計劃科、財務(wù)科、運搬工區(qū)全體管理人員

主要工作：負責(zé)救災(zāi)物資日勺準(zhǔn)備、購置，并按要求裝車運至副井井口

或地面事故地點。

⑹秩序維護組

組長：保衛(wèi)科科長

組員：保衛(wèi)科全體管理人員

主要工作：負責(zé)地面事故現(xiàn)場保護，維護現(xiàn)場秩序，做好事故搶險期

間安全保衛(wèi)工作。

（7）醫(yī)療急救組

組長：職員醫(yī)院院長

組員：職員醫(yī)院全體管理人員

主要工作：全方面落實遇災(zāi)人員急救、康復(fù)計劃，涉及急救站的設(shè)置、

物資準(zhǔn)備、救治護理人員配置等。

⑻后勤服務(wù)組

組長：后勤副礦長

組員：生活科、食堂、礦長辦公室全體管理人員

主要工作：負責(zé)事故處理過程中全部參戰(zhàn)人員的生活安排。

⑼事故調(diào)查組

組長：安監(jiān)到處長

組員：安監(jiān)處、紀(jì)委、工會及各有關(guān)單位部門責(zé)任人

主要工作：事故原因組織調(diào)查，勘察事故現(xiàn)場，搜集原始資料證據(jù)、

形成事故報告。

（助善后處理組

組長：工會主席

組員：礦長辦公室、工會、紀(jì)委、人力資源科、勞動保險科、醫(yī)院、生活

科等單位責(zé)任人

主要工作：負責(zé)事故善后處理。

4預(yù)防與預(yù)警

4.1危險源監(jiān)控

4.1.1瓦斯、火災(zāi)事故監(jiān)控

4.1.1.1安全監(jiān)控系統(tǒng)

鮑店煤礦采用KJ95N安全監(jiān)控系統(tǒng)，配置兩臺主機，一臺監(jiān)控、一臺備用,

中心站配有不間斷電源。目前，井下共安裝監(jiān)控分站15臺、傳感器62臺；

其中，甲烷傳感器14臺、一氧化碳傳感器7臺、風(fēng)速傳感器7臺、溫度傳

感器2臺、負壓傳感器2臺、風(fēng)機開停傳感器8臺和風(fēng)門開關(guān)傳感器22

臺。

4.1.1.2礦井束管監(jiān)測系統(tǒng)

為加強井下氣體監(jiān)測和煤層自燃發(fā)火預(yù)測、預(yù)報，礦井先后建立了

KSS-200束管監(jiān)測系統(tǒng)和煤礦煤層自燃早期預(yù)測預(yù)報裝置。系統(tǒng)在微機控

制下可將井下任意地點日勺氣體，經(jīng)過已敷設(shè)的束管連續(xù)不斷日勺抽至井上氣

相色譜儀中進行精確分析，實現(xiàn)對CO、CO2.CH4.C2H2.C2H4.C2H6.O2.N2

等氣體日勺含量日勺在線監(jiān)測，其分析成果用實時監(jiān)測報告、分析日報表兩種

方式提供給有關(guān)機構(gòu)的同步，自動存入數(shù)據(jù)庫中，以便對某種氣體含量日勺

變化趨勢進行分析，預(yù)報煤炭自燃日勺趨勢；在不進行束管監(jiān)測時，可由人

工定點取樣分析，直接輸出分析報告和圖譜。

4.1.2頂板事故監(jiān)控

根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場礦壓儀器儀表顯示數(shù)據(jù)、頂板離層儀顯示離層大小、現(xiàn)

