垃圾氣力投放管理辦法總則目的與依據(jù)為加強垃圾氣力投放管理，規(guī)范垃圾氣力投放行為，提高垃圾收集效率，改善環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市生活垃圾管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本地區(qū)內(nèi)采用垃圾氣力投放系統(tǒng)進行垃圾投放的區(qū)域，包括但不限于住宅小區(qū)、商業(yè)綜合體、公共建筑等場所。定義本辦法所稱垃圾氣力投放，是指利用空氣動力，通過管道將垃圾從投放口輸送至收集站的垃圾收集方式。管理原則垃圾氣力投放管理遵循“統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范建設(shè)、安全運行、環(huán)保高效”的原則。管理職責(zé)政府部門職責(zé)1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)垃圾氣力投放系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，監(jiān)督建設(shè)單位按照相關(guān)標準和規(guī)范進行建設(shè)。2.環(huán)境衛(wèi)生主管部門：負責(zé)垃圾氣力投放系統(tǒng)運行的監(jiān)督管理，制定垃圾收集、運輸和處理的相關(guān)政策和標準，指導(dǎo)和監(jiān)督運營單位做好垃圾收集、運輸和處理工作。3.生態(tài)環(huán)境部門：負責(zé)對垃圾氣力投放系統(tǒng)的環(huán)境影響進行監(jiān)測和評估，監(jiān)督運營單位采取有效的污染防治措施，防止環(huán)境污染。4.市場監(jiān)督管理部門：負責(zé)對垃圾氣力投放系統(tǒng)的設(shè)備質(zhì)量、計量器具等進行監(jiān)督管理，維護市場秩序。建設(shè)單位職責(zé)1.按照相關(guān)標準和規(guī)范進行垃圾氣力投放系統(tǒng)的設(shè)計和建設(shè)，確保系統(tǒng)的質(zhì)量和安全。2.在項目建設(shè)過程中，配合相關(guān)部門做好監(jiān)督檢查工作，及時整改存在的問題。3.項目竣工后，組織相關(guān)單位進行驗收，驗收合格后方可交付使用。運營單位職責(zé)1.建立健全垃圾氣力投放系統(tǒng)的運行管理制度，制定操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，確保系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定運行。2.定期對垃圾氣力投放系統(tǒng)進行維護保養(yǎng)和檢查，及時修復(fù)設(shè)備故障，保證系統(tǒng)的正常運行。3.按照規(guī)定的時間和要求收集、運輸和處理垃圾，確保垃圾得到及時、有效的處理。4.做好垃圾氣力投放系統(tǒng)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，定期對投放口、管道、收集站等進行清潔和消毒，防止異味和病菌滋生。5.配合相關(guān)部門做好監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和信息。用戶職責(zé)1.遵守垃圾氣力投放的相關(guān)規(guī)定，按照分類要求將垃圾投放至相應(yīng)的投放口。2.不得隨意損壞垃圾氣力投放系統(tǒng)的設(shè)備和設(shè)施，不得向投放口內(nèi)投放易燃易爆、有毒有害等危險物品。3.積極配合運營單位做好垃圾氣力投放系統(tǒng)的管理工作，發(fā)現(xiàn)問題及時向運營單位或相關(guān)部門報告。規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃要求1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)會同相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃，編制垃圾氣力投放系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)目標、布局和規(guī)模。2.垃圾氣力投放系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與城市道路、排水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施相銜接，確保系統(tǒng)的建設(shè)和運行符合城市發(fā)展的需要。建設(shè)標準1.垃圾氣力投放系統(tǒng)的設(shè)計和建設(shè)應(yīng)符合國家和地方相關(guān)標準和規(guī)范，選用質(zhì)量可靠、技術(shù)先進、節(jié)能環(huán)保的設(shè)備和材料。2.投放口的設(shè)置應(yīng)方便用戶使用，數(shù)量和位置應(yīng)根據(jù)服務(wù)區(qū)域的人口數(shù)量、垃圾產(chǎn)生量等因素合理確定。3.管道的敷設(shè)應(yīng)符合相關(guān)安全要求，避免與其他地下設(shè)施發(fā)生沖突，確保管道的密封性和穩(wěn)定性。4.收集站的建設(shè)應(yīng)符合環(huán)保要求，配備必要的除臭、降噪、污水處理等設(shè)施，防止對周邊環(huán)境造成污染。建設(shè)程序1.建設(shè)單位應(yīng)按照基本建設(shè)程序，辦理項目立項、規(guī)劃、用地、施工等相關(guān)手續(xù)。2.建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行垃圾氣力投放系統(tǒng)的設(shè)計，并組織專家對設(shè)計方案進行論證。3.