張家界市造林管理辦法一、引言親愛的同事們，大家好！我們都知道，張家界以其獨特的自然風(fēng)光聞名于世，森林資源是這片土地的珍寶，對維護生態(tài)平衡、促進旅游業(yè)發(fā)展以及提升居民生活質(zhì)量都起著至關(guān)重要的作用。作為林業(yè)工作者，我們肩負著保護和培育這片綠色家園的重任。今天，我們共同制定這份《張家界市造林管理辦法》，目的是確保造林工作科學(xué)、規(guī)范、有序地開展，讓我們的每一份努力都能為張家界增添一抹生機盎然的綠色。二、適用范圍本辦法適用于張家界市行政區(qū)域內(nèi)所有造林活動，包括但不限于荒山造林、跡地更新造林、防護林建設(shè)、經(jīng)濟林營造等各類造林工程。無論是政府主導(dǎo)的大型生態(tài)項目，還是企業(yè)、個人開展的小規(guī)模造林活動，都應(yīng)遵循本辦法的相關(guān)規(guī)定。三、規(guī)劃與設(shè)計1.造林規(guī)劃制定：我們鼓勵各相關(guān)部門和單位積極參與造林規(guī)劃的制定。市林業(yè)主管部門應(yīng)結(jié)合本市的土地利用規(guī)劃、生態(tài)保護規(guī)劃以及經(jīng)濟社會發(fā)展需求，組織編制全市造林總體規(guī)劃，明確造林目標、任務(wù)、布局和重點項目。各區(qū)縣林業(yè)部門要依據(jù)市級總體規(guī)劃，制定本區(qū)域的造林詳細規(guī)劃，確保規(guī)劃具有可操作性和針對性。希望大家充分認識造林規(guī)劃的重要性，積極提供合理化建議，使規(guī)劃更加科學(xué)合理。2.造林設(shè)計要求：所有造林項目必須進行科學(xué)合理的設(shè)計。造林設(shè)計單位應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)，依據(jù)造林規(guī)劃、立地條件、造林目的等因素，編制詳細的造林設(shè)計方案。設(shè)計內(nèi)容應(yīng)包括造林地概況、造林樹種選擇、造林技術(shù)措施、種苗需求、施工進度安排、投資預(yù)算等。在樹種選擇上，要優(yōu)先選用本地適生樹種，注重生物多樣性，避免單一樹種造林帶來的生態(tài)風(fēng)險。我們希望設(shè)計人員秉持專業(yè)、負責(zé)的態(tài)度，精心打造每一個造林設(shè)計方案，為造林工作奠定堅實基礎(chǔ)。四、種苗管理1.種苗質(zhì)量把控：種苗是造林成功的關(guān)鍵因素之一。我們必須嚴格把控種苗質(zhì)量，確保用于造林的種苗符合國家和地方規(guī)定的質(zhì)量標準。所有種苗應(yīng)具備“兩證一簽”，即苗木質(zhì)量檢驗合格證、產(chǎn)地檢疫合格證和苗木標簽。嚴禁使用未經(jīng)檢驗檢疫或質(zhì)量不合格的種苗進行造林。各種苗生產(chǎn)經(jīng)營單位要嚴格自律，加強種苗生產(chǎn)過程管理，確保種苗質(zhì)量可靠。希望大家共同維護種苗市場秩序，從源頭上保障造林質(zhì)量。2.種苗供應(yīng)保障：為滿足造林需求，市、區(qū)縣林業(yè)部門應(yīng)加強種苗供應(yīng)保障工作。一方面，鼓勵本地種苗生產(chǎn)基地擴大生產(chǎn)規(guī)模，優(yōu)化種苗品種結(jié)構(gòu)；另一方面，建立種苗調(diào)劑機制，當本地種苗供應(yīng)不足時，可通過合法渠道從外地引進優(yōu)質(zhì)種苗。在種苗調(diào)運過程中，要做好檢疫工作，防止病蟲害傳播擴散。我們希望大家積極配合種苗供應(yīng)保障工作，確保造林項目按時獲得優(yōu)質(zhì)種苗。五、造林施工管理1.施工單位資質(zhì)：承擔(dān)造林施工的單位應(yīng)具備相應(yīng)的造林施工資質(zhì)，施工人員應(yīng)具備一定的林業(yè)專業(yè)知識和造林施工技能。