江蘇設計招標管理辦法一、前言在咱們公司的運營過程中，設計招標環(huán)節(jié)至關重要。江蘇地區(qū)在設計招標方面有其特定的環(huán)境和要求，遵循相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，制定一套適合咱們公司的設計招標管理辦法，有助于確保項目順利推進，提升公司效益與行業(yè)競爭力。希望大家能認真對待，積極運用這一辦法來開展各項設計招標工作。二、適用范圍本辦法適用于公司在江蘇地區(qū)開展的所有設計招標項目，包括但不限于建筑工程設計、景觀設計、室內(nèi)設計等各類涉及設計服務采購的項目。無論是新建項目、改建項目還是擴建項目的設計招標活動，都應按照本辦法執(zhí)行。三、招標前期準備1.項目需求明確項目發(fā)起部門需詳細梳理設計項目的目標、功能需求、規(guī)模、技術要求等關鍵信息。在梳理過程中，建議多參考過往類似項目的經(jīng)驗，與相關部門進行充分溝通，盡可能全面、準確地確定項目需求。這不僅有助于后續(xù)設計招標工作的順利開展，也能減少后期因需求變更帶來的成本增加和進度延誤。我們鼓勵大家在明確需求階段積極提問、相互交流，確保需求無遺漏。完成需求梳理后，需形成正式的項目需求文件。文件內(nèi)容應清晰、具體，避免模糊不清或容易產(chǎn)生歧義的表述。需求文件需經(jīng)過項目發(fā)起部門負責人審核簽字，確保其準確性和完整性。2.招標預算編制財務部門會同項目相關部門，根據(jù)項目需求和市場行情，合理編制設計招標預算。在編制預算時，要充分考慮設計服務的復雜性、設計周期以及可能涉及的額外費用等因素。參考近期類似項目在江蘇地區(qū)的中標價格，結合當前市場的價格波動情況，做出科學合理的預算安排。希望大家在編制預算時秉持嚴謹?shù)膽B(tài)度，既保障預算充足，又避免預算浪費。預算編制完成后，需提交公司管理層審批。經(jīng)批準的預算將作為設計招標的重要依據(jù)，在招標過程中不得隨意突破。若因特殊情況需要調(diào)整預算，必須按照公司規(guī)定的預算調(diào)整流程進行申請和審批。3.招標團隊組建成立專門的設計招標團隊，成員應包括項目負責人、設計專業(yè)人員、法務人員、財務人員等。各成員需具備相應的專業(yè)知識和經(jīng)驗，能夠在招標過程中發(fā)揮各自的專業(yè)優(yōu)勢。項目負責人應具備較強的組織協(xié)調(diào)能力和項目管理經(jīng)驗，全面負責招標工作的推進和協(xié)調(diào)；設計專業(yè)人員負責對設計方案的技術評審；法務人員負責審查招標過程中的法律合規(guī)性；財務人員負責監(jiān)督預算執(zhí)行和費用核算。我們希望這個團隊能夠緊密協(xié)作，共同推動設計招標工作的順利進行。招標團隊組建后，應進行明確的職責分工，確保每個成員清楚自己的工作職責和任務。同時，定期組織團隊內(nèi)部的溝通會議，分享信息，協(xié)調(diào)工作，及時解決招標過程中出現(xiàn)的問題。四、招標方式選擇1.公開招標對于大型的、技術復雜的、對公司發(fā)展具有重要影響的設計項目，我們優(yōu)先采用公開招標方式。通過公開招標，能夠吸引更多具有實力的設計單位參與競爭，為公司提供更多優(yōu)質(zhì)的設計方案選擇。在公開招標過程中，要嚴格遵循相關法律法規(guī)和江蘇地區(qū)的招投標管理規(guī)定，確保招標過程的公平、公正、公開。公開招標需在指定的招標平臺或媒體上發(fā)布招標公告。公告內(nèi)容應詳細說明招標項目的基本情況、投標人資格要求、投標截止時間、開標時間和地點等關鍵信息。同時，要按照規(guī)定的時間和程序發(fā)售招標文件，接受投標人的報名和投標。2.邀請招標對于一些專業(yè)性較強、項目需求較為明確且潛在投標人數(shù)量有限的設計項目，可以采用邀請招標方式。邀請招標能夠針對性地邀請具有相關經(jīng)驗和實力的設計單位參與投標，提高招標效率。但需注意，邀請招標必須符合法律法規(guī)規(guī)定的條件，且邀請的投標人數(shù)量應不少于三家。在邀請招標前，招標團隊需對潛在投標人進行充分的調(diào)研和篩選。通過考察其過往業(yè)績、專業(yè)技術能力、信譽等方面，確定邀請名單。邀請書應明確說明招標項目的情況、投標人資格要求、投標截止時間等信息，并確保邀請書在合理的時間內(nèi)送達潛在投標人。