場觀察等對頂板進行監(jiān)測監(jiān)控。

4.1.3煤塵爆炸事故監(jiān)控

4.131測塵員按照《煤礦安全規(guī)程》日勺要求進行周期、定點測塵。

4.132通風(fēng)科對采掘工作面動工前日勺綜合防塵設(shè)施進行驗收。

4.133通風(fēng)工區(qū)瓦斯檢驗員、通風(fēng)工、密閉檢驗工等下井職員必須檢驗其

巡回檢驗路線上防塵設(shè)施情況和巷道積塵情況。

4.1.3.4采掘工作面防塵的監(jiān)督檢驗采用檢驗表的方式，檢驗表應(yīng)列明區(qū)域

內(nèi)應(yīng)具有日勺防塵設(shè)施及完好情況，區(qū)域內(nèi)的巷道沖刷及粉塵積聚情況。安

監(jiān)員必須仔細對照檢驗，填寫清楚，發(fā)覺問題，必須立即督促整改，并將

檢驗表報安監(jiān)處值班領(lǐng)導(dǎo)。采掘工作面配置專責(zé)防塵人員，每班負責(zé)責(zé)任

區(qū)內(nèi)的防塵工作，并把名字填寫到防塵管理牌板上。

4.1.4礦井停電事故監(jiān)控

設(shè)備選型按照國家電力行業(yè)、《煤礦安全規(guī)程》要求，選擇保護齊全、可靠

日勺設(shè)備和裝置，經(jīng)過多種保護裝置日勺動作情況和監(jiān)控系統(tǒng)對危險源監(jiān)測。

日常情況下，機電維修工，崗位配電工，每天應(yīng)對各保護裝置日勺使用情況

進行檢驗，發(fā)覺損壞時，應(yīng)及時更換。

4.1.5運送事故監(jiān)控

4.1.5.1斜巷跑車監(jiān)控方式、措施：用游標(biāo)卡尺檢驗絞車提升鋼絲繩直徑；

目測絞車提升鋼絲繩斷絲數(shù)及銹蝕情況；定時取樣到監(jiān)測中心檢驗絞車提

升鋼絲繩及連接裝置；用塞尺檢驗絞車制動閘日勺間隙。

4.1.6井下水害事故監(jiān)控

井下水文采用觀察、探測、預(yù)測預(yù)報等方式進行監(jiān)測。工作面回采邁進行

水文地質(zhì)分析，凡水文地質(zhì)條件不清或估計涌水量較大的工作面，要主動

開展水文地質(zhì)探查，查明充水含水層（體）富水部位和構(gòu)造富水、導(dǎo)水情

況，并提出詳細防治措施?；夭晒ぷ髅姹仨氂型晟频呐潘到y(tǒng)，排放水能

力應(yīng)不不不小于估計最大涌水量日勺1.5倍，工作面排水設(shè)備需保持配套完

好，并委派專人進行管理維護，確保能隨時開啟排水，其備用排水設(shè)備也

應(yīng)配置齊全完好。堅持“有疑必探、先探后掘”日勺探放水原則，對掘進迎

頭前方估計異常地質(zhì)構(gòu)造，進行超前探測，探水安全距離不得不不小于

30m,確保排除隱患后方可向前掘進。沿空巷道施工時，必須仔細排查采空

區(qū)泄水密閉和泄水鉆孔通暢情況，對堵塞的翻水池和放水鉆孔應(yīng)進行疏通

處理，同步分析采空區(qū)內(nèi)可能造成的積水詳細情況。發(fā)覺積水應(yīng)超前探放,

確保排除采空區(qū)積水威脅。測繪中心水文地質(zhì)人員應(yīng)經(jīng)常觀察迎頭水文地

質(zhì)情況，及時進行預(yù)測預(yù)報，杜絕水害事故發(fā)生。掘進區(qū)隊?wèi)?yīng)隨時觀察迎頭

水文情況，發(fā)覺突水征兆，對人身安全及安全生產(chǎn)可能造成威脅時，區(qū)隊

值班人員首先利用工作地點日勺通訊工具，向礦調(diào)度室報告。調(diào)度室值班人

員，應(yīng)告知水文專業(yè)人員到井下現(xiàn)場及時調(diào)查，并及時分析研究水災(zāi)情況

現(xiàn)狀并預(yù)測水災(zāi)情況發(fā)展趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)制定治理方案提供精確的技術(shù)資