在選擇施工單位時，要嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行招標或比選，確保施工單位具備良好的信譽和施工能力。希望各施工單位珍惜機會，以專業(yè)的態(tài)度和精湛的技術(shù)完成造林施工任務(wù)。2.施工過程監(jiān)督：造林施工過程中，建設(shè)單位和監(jiān)理單位要加強監(jiān)督管理，確保施工嚴格按照造林設(shè)計方案進行。施工單位要做好施工記錄，包括整地方式、造林密度、種苗栽植質(zhì)量、撫育管理措施等內(nèi)容。監(jiān)理單位要定期檢查施工質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問題及時督促施工單位整改。我們希望各方密切配合，共同打造優(yōu)質(zhì)造林工程。3.安全生產(chǎn)管理：造林施工往往涉及野外作業(yè)，安全生產(chǎn)至關(guān)重要。施工單位要制定安全生產(chǎn)管理制度，加強施工人員的安全教育培訓(xùn)，配備必要的安全防護設(shè)備，確保施工人員的人身安全。在森林防火期內(nèi)，要嚴格遵守森林防火規(guī)定，做好防火措施，防止森林火災(zāi)發(fā)生。希望大家時刻牢記安全生產(chǎn)，做到安全施工、文明施工。六、撫育與管護1.撫育管理措施：造林后，及時有效的撫育管理是提高造林成活率和保存率、促進林木生長的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們希望各造林單位和個人高度重視撫育管理工作，按照技術(shù)規(guī)范要求，適時開展除草、松土、施肥、修剪等撫育措施。撫育次數(shù)和強度應(yīng)根據(jù)林木生長情況和立地條件合理確定，確保林木健康生長。2.管護責(zé)任落實：明確造林地的管護責(zé)任主體，建立健全管護制度。無論是集體造林還是個人造林，都要落實專人負責(zé)管護工作。管護人員要定期巡查造林地，及時發(fā)現(xiàn)和處理病蟲害、人畜破壞、火災(zāi)隱患等問題。我們鼓勵周邊群眾積極參與造林地的管護工作，形成群防群治的良好局面。對破壞造林成果的行為，要依法依規(guī)嚴肅處理。希望大家共同守護我們的造林成果，讓綠色家園更加美麗。七、檢查驗收1.驗收組織與標準：造林項目竣工后，應(yīng)及時組織檢查驗收。市、區(qū)縣林業(yè)部門負責(zé)組織驗收工作，邀請相關(guān)專家和技術(shù)人員組成驗收小組，依據(jù)造林設(shè)計方案、國家和地方有關(guān)驗收標準進行驗收。驗收內(nèi)容包括造林面積、造林成活率、保存率、撫育管理情況等。希望驗收人員嚴格按照標準認真負責(zé)地開展驗收工作，確保驗收結(jié)果真實可靠。2.驗收結(jié)果處理：對驗收合格的造林項目，按照相關(guān)規(guī)定撥付造林補助資金或給予表彰獎勵；對驗收不合格的項目，要明確整改要求和期限，責(zé)令施工單位或造林主體進行整改，整改后重新組織驗收。希望大家以高質(zhì)量的造林成果通過驗收，為張家界的林業(yè)發(fā)展貢獻力量。八、資金管理1.資金來源與使用：造林資金來源包括政府財政投入、社會捐贈、企業(yè)投資等。造林資金應(yīng)?？顚Ｓ?，嚴格按照規(guī)定的用途和范圍使用，主要用于種苗采購、整地造林、撫育管護、技術(shù)培訓(xùn)等方面。各資金使用單位要建立健全財務(wù)管理制度，規(guī)范資金使用流程，確保資金使用安全、合理、有效。希望大家珍惜每一筆造林資金，充分發(fā)揮其效益。2.資金監(jiān)督檢查：市、區(qū)縣林業(yè)部門和財政部門要加強對造林資金的監(jiān)督檢查，定期開展專項審計，防止資金截留、挪用、浪費等現(xiàn)象發(fā)生。對違反資金管理規(guī)定的單位和個人，要依法依規(guī)嚴肅處理。希