五、招標文件編制1.招標文件內(nèi)容招標公告：簡要介紹招標項目的名稱、地點、規(guī)模、招標范圍等基本信息，明確投標截止時間、開標時間和地點以及獲取招標文件的方式。投標人須知：詳細說明投標人的資格要求、投標文件的編制要求、投標保證金的金額和繳納方式、投標有效期、開標和評標程序等內(nèi)容。在編制投標人須知時，要確保內(nèi)容清晰、準確，避免引起投標人的誤解。我們希望大家仔細閱讀這部分內(nèi)容，嚴格按照要求準備投標文件。項目需求：完整、詳細地闡述項目的目標、功能需求、技術要求、設計周期等內(nèi)容。這部分內(nèi)容是投標人編制設計方案的重要依據(jù)，務必表述準確、詳細，必要時可通過圖表、示例等方式進行說明。評標辦法：明確評標委員會的組成、評標標準和方法。評標標準應包括設計方案的創(chuàng)新性、合理性、可行性、經(jīng)濟性以及投標人的業(yè)績、信譽等方面。評標方法可采用綜合評估法、最低價法等，但需根據(jù)項目的特點和需求選擇合適的評標方法。在制定評標辦法時，要確保其公平、公正、科學、合理。合同條款：初步擬定設計合同的主要條款，包括雙方的權利義務、設計費用支付方式、設計成果的知識產(chǎn)權歸屬、違約責任等內(nèi)容。合同條款應符合法律法規(guī)的要求，保護公司的合法權益，同時也要具有一定的合理性和可操作性，以便雙方順利履行合同。2.招標文件審核招標文件編制完成后，需提交給招標團隊各成員進行審核。設計專業(yè)人員重點審核項目需求和評標辦法中關于設計技術方面的內(nèi)容；法務人員審核合同條款和招標文件的法律合規(guī)性；財務人員審核投標保證金、設計費用等相關經(jīng)濟條款。希望各審核人員認真負責，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出修改意見。根據(jù)審核意見對招標文件進行修改完善后，提交公司管理層審批。經(jīng)批準后的招標文件方可正式發(fā)售或發(fā)放給邀請的投標人。六、投標管理1.投標人報名公開招標項目，投標人應在招標公告規(guī)定的時間內(nèi)，通過指定的報名方式進行報名。報名時需提交法定代表人身份證明、授權委托書（如有授權）、營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本等相關證明材料。邀請招標項目，被邀請的投標人應在邀請書規(guī)定的時間內(nèi)回復是否參與投標，并提交相關證明材料。我們希望投標人能夠按照要求及時報名，提供真實、有效的證明材料。招標團隊對報名的投標人進行資格預審，審查其是否符合招標文件規(guī)定的資格要求。資格預審過程中，要嚴格按照標準進行審查，確保投標人具備相應的能力和條件。對通過資格預審的投標人，通知其獲取招標文件；對未通過資格預審的投標人，應說明原因。2.投標文件接收在投標截止時間前，招標團隊應指定專人負責接收投標文件。接收時，要檢查投標文件的密封情況，確認無誤后簽收，并做好記錄。對于未按照要求密封或逾期送達的投標文件，應拒收，并向投標人說明原因。希望大家能夠嚴格遵守投標截止時間，按時遞交投標文件。投標文件接收后，應妥善保管，在開標前不得啟封。同時，要確保投標文件的存放環(huán)境安全，防止文件丟失、損壞或泄露。3.投標文件澄清與修改在投標截止時間前，投標人可以對已遞交的投標文件進行補充、修改或撤回。投標人的補充、修改文件應按照招標文件的要求進行編制、密封和遞交，并在封套上注明“補充”“修改”字樣。我們鼓勵投標人在規(guī)定時間內(nèi)對投標文件進行必要的完善。招標團隊在收到投標人的補充、修改文件后，應按照規(guī)定進行簽收和保管。若招標文件發(fā)生澄清或修改，招標團隊應及時以書面形式通知所有已獲取招標文件的潛在投標人，并按照法律法規(guī)規(guī)定的時間順延投標截止時間。七、開標與評標1.開標開標應在招標文件規(guī)定的時間和地點公開進行。開標由招標團隊主持，邀請所有投標人參加。開標前，應檢查投標文件的密封情況，經(jīng)投標人代表確認無誤后，當眾啟封投標文件，宣讀投標人名稱、投標報價、設計周期等關鍵內(nèi)容，并做好記錄。希望大家共同見證開標過程，確保開標公正透明。開標過程中，若發(fā)現(xiàn)投標文件存在不符合招標文件要求的情況，如未按規(guī)定密封、投標文件簽署不符合要求等，應按照招標文件的規(guī)定處理。