料。

4.1.7洪澇災(zāi)害監(jiān)控

4.1.7.1每年從5月20日起，調(diào)度室要實施晝夜值班，及時收聽收看每天日勺

天氣預(yù)報、查收上級預(yù)警預(yù)報。

4.1.7.2機電科、運轉(zhuǎn)工區(qū)、機安工區(qū)、供電工區(qū)對全礦井上、下排水設(shè)施,

供電設(shè)備和排水管路，密閉門、水閘門、管道設(shè)備等要進行一次徹底檢驗、

檢修及技術(shù)性能測定，配置不同型號的防洪搶險用水泵40臺（套），確保

每臺設(shè)備完好。

4.1.7.3調(diào)度室、機電科、居委會等單位必須在4月底此前做好地面高層建

筑物、變電所、供電通訊線路、避雷設(shè)施的接地電阻測試和線路維修、加

固打掃工作。

4.1.7.4主、副井、中央變電所、35kV變電所日勺防洪擋水墻和擋水板，由有

關(guān)單位安排專人檢驗和調(diào)試。

4.1.9.5機電科和運轉(zhuǎn)工區(qū)必須在5月底此前完畢井下全部大泵聯(lián)合試運

轉(zhuǎn)。

4.1.7.6調(diào)度室負責(zé)落實施工單位，組織井下水倉、排水溝的清挖工作，確

保水倉有效容量和排水通暢無阻。

4.1.7.7調(diào)度室、工農(nóng)辦負責(zé)安排落實工廣區(qū)以外防洪溝日勺清挖疏通工作。

4.1.8提升事故監(jiān)控

4.1.8.1提升鋼絲繩的監(jiān)控

大筒工堅持日常檢修，每天檢驗鋼絲繩斷絲、銹蝕、磨損等情況

制動，應(yīng)停車檢驗鋼繪繩情況，尤其檢驗受力段的變化。加強對主井主提

鋼絲繩繼續(xù)使用日勺管理，應(yīng)由經(jīng)驗日勺老工人詳細負責(zé)。多繩機保持鋼絲繩

張力差不超10%o

4.1.8.2制動系統(tǒng)的監(jiān)控

堅持對制動系統(tǒng)的日常檢驗，機修工要對制動器曰勺間隙每天一測量，副井

提升機不不小于2.5mm,另外三臺提升機不不小于2mm,若不符合要求要

求應(yīng)及時調(diào)整。副井安全缸及工作缸安全可靠，各控制閥及管路系統(tǒng)不得

漏氣，主井的液壓站壓力符合要求，確保二級制動，壓力正常。

4.1.8.3安全保護裝置監(jiān)控

電修工對提升機的多種安全保護，按要求日常檢驗，確保其敏捷可靠。

4.1.8.4杜絕裝重煤故障

提升機司機及裝卸載司機必須親密監(jiān)視設(shè)備運營情況，杜絕裝重煤現(xiàn)象,

電修工應(yīng)加大對保護裝置日勺檢驗力度，確保保護敏捷可靠。

4.1.8.5大筒工每天要對提升容器全方面檢驗，要點檢驗容器滾動罐耳（或

滑動罐耳）及懸掛裝置，確保容器運營平穩(wěn)。

4.1,8.6副井罐籠防墜器按要求進行定時檢驗試驗，確保動作敏捷可靠。

4.187提升系統(tǒng)關(guān)鍵部位定時探傷。立井提升容器同提升鋼絲繩之間日勺楔

形連接裝置，每次更換鋼絲繩時，必須對連接裝置的主要受力部件進行探

傷。主、副提升機的制動系統(tǒng)連桿，銷軸等關(guān)鍵部件，每年應(yīng)做一次探傷

試驗，對不合格日勺部件及時更換。

4.1.8.8每部提升機每年由測繪中心對井塔、井架、井筒日勺中心線測量一次;