建設(shè)單位應(yīng)通過招標等方式選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進行項目施工，確保工程質(zhì)量。4.項目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位進行驗收，驗收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、設(shè)備性能、運行效果等方面。驗收合格后方可交付使用。運行管理運行要求1.運營單位應(yīng)按照規(guī)定的時間和要求開啟垃圾氣力投放系統(tǒng)，確保用戶能夠正常投放垃圾。2.運營單位應(yīng)定期對垃圾氣力投放系統(tǒng)進行巡查，檢查設(shè)備運行情況、投放口使用情況等，及時發(fā)現(xiàn)和處理問題。3.運營單位應(yīng)建立垃圾收集、運輸和處理臺賬，記錄垃圾的來源、數(shù)量、種類、處理方式等信息，確保垃圾處理的可追溯性。垃圾投放管理1.運營單位應(yīng)在投放口附近設(shè)置明顯的分類標識和使用說明，引導(dǎo)用戶正確投放垃圾。2.用戶應(yīng)按照分類要求將垃圾投放至相應(yīng)的投放口，不得將不同種類的垃圾混合投放。3.運營單位應(yīng)加強對投放口的管理，及時清理投放口周圍的垃圾和雜物，保持投放口的清潔和暢通。垃圾收集與運輸管理1.運營單位應(yīng)按照規(guī)定的時間和路線收集垃圾，確保垃圾得到及時清理。2.垃圾收集車輛應(yīng)保持整潔衛(wèi)生，配備必要的密封和除臭設(shè)備，防止垃圾泄漏和異味散發(fā)。3.垃圾運輸過程中應(yīng)遵守交通規(guī)則，確保運輸安全。垃圾處理管理1.運營單位應(yīng)將收集的垃圾及時運輸至指定的處理場所進行處理，不得隨意傾倒或丟棄。2.垃圾處理場所應(yīng)符合環(huán)保要求，采用科學(xué)合理的處理工藝，確保垃圾得到無害化處理。3.運營單位應(yīng)定期對垃圾處理場所的運行情況進行監(jiān)測和評估，確保處理效果符合相關(guān)標準和要求。安全與環(huán)保安全管理1.運營單位應(yīng)建立健全安全管理制度，加強對垃圾氣力投放系統(tǒng)的安全管理，確保系統(tǒng)的運行安全。2.運營單位應(yīng)定期對員工進行安全教育和培訓(xùn)，提高員工的安全意識和操作技能。3.垃圾氣力投放系統(tǒng)應(yīng)配備必要的安全防護設(shè)施和警示標識，防止發(fā)生安全事故。4.運營單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。環(huán)保管理1.運營單位應(yīng)采取有效的污染防治措施，減少垃圾氣力投放系統(tǒng)運行過程中產(chǎn)生的異味、噪聲、粉塵等污染物對周邊環(huán)境的影響。2.垃圾氣力投放系統(tǒng)的建設(shè)和運行應(yīng)符合環(huán)保要求，嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”制度。3.運營單位應(yīng)定期對垃圾氣力投放系統(tǒng)的環(huán)境影響進行監(jiān)測和評估，根據(jù)監(jiān)測結(jié)果及時調(diào)整污染防治措施。監(jiān)督與檢查政府部門監(jiān)督檢查1.住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理等部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強對垃圾氣力投放系統(tǒng)的規(guī)劃、建設(shè)、運行等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查。2.政府部門在監(jiān)督檢查過程中，有權(quán)查閱相關(guān)資料、詢問有關(guān)人員、進入現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時責(zé)令整改。3.政府部門應(yīng)建立健全投訴舉報機制，接受社會公眾對垃圾氣力投放系統(tǒng)管理工作的投訴和舉報，及時處理并反饋處理結(jié)果。運營單位自查自糾1.運營單位應(yīng)定期對垃圾氣力投放系統(tǒng)的運行情況進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。2.運營單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對員工的管理和考核，確保各項管理制度和操作規(guī)程得到有效執(zhí)行。法律責(zé)任建設(shè)單位法律責(zé)任建設(shè)單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰：1.未按照相關(guān)標準和規(guī)范進行垃圾氣力投放系統(tǒng)設(shè)計和建設(shè)的；2.項目竣工后未組織驗收或驗收不合格擅自交付使用的。運營單位法律責(zé)任運營單位違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由相關(guān)部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，依法予以處罰：1.未建立健全運行管理制度，未制定操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案的；2.未定期對垃圾氣力投放系統(tǒng)進行維護保養(yǎng)和檢查，導(dǎo)致系統(tǒng)故障影響正常運行的；3.未按照規(guī)定的時間和要求收集、運輸和處理垃圾的；4.未做好垃圾氣力投放系統(tǒng)的環(huán)境衛(wèi)生管理工作，造成環(huán)境污染的；5.拒絕配合相關(guān)部門監(jiān)督檢查或提供虛假資料和信息的。用戶法律責(zé)任用戶違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的