房屋土地集中管理辦法一、引言親愛的各位同事：大家好！在我們企業(yè)的運營發(fā)展過程中，房屋與土地資源是極為重要的資產(chǎn)組成部分。隨著公司規(guī)模的不斷擴大，業(yè)務(wù)的日益繁雜，房屋土地的管理面臨著諸多新的挑戰(zhàn)和問題。為了更有效地整合資源、提升管理效率、保障公司資產(chǎn)的安全與增值，我們制定了這份《房屋土地集中管理辦法》。希望大家認真學(xué)習(xí)并積極遵守，共同為公司的長遠發(fā)展貢獻力量。二、適用范圍本辦法適用于公司及所屬各部門、子公司所擁有或使用的各類房屋及土地資源。無論是辦公用房、生產(chǎn)廠房、員工宿舍，還是公司名下的各類土地，都在本辦法的管理范疇之內(nèi)。三、管理原則1.統(tǒng)一規(guī)劃原則我們鼓勵各部門在涉及房屋土地使用需求時，提前向管理部門溝通。公司將從整體發(fā)展戰(zhàn)略出發(fā)，對房屋土地資源進行統(tǒng)一規(guī)劃，確保資源配置的科學(xué)性與合理性，避免重復(fù)建設(shè)與資源浪費。例如，在規(guī)劃新的辦公區(qū)域時，會綜合考慮各部門的人員規(guī)模、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性等因素，合理安排空間布局。2.高效利用原則希望大家在日常工作中，樹立資源高效利用的意識。對于閑置的房屋土地，管理部門應(yīng)積極尋求盤活途徑，如出租、合作開發(fā)等，以提高資產(chǎn)的使用效率和經(jīng)濟效益。比如，若有閑置的廠房，可以通過市場調(diào)研，尋找合適的企業(yè)進行租賃，實現(xiàn)資源的有效利用。3.依法合規(guī)原則公司的房屋土地管理活動必須嚴格遵守國家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。在土地獲取、房屋建設(shè)、使用、處置等各個環(huán)節(jié)，都要確保手續(xù)完備、程序合法。任何違規(guī)行為都可能給公司帶來嚴重的法律風(fēng)險和經(jīng)濟損失，所以大家務(wù)必高度重視。四、管理職責(zé)1.管理部門職責(zé)負責(zé)制定和完善房屋土地集中管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。定期對制度的執(zhí)行情況進行檢查和評估，根據(jù)實際情況適時調(diào)整優(yōu)化。組織開展房屋土地資源的清查、登記工作，建立詳細準(zhǔn)確的資產(chǎn)臺賬。對房屋土地的基本信息，如位置、面積、用途、產(chǎn)權(quán)狀況等進行動態(tài)管理，確保數(shù)據(jù)的及時更新。統(tǒng)籌安排房屋土地的使用規(guī)劃，審核各部門的使用需求申請，并根據(jù)公司整體規(guī)劃進行審批。在審批過程中，充分考慮各方面因素，做到公平、公正、合理。負責(zé)房屋土地的租賃、轉(zhuǎn)讓、抵押等處置工作的管理和操作。嚴格按照規(guī)定的程序進行，確保處置行為的合法性和效益最大化。在租賃房屋時，要做好市場調(diào)研，確定合理的租金價格，保障公司利益。2.使用部門職責(zé)各使用部門應(yīng)根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求，提前向管理部門提交房屋土地使用申請。申請內(nèi)容要明確使用目的、使用期限、使用要求等信息。負責(zé)所使用房屋土地的日常維護和管理，確保資產(chǎn)的完好和安全。定期對使用的房屋進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時向管理部門報告并配合維修。嚴格按照批準(zhǔn)的用途使用房屋土地，不得擅自改變用途。若因業(yè)務(wù)發(fā)展需要確需改變用途，應(yīng)提前向管理部門提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。五、房屋土地清查與登記1.清查范圍與內(nèi)容公司將定期開展房屋土地清查工作，清查范圍涵蓋公司所有的房屋建筑物、構(gòu)筑物以及土地使用權(quán)。清查內(nèi)容包括但不限于房屋土地的地理位置、面積、產(chǎn)權(quán)歸屬、使用現(xiàn)狀、建設(shè)時間、結(jié)構(gòu)類型等詳細信息。2.清查流程管理部門制定清查計劃，明確清查的時間、范圍、方法和人員分工。各使用部門按照清查計劃要求，對本部門使用的房屋土地進行自查，并提交自查報告。報告內(nèi)容應(yīng)真實、準(zhǔn)確、完整。管理部門組織專業(yè)人員對各部門的自查情況進行復(fù)查核實。對于存在疑問的數(shù)據(jù)或情況，及時與相關(guān)部門溝通確認。