對于井筒設(shè)施每七天由大筒工檢驗一次（區(qū)隊管理人員參加）；機電管理

部門每月組織一次專題檢驗。檢驗內(nèi)容涉及：提升容器與井筒設(shè)施的安全

間隙測量、井架、提升容器、提升繩、罐道、罐耳、尾繩、分繩架、托罐

裝置、楔形罐道、防撞梁及提升機日勺多種保護等。

4.189大筒工在日常工作中發(fā)覺的問題及時向運轉(zhuǎn)工區(qū)、機電科反應(yīng)。諸

如：井筒變形、罐道錯位、尾繩變形等情況。機電科根據(jù)詳細情況組織召

開會議制定處理方案，有必要日勺列為機電隱患報礦處理。

4.1.8.10對于井筒設(shè)施中易損件，如行程開關(guān)、四角罐道、滾動罐耳、分繩

架、懸掛裝置等要有足夠備件。對提升機按規(guī)程要求進行每年一次的性能

測試。注意冬季的防寒防凍工作。

4.1.9地面火災(zāi)監(jiān)控

以人防、物防、技防相結(jié)合日勺原則，定時組織對危險源的防火安全檢驗，充

分利用煙霧感應(yīng)報警、紅外線報警、視頻監(jiān)控報警等多種手段。

4.1.10突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)控

4.1.10.1重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病的監(jiān)控。

經(jīng)過設(shè)置檢測點，定人、定時檢測與日常監(jiān)督檢驗相結(jié)合措施;專職與

兼職人員相結(jié)和的方式進行監(jiān)控。

大力開展愛國衛(wèi)生運動和預(yù)防傳染病日勺衛(wèi)生健康教育；組織力量消除鼠害

和蚊、蠅等病媒昆蟲以及其他傳播傳染病時或者患有人畜共患傳染病日勺動

物的危害。

對小朋友實施預(yù)防接種證制度。對易感人群提升預(yù)防接種率、應(yīng)急接

種率和覆蓋率。

加強對飲用水監(jiān)督的力度和頻度，使供水單位供給日勺飲用水符合國家

要求的衛(wèi)生原則。

實施預(yù)防性健康查體制度不得使傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病

人，在治愈或者排除傳染病嫌疑前，從事國務(wù)院衛(wèi)生行政部門要求禁止從

事時易使該傳染病擴散日勺工作。醫(yī)療、衛(wèi)生單位嚴格執(zhí)行國務(wù)院衛(wèi)生行政

部門要求日勺管理制度、操作規(guī)程，預(yù)防傳染病的醫(yī)源性感染、醫(yī)院內(nèi)感染、

試驗室感染和致病性微生物的擴散。

對從事傳染病預(yù)防、醫(yī)療日勺人員，現(xiàn)場處理疫情日勺人員，以及在生產(chǎn)、工

作中接觸病原體的其別人員，礦根據(jù)國家要求，采用有效H勺防護措施和醫(yī)

療保健措施。

4.1.10.2重大食物中毒的監(jiān)控

經(jīng)過食品安全專題檢驗和平時衛(wèi)生監(jiān)督檢測相結(jié)合的措施；專業(yè)人員

與單位管理者共同參加日勺方式進行監(jiān)控。

采用多種形式和措施對礦區(qū)職員家眷進行食品衛(wèi)生知識日勺宣傳和培訓(xùn)，使

他們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，嚴格要求從業(yè)人員執(zhí)行食品衛(wèi)生法律法規(guī)，確保

食品安全。

開展愛國衛(wèi)生運動要點抓好節(jié)口和重大活動日勺食品安全。

4.1.10.3職業(yè)中毒日勺監(jiān)控

經(jīng)過礦安全簡報，通風(fēng)科、環(huán)境保護中心檢測報表和現(xiàn)場查看日勺措施，專

業(yè)隊伍與有關(guān)單位相結(jié)合日勺管理方式進行監(jiān)控。

在擬定日勺職業(yè)危害作業(yè)場合日勺醒目位置，設(shè)置職業(yè)危害告知警示標(biāo)志；采

用新工藝新技術(shù)降低職業(yè)危害；對從事生產(chǎn)一線作業(yè)的人員，工作時間嚴

格加以控制；并有針對性的采用防護措施；加強對生產(chǎn)工作人員的職業(yè)病

危害教育，提升對職業(yè)危害日勺認識；掌握職業(yè)病防治日勺措施；從事職業(yè)危

害作業(yè)的職員按照職業(yè)病防治法H勺要求定時進行身體健康檢驗。并將體檢

報告存入檔案。

4.2預(yù)警行動

總工程師負責(zé)定時組織有關(guān)單位和人員分析、研究可能造成安全生產(chǎn)事故

日勺信息，擬定應(yīng)對方案；及時告知有關(guān)部門、單位采用針對性日勺措施預(yù)防

事故發(fā)生。調(diào)度室根據(jù)專題事故應(yīng)急預(yù)案預(yù)警條件信息報告，及時告知指

揮部組員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

4.3信息報告與處置

4.3.1輕傷或三級非傷亡事故信息報告與處置

4.3.1.1礦井發(fā)生輕傷或三級非傷亡事故后，現(xiàn)場人員要立即開展自救和互

救，并立即報告本單位責(zé)任人和調(diào)度室、安監(jiān)處，調(diào)度室報告值班礦領(lǐng)導(dǎo)。

4.3.1.2礦領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后，應(yīng)迅速組織救援，安排有關(guān)部門調(diào)查分析