對不符合要求的投標文件，可當場宣布為無效投標文件。2.評標評標由依法組建的評標委員會負責。評標委員會成員應從相關專家?guī)熘须S機抽取（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外），成員人數(shù)為五人以上單數(shù)，其中技術、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標委員會成員應嚴格遵守評標紀律，履行保密義務，客觀、公正地進行評標。評標委員會首先對投標文件進行初步評審，審查投標文件是否符合招標文件的實質(zhì)性要求，包括投標人資格、投標文件格式、投標報價、設計方案的完整性等方面。對不符合要求的投標文件，應判定為無效投標文件。通過初步評審后，評標委員會對有效投標文件進行詳細評審，按照評標辦法規(guī)定的評標標準對設計方案、投標人業(yè)績、信譽等方面進行打分或評價。在評標過程中，評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容進行澄清、說明或補正。投標人的澄清、說明或補正應以書面形式進行，并由其法定代表人或授權代表簽字。澄清、說明或補正的內(nèi)容不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標委員會根據(jù)評審結果，推薦中標候選人。中標候選人一般應推薦一至三名，并標明排序。評標委員會應向招標人提交書面評標報告，詳細說明評標過程、評審結果和推薦中標候選人的理由。八、定標與合同簽訂1.定標招標團隊根據(jù)評標委員會的推薦意見，結合公司的實際需求和發(fā)展戰(zhàn)略，確定中標人。在定標過程中，要充分考慮中標候選人的設計方案質(zhì)量、報價合理性、業(yè)績信譽等因素。若對評標委員會的推薦意見有不同看法，應組織相關人員進行充分的討論和分析，確保定標結果合理、公正。希望大家秉持對公司高度負責的態(tài)度參與定標工作。中標人確定后，應在指定的平臺或媒體上進行公示，公示期不得少于三日。公示期間，接受社會公眾和其他投標人的監(jiān)督。若有異議，應按照規(guī)定的程序進行處理。公示無異議后，向中標人發(fā)出中標通知書。2.合同簽訂中標人與公司應在中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件簽訂設計合同。合同內(nèi)容應與招標文件和投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容一致，不得另行簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。在簽訂合同前，公司的法務人員應再次對合同條款進行審查，確保合同合法、有效，保護公司的利益。希望雙方能夠積極配合，按時簽訂合同，推動項目順利開展。合同簽訂后，應將合同副本分發(fā)給相關部門，如項目實施部門、財務部門等，以便各部門按照合同要求履行各自的職責。同時，要對合同進行妥善保管，建立合同檔案，以備后續(xù)查詢和管理。九、監(jiān)督與管理1.內(nèi)部監(jiān)督公司的審計部門應對設計招標活動進行全過程監(jiān)督，包括招標前期準備、招標文件編制、投標、開標、評標、定標以及合同簽訂等各個環(huán)節(jié)。審計部門要定期檢查招標活動的合規(guī)性，審查相關文件和記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，并跟蹤整改落實情況。希望審計部門能夠認真履行監(jiān)督職責，確保招標活動合法、規(guī)范。招標團隊內(nèi)部應建立相互監(jiān)督機制，各成員在履行自身職責的同時，要對其他成員的工作進行監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為或不合理操作，應及時提醒和糾正。對于重大問題，應及時向上級領導報告。通過內(nèi)部監(jiān)督，營造良好的招標工作環(huán)境，確保招標工作公正、透明。2.投訴處理建立健全投訴處理機制，接受投標人及其他利害關系人對設計招標活動的投訴。對于投訴，應及時進行受理和調(diào)查核實。調(diào)查過程中，要充分聽取