清查工作結(jié)束后，管理部門匯總清查結(jié)果，形成清查報告。報告應(yīng)包括清查工作的基本情況、清查結(jié)果、存在的問題及整改建議等內(nèi)容。3.登記管理經(jīng)清查核實后的房屋土地信息，由管理部門負責(zé)進行登記造冊。建立電子和紙質(zhì)兩種形式的資產(chǎn)臺賬，詳細記錄房屋土地的各項信息。對于新取得的房屋土地，相關(guān)部門應(yīng)在取得產(chǎn)權(quán)證書或相關(guān)證明文件后規(guī)定時間內(nèi)，將資料提交給管理部門進行登記。對于產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更的房屋土地，同樣要及時辦理變更登記手續(xù)。六、房屋土地使用管理1.使用申請與審批各部門因業(yè)務(wù)需要使用房屋土地時，應(yīng)填寫《房屋土地使用申請表》，說明使用理由、使用期限、使用面積、使用用途等內(nèi)容，并提交相關(guān)證明材料。申請表先由本部門負責(zé)人審核簽字后，提交至管理部門。管理部門收到申請后，進行初步審查，對符合公司整體規(guī)劃和使用要求的申請，組織相關(guān)部門進行會審。會審?fù)ㄟ^后，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，管理部門與使用部門簽訂《房屋土地使用協(xié)議》，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.使用變更管理使用部門如需變更房屋土地的使用用途、使用面積、使用期限等內(nèi)容，應(yīng)提前向管理部門提出書面申請。申請中要詳細說明變更的原因及變更后的使用計劃。管理部門收到變更申請后，進行調(diào)查評估。若變更事項涉及公司整體規(guī)劃調(diào)整或?qū)ζ渌块T有影響的，組織相關(guān)部門進行論證。根據(jù)調(diào)查評估和論證結(jié)果，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。經(jīng)批準(zhǔn)后，管理部門與使用部門簽訂補充協(xié)議，對原使用協(xié)議進行變更。3.使用監(jiān)督與檢查管理部門定期對房屋土地的使用情況進行監(jiān)督檢查。檢查內(nèi)容包括是否按照批準(zhǔn)的用途使用、是否存在擅自改變結(jié)構(gòu)或損壞房屋土地的行為、是否按時繳納相關(guān)費用等。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，管理部門下達《整改通知書》，要求使用部門限期整改。使用部門應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)將整改情況書面反饋給管理部門。對拒不整改或整改不力的部門，管理部門有權(quán)采取相應(yīng)的措施，如暫停其使用申請審批、收回房屋土地使用權(quán)等，并視情節(jié)輕重追究相關(guān)人員的責(zé)任。七、房屋土地租賃管理1.租賃決策對于閑置的房屋土地，管理部門應(yīng)根據(jù)市場情況和公司發(fā)展戰(zhàn)略，提出租賃方案。租賃方案包括租賃對象、租賃期限、租金標(biāo)準(zhǔn)、租金支付方式等內(nèi)容。租賃方案提交公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會審議。審議時，要充分考慮租賃行為對公司整體利益的影響，以及可能存在的風(fēng)險。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會批準(zhǔn)后，方可實施租賃。2.租賃流程管理部門通過公開招租、協(xié)議租賃等方式確定承租方。公開招租應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定發(fā)布招租公告，吸引潛在承租方參與競租。協(xié)議租賃應(yīng)選擇信譽良好、有經(jīng)濟實力的承租方，并對其進行必要的調(diào)查了解。確定承租方后，管理部門與承租方簽訂《房屋土地租賃合同》。合同中要明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括租賃物的基本情況、租賃期限、租金及支付方式、維修保養(yǎng)責(zé)任、違約責(zé)任等條款。租賃合同簽訂后，管理部門負責(zé)將合同副本送相關(guān)部門備案，并建立租賃管理臺賬，對租賃情況進行跟蹤管理。3.租金管理租金標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)市場行情、房屋土地的地理位置、使用性質(zhì)等因素合理確定。