后，填寫《職員傷亡事故月報表》按月向集團企業(yè)總調(diào)度室、安監(jiān)局報告。

4.3.2重傷或二級非傷亡事故信息報告與處置

4.3.2.1礦井發(fā)生重傷或二級非傷亡事故后，現(xiàn)場人員要立即開展自救和互

救，并立即報告本單位責(zé)任人和調(diào)度室、安監(jiān)處。調(diào)度室報告值班礦領(lǐng)導(dǎo)

和分管礦長（總工程師）。

4.3.2.2分管礦長（總工程師）接到事故報告后應(yīng)迅速組織救援，并報告礦

長。同步由礦長經(jīng)過、電報、電傳等方式將事故報告集團企業(yè)總調(diào)度

室、安監(jiān)局。

4.3.3死亡或一級非傷亡事故信息報告與處置

4.3.3.1礦井發(fā)生死亡或一級非傷亡事故后，現(xiàn)場人員要立即開展自救和互

救，并立即報告本單位責(zé)任人和調(diào)度室、安監(jiān)處，調(diào)度室報告值班礦領(lǐng)導(dǎo)

和分管礦長（總工程師）、礦長。

433.2礦長接到事故報告后，應(yīng)迅速組織救援。同步用、電報、電傳等

方式將事故報告集團企業(yè)總調(diào)度室、安監(jiān)局。

4.3.4事故報告內(nèi)容

事故報告內(nèi)容應(yīng)涉及事故發(fā)生單位、事故發(fā)生時間、事故地點、傷亡

情況、事故簡要經(jīng)過及事故原因初步分析、事故報告人姓名等。

4.3.5礦調(diào)度室實施24小時值班制度，值班：552215,接受全礦事故報

告信息。集團企業(yè)總調(diào)度室值班：383150、382023.941006c安監(jiān)局值

班:392283c

4.3.6事故發(fā)生后，礦長立即組織全礦安全緊急會，通報事故基本情況，責(zé)

令有關(guān)部門調(diào)查分析并形成事故調(diào)查分析報告，下發(fā)礦屬各單位，吸收事

故教訓(xùn)，采用預(yù)防措施。

5應(yīng)急響應(yīng)

5.1響應(yīng)分級

按照事故嚴重程度和影響范圍，將事故應(yīng)急響應(yīng)級別分為in級響應(yīng)、

H級響應(yīng)、I級響應(yīng)。

出現(xiàn)下列情況時開啟III級響應(yīng)：造成或可能造成1?2人輕傷，或造成1?2

人中毒，或造三級非傷亡事故。

出現(xiàn)下列情況時開啟II級響應(yīng)：造成或可能造成1?2人重傷，或造成3人

及以上輕傷，或造成二級非傷亡事故。

出現(xiàn)下列情況時開啟I級響應(yīng)：造成或可能造成1人及以上死亡，或造成

3人及以上中毒、重傷，或造成一級非傷亡事故。

5.2響應(yīng)程序（見圖3）

521nl級響應(yīng)：由單位責(zé)任人或現(xiàn)場責(zé)任人負責(zé)開啟現(xiàn)場處置方案，必

要時祈求分管副礦長（總工程師）開啟《鮑店煤礦安全生產(chǎn)事故專題應(yīng)急

救預(yù)案》。

5.2.2II級響應(yīng)：由分管副礦長（總工程師）負責(zé)開啟《鮑店煤礦事故專

題應(yīng)急預(yù)案》，必要時祈求礦長開啟《鮑店煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急援預(yù)案》。

5.2.3I級響應(yīng)：由礦長開啟《鮑店煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》，必要時

祈求集團企業(yè)救援。

響應(yīng)分級程序流程圖（圖3）

5.3應(yīng)急結(jié)束

事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)原則，造成次生、衍生事故隱患消除后,

經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機構(gòu)確認和同意，現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束，應(yīng)急救援

隊伍撤離現(xiàn)場。

5.3.1事故情況上報事項

由調(diào)度室、安監(jiān)處分別將事故情況上報集團企業(yè)總調(diào)度室、安監(jiān)局，內(nèi)容

涉及事故分析報告、經(jīng)濟損失、事故影響范圍、環(huán)境破壞程度、救援費用

核實、事故現(xiàn)場控制和恢復(fù)、受影響及遇難人員家眷的安頓等情況。

5.3.2向事故調(diào)查小組移交有關(guān)事項

由安監(jiān)處向事故調(diào)查小組移交有關(guān)事項內(nèi)容涉及事故現(xiàn)場保護、取證

有關(guān)資料；事故分析處理過程原始資料；事故單位安全管理工作有關(guān)制度、

措施、統(tǒng)計等。

5.3.3應(yīng)急救援指揮部組織完畢應(yīng)急救援總結(jié)報告，報送集團企業(yè)總調(diào)度室

宣告應(yīng)急處置結(jié)束。

6信息公布

調(diào)度室是礦井事故信息公布的指定部門。負責(zé)礦井事故信息對外報告工

作。堅持實事求是，精確及時，經(jīng)總指揮同意后，向集團企業(yè)總調(diào)度室、安

監(jiān)局報告事故信息。

7后期處置

7.1善后處置

善后處理組負責(zé)組織善后處置工作。

工會、礦辦、黨辦責(zé)任人組織有關(guān)部門對事故受影響及遇難人員親屬

進行安頓、補償，做好思想教育工作，確保社會穩(wěn)定。

人力資源科、經(jīng)管中心責(zé)任人組織專業(yè)人員進行征用物資補償，核實

救災(zāi)發(fā)生日勺費用。

財務(wù)科責(zé)任人進行事故救援費用H勺支付。

環(huán)境保護中心責(zé)任人制定污染物搜集、清理與處理等事項的方案，由

有關(guān)單位按方案處置。

調(diào)度室責(zé)任人組織有關(guān)單位按照安全質(zhì)量原則化等要求恢復(fù)正常生

產(chǎn)、生活秩序，消除事故后果和影響。

救護隊、調(diào)度室在應(yīng)急救援工作結(jié)束后，仔細核對參加應(yīng)急救援人數(shù),

清點救援裝備、器材。

人力資源科責(zé)任人進行有關(guān)的保險受理和賠付工作。

經(jīng)管中心負責(zé)事故善后處理法律征詢和理賠工作。

7.2工作總結(jié)與評估

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，安監(jiān)處及時仔細分析事故原因，制定防范措施，落

實安全生產(chǎn)責(zé)任制，預(yù)防類似事故發(fā)生。礦應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織有關(guān)部

門人員相應(yīng)急救援過程和應(yīng)急救援保障等工作進行總結(jié)和評估，提出改善

意見和提議，相應(yīng)急預(yù)案進行修訂，并在應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束一種月內(nèi)，將總結(jié)

評估報告報集團企業(yè)安監(jiān)局。

8保障措施

8.1通信與信息保障

調(diào)度室負責(zé)建立數(shù)字互換信息系統(tǒng)，通信配置在線VPS電源，保障二十四

小時通信網(wǎng)絡(luò)正常運營，完善與救護隊、井下中央變電所、主要通風(fēng)機房、

提升機房等主要部門、地點直通。堅持二十四小時通信值班制度，每天

測試救護隊直通，貯備足量直通通信設(shè)備通信電纜，確保應(yīng)急期間信

息通暢。

8.2應(yīng)急隊伍保障

8.2.1應(yīng)急指揮部負責(zé)協(xié)調(diào)全礦應(yīng)急救援工作和救援隊伍的組織管理。

8.2.2礦調(diào)度室負責(zé)組織、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本礦應(yīng)急救援體系建設(shè)及礦井應(yīng)急救援

工作。

8.2.3礦井必須建立專職人員構(gòu)成日勺礦山救護隊。

8.2.4礦救護隊在應(yīng)急指揮部的（指令下，參加全礦事故日勺應(yīng)急救援工作。

8.3應(yīng)急物資裝備保障

8.3.1事故應(yīng)急救援物資和設(shè)備貯備。由礦物資供給部門為主貯備，保障救

災(zāi)物資、設(shè)備足額貯備，狀態(tài)完好。

8.3.2救援物資設(shè)備日勺調(diào)運。根據(jù)救援的需要，由應(yīng)急救援指揮部隨時調(diào)集

貯備庫的物資和設(shè)備。

8.3.3應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備日勺類型、數(shù)量、性能、寄存位置、