管理部門定期對租金標(biāo)準(zhǔn)進行評估，適時調(diào)整，確保租金水平的合理性和公正性。承租方應(yīng)按照合同約定的時間和方式支付租金。管理部門負責(zé)租金的催繳工作，對于逾期未支付租金的承租方，按照合同約定收取違約金。經(jīng)多次催繳仍不支付的，可依法解除租賃合同，并追究承租方的違約責(zé)任。八、房屋土地處置管理1.處置原則與審批房屋土地的處置應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，確保處置過程合法合規(guī)，處置結(jié)果有利于公司資產(chǎn)的保值增值。處置方案包括處置方式（如轉(zhuǎn)讓、抵押、報廢等）、處置價格、受讓方或抵押權(quán)人等內(nèi)容，需報公司領(lǐng)導(dǎo)辦公會審議，并按照規(guī)定的權(quán)限報上級主管部門審批。重大的房屋土地處置事項，還應(yīng)進行可行性研究和風(fēng)險評估。2.轉(zhuǎn)讓管理若決定轉(zhuǎn)讓房屋土地，管理部門應(yīng)委托有資質(zhì)的評估機構(gòu)對其進行價值評估。評估結(jié)果作為確定轉(zhuǎn)讓價格的重要參考依據(jù)。通過產(chǎn)權(quán)交易市場或其他合法途徑公開掛牌轉(zhuǎn)讓。在轉(zhuǎn)讓過程中，嚴格按照相關(guān)規(guī)定辦理交易手續(xù)，確保交易的合法性和透明度。轉(zhuǎn)讓完成后，管理部門負責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)變更登記手續(xù)，并將相關(guān)資料歸檔保存。3.抵押管理公司因融資等需要抵押房屋土地時，管理部門應(yīng)與抵押權(quán)人簽訂《抵押合同》，并辦理抵押登記手續(xù)。抵押合同中要明確抵押的范圍、期限、擔(dān)保的債權(quán)金額等內(nèi)容。在抵押期間，管理部門要對抵押物進行跟蹤管理，確保抵押物的安全和完整。如抵押物出現(xiàn)重大變化或可能影響抵押權(quán)實現(xiàn)的情況，應(yīng)及時通知抵押權(quán)人，并采取相應(yīng)的措施。債務(wù)履行完畢后，管理部門及時辦理抵押注銷登記手續(xù)。九、房屋土地維修與改造管理1.維修改造計劃使用部門應(yīng)根據(jù)房屋土地的實際狀況，每年制定維修改造計劃。計劃內(nèi)容包括維修改造項目、維修改造內(nèi)容、預(yù)算金額、實施時間等。維修改造計劃提交管理部門審核。管理部門根據(jù)公司整體規(guī)劃和資金情況，對計劃進行綜合平衡和調(diào)整，形成公司年度房屋土地維修改造計劃，報公司領(lǐng)導(dǎo)審批。2.維修改造實施經(jīng)批準(zhǔn)的維修改造項目，由管理部門負責(zé)組織實施。對于較大的維修改造項目，應(yīng)通過招標(biāo)等方式選擇有資質(zhì)的施工單位。在施工過程中，管理部門要加強監(jiān)督管理，確保施工質(zhì)量和安全。使用部門應(yīng)積極配合施工單位，提供必要的協(xié)助和支持。維修改造項目竣工后，管理部門組織相關(guān)部門進行驗收。驗收合格后，辦理結(jié)算手續(xù)，并將相關(guān)資料歸檔保存。3.費用管理房屋土地維修改造費用納入公司預(yù)算管理。管理部門應(yīng)嚴格控制費用支出，確保費用使用合理、合規(guī)。對于維修改造費用的報銷，應(yīng)按照公司財務(wù)制度的規(guī)定執(zhí)行。報銷時，要提供合法有效的票據(jù)及相關(guān)證明材料。十、檔案管理1.檔案內(nèi)容房屋土地管理檔案包括房屋土地的產(chǎn)權(quán)證書、相關(guān)合同協(xié)議、清查登記資料、使用申請及審批文件、維修改造記錄、處置文件等各類資料。2.檔案收集與整理管理部門負責(zé)檔案的收集工作，各相關(guān)部門應(yīng)及時將涉及房屋土地管理的資料移交管理部門。管理部門按照檔案管理的要求，對收集的資料進行分類整理、編號裝訂，建立規(guī)范的檔案卷宗。3.檔案保管與利用設(shè)立專門的檔案保管場所，配備必要的設(shè)施設(shè)備，確保檔案的安全保管。建立檔案借閱制度，明確借閱的范圍、程序和歸還時間。借閱檔案時，需經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并辦理借閱登記手續(xù)。十一、責(zé)任追究1.違規(guī)行為界定在房屋土地管理過程中，以下行為屬于違規(guī)行為：未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變房屋土地用途、擅自轉(zhuǎn)讓或出租房屋土地、隱瞞或虛報房屋土地信息、不按照規(guī)定進行維修改造