管理責(zé)任人及其聯(lián)絡(luò)方式等見附件。

附表3:水災(zāi)事故應(yīng)急救援物資和設(shè)備貯備統(tǒng)計表

附表4:鮑店煤礦防洪物資庫存貯備統(tǒng)計表

附表5:要點防洪部位防洪物資貯備統(tǒng)計表

附件6:防洪設(shè)備名細表

附表7:地面火災(zāi)消防器材貯備統(tǒng)計表

附表8:井下消防材料庫材料貯備統(tǒng)計表

附表9:井上消防材料庫材料統(tǒng)計一覽表

附表10:救護隊裝備庫裝備清單

附表11:救護隊個人技術(shù)裝備清單

8.4經(jīng)費保障

財務(wù)科負責(zé)事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援資金從

安全生產(chǎn)費用中列支，由礦長審批。

8.5其他保障

8.5.1交通運送保障

8.5.1.1礦車管中心、汽運企業(yè)、運搬工區(qū)，必須保障救援工作用車。在應(yīng)

急響應(yīng)時，利用既有的交通資源，提供交通支持，協(xié)調(diào)沿途有關(guān)地方人民

政府提供交通支持，以確保及時調(diào)運礦井事故應(yīng)急救援有關(guān)人員、隊伍、

裝備、物資。

8.5.1.2礦井救援和醫(yī)療救護車輛配用專用警燈、警笛，事故發(fā)生地由礦保

衛(wèi)科、安監(jiān)處對事故現(xiàn)場進行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援尤其通道，最大程

度地贏得應(yīng)急救援時間。

8.5.2治安保障

事故發(fā)生地由礦保衛(wèi)科組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理，加強對要點地

域、要點場合、要點人群、主要物資設(shè)備日勺防范保護，維持現(xiàn)場秩序，及

時疏散群眾。發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，幫助做好治安工作C

8.5.3技術(shù)保障

應(yīng)急救援技術(shù)組為礦井事故應(yīng)急救援提供技術(shù)保障。

礦依托有關(guān)院校和科研單位，開展事故預(yù)防和應(yīng)急技術(shù)以及礦井救援技術(shù)

設(shè)備的研究和開發(fā)。

8.5.4礦井救援醫(yī)療保障

8.5.4.1礦救護隊負責(zé)指導(dǎo)全礦事故傷員的現(xiàn)場急救工作。醫(yī)療救持組為礦

井事故應(yīng)急救援提供醫(yī)療救護保障。

8.5.4.2礦醫(yī)院作為礦井醫(yī)療救護中心，指導(dǎo)、參加礦井事故中傷員的救治

工作。

8.5.4.3礦醫(yī)院在副井口設(shè)置礦井醫(yī)療保健站，負責(zé)礦井事故現(xiàn)場傷員日勺醫(yī)

療急救。

8.5.5后勤保障

后勤保障小組，負責(zé)事故處理過程中的全部外來人員生活接待及內(nèi)部參戰(zhàn)

人員的生活安排。

9培訓(xùn)與演練

9.1培訓(xùn)

9.1.1礦救護隊按訓(xùn)練計劃進行日常戰(zhàn)備訓(xùn)練，確保隊伍的戰(zhàn)斗力。

9.1.2保衛(wèi)科負責(zé)對各單位兼職消防隊員的培訓(xùn)。

9.1.3教培中心負責(zé)組織全礦職員救援與自救、互救知識日勺培訓(xùn)。

9.1.4全礦職員應(yīng)急培訓(xùn)計劃、方式、要求由教培中心每年初制定，并確保

實施，做好統(tǒng)計。

9.1.5生活科負責(zé)全礦家眷區(qū)居民事故預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救日勺常

識進行宣傳教育。

9.1.6宣傳科利用廣播、電視、標(biāo)語等媒體向全礦職員和家眷宣傳事故預(yù)案

中預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識。

9.2演練

9.2.1調(diào)度室負責(zé)制定年度演練計劃。計劃根據(jù)礦井事故發(fā)生可能性，擬定

演練的規(guī)模、方式、范圍、內(nèi)容。

9.2.2年度演練計劃由總指揮組織實施。

9.2.3調(diào)度室負責(zé)寫出演練總結(jié)。安監(jiān)處負責(zé)對演練進行評估，并修訂應(yīng)急

預(yù)案。

10獎懲

10.1對在應(yīng)急救援工作中有突出貢獻日勺單位和個人按有關(guān)要求進行表揚。

10.2對不服從指揮部調(diào)遣、臨陣脫逃、謊報瞞報、保障不力日勺單位和人員,

按照有關(guān)要求予以行政處分或經(jīng)濟處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)

任。

11附則

11.1術(shù)語和定義

11.1.1應(yīng)急預(yù)案

針對可能發(fā)生日勺事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先制定的行動方

案。

11.1.2應(yīng)急準(zhǔn)備

針對可能發(fā)生日勺事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進行的組織準(zhǔn)

備和應(yīng)急保障。

11.1.3應(yīng)急響應(yīng)

事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采用的應(yīng)急行動。

11.1.4應(yīng)急救援

在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、降低事故危害，預(yù)防事故擴大或惡化，最大程

度地降低事故造成的損失或危害而采用W、J救援措施或行動。

11.1.5事故

指人類在進行有目H勺H勺活動過程中，發(fā)生了違反人意愿的且體現(xiàn)出不利于

實現(xiàn)目的H勺現(xiàn)象。

11.1.6事故應(yīng)急救援預(yù)案

是針對詳細設(shè)備、設(shè)施、場合或環(huán)境，在安全評價的基礎(chǔ)上，評估了事故

形式、發(fā)展過程、危害范圍和破壞區(qū)域日勺條件下，為降低事故損失，就事

故發(fā)生后日勺應(yīng)急救援機構(gòu)和人員；應(yīng)急救援的設(shè)備-、設(shè)施、條件和環(huán)境；

行動日勺環(huán)節(jié)和綱領(lǐng)；控制事故發(fā)展日勺措施和程序，預(yù)先做出的、科學(xué)和有

效的計劃和安排。

11.1.7分級

指根據(jù)事故危害程度而劃分的級別。

11.1.9預(yù)警

涉及發(fā)生影響企業(yè)安全日勺全部事件。為可控制日勺異常事件或輕易被控制日勺

事件?？上蛲獠客▓?，但不需要援助。

11.1.10危險辨識

指找出可能引起不良后果的材料、系統(tǒng)、生產(chǎn)過程的特征。

11.1.11分類

指對因危險物質(zhì)種類不同或同一種危險物質(zhì)引起事故的方式不同發(fā)

生危險物質(zhì)事故而劃分日勺類別。

11.1.12重大危險源

指長久地或臨時地生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)

量等于或者超出臨界值H勺單元（涉及場合和設(shè)施）。

11.2應(yīng)急預(yù)案備案

本應(yīng)急預(yù)案報集團企業(yè)和山東煤礦安全監(jiān)察局魯西安全監(jiān)察分局備

案。

11.3維護和更新

本預(yù)案所根據(jù)日勺法律法規(guī)、所涉及日勺機構(gòu)和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行

中發(fā)覺存在重大缺陷時，由安監(jiān)處及時組織修訂，每年組織一次對本預(yù)案

評審，并及時根據(jù)評審結(jié)論組織修訂，實現(xiàn)連續(xù)改善。

11.4制定與解釋

本應(yīng)急救援預(yù)案由礦長組織制定，解釋權(quán)歸安監(jiān)處。

11.5應(yīng)急預(yù)案實施

本應(yīng)急預(yù)案自公布之日起實施。

附表1：

鮑店1廣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)及辦公室、組員聯(lián)絡(luò)表

領(lǐng)導(dǎo)

姓名職務(wù)辦公室家庭

小組

礦長

李仲輝552667922667

組長

郭軍黨委書記921998383446

李峰總工程師552703551088

副組長

王荷晏副書記556989553083

宋連啟副礦長552668921688

張震副礦長922368553350

唐子波副礦長552697553228

呂立安總會計師552116553118

丁玉賢安監(jiān)到處長552264552521

阮國強副總工程師552647922169

辛忠玉副總工程師552610553494

馮傳波副總工程師552660553487

李付臣副總工程師552404553466

李劍副總經(jīng)濟師921866550838

楊士富主任工程師552297553257