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法院涉企糾紛管理辦法總則制定目的為了妥善處理法院涉企糾紛,依法保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合法院工作實(shí)際,制定本辦法。適用范圍本辦法適用于各級(jí)人民法院在審理、執(zhí)行各類涉企糾紛案件過程中的管理活動(dòng)。涉企糾紛是指企業(yè)作為一方當(dāng)事人的合同糾紛、侵權(quán)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議等各類民商事糾紛以及行政糾紛?;驹瓌t1.依法公正原則:嚴(yán)格依照法律法規(guī)和司法解釋的規(guī)定,公正、公平地審理和執(zhí)行涉企糾紛案件,確保法律的正確實(shí)施。2.高效便捷原則:優(yōu)化案件辦理流程,提高工作效率,為企業(yè)提供高效、便捷的司法服務(wù),降低企業(yè)維權(quán)成本。3.多元化解原則:充分發(fā)揮多元化糾紛解決機(jī)制的作用,引導(dǎo)企業(yè)通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁等非訴訟方式解決糾紛,促進(jìn)糾紛的快速化解。4.服務(wù)保障原則:樹立服務(wù)意識(shí),為企業(yè)發(fā)展提供有力的司法保障和優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù),營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境。案件受理與立案管理受理范圍人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理符合起訴條件的涉企糾紛案件,不得違法拒絕受理。對(duì)于企業(yè)作為原告提起的訴訟,應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查起訴材料,符合立案條件的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)登記立案;不能當(dāng)場(chǎng)判定的,應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的期限內(nèi)作出是否立案的決定。立案審查立案部門在審查涉企糾紛案件時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的起訴條件進(jìn)行審查,不得額外設(shè)置門檻。對(duì)于材料不齊全的,應(yīng)當(dāng)一次性告知企業(yè)需要補(bǔ)充的材料。對(duì)于涉及企業(yè)重大利益、情況緊急的案件,應(yīng)當(dāng)開辟綠色通道,優(yōu)先立案、快速處理。風(fēng)險(xiǎn)提示立案部門在受理涉企糾紛案件時(shí),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)提供訴訟風(fēng)險(xiǎn)提示,告知企業(yè)訴訟過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn),引導(dǎo)企業(yè)理性維權(quán)。同時(shí),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)宣傳多元化糾紛解決機(jī)制,鼓勵(lì)企業(yè)選擇合適的糾紛解決方式。審理管理審判團(tuán)隊(duì)組建對(duì)于涉企糾紛案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的類型、復(fù)雜程度等因素,組建專業(yè)化的審判團(tuán)隊(duì)。審判團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)由具有豐富審判經(jīng)驗(yàn)、熟悉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理和相關(guān)法律法規(guī)的法官組成,確保案件得到公正、高效的審理。審理期限管理嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限的規(guī)定,不得隨意延長(zhǎng)審理期限。對(duì)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼纳嫫蠹m紛案件,應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)定的期限內(nèi)審結(jié);對(duì)于適用普通程序?qū)徖淼陌讣?,?yīng)當(dāng)加快審理進(jìn)度,確保在審限內(nèi)結(jié)案。確因特殊情況需要延長(zhǎng)審理期限的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序辦理審批手續(xù)。證據(jù)規(guī)則適用在涉企糾紛案件審理過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格適用證據(jù)規(guī)則,保障企業(yè)的舉證權(quán)利。對(duì)于企業(yè)因客觀原因無法自行收集的證據(jù),應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的申請(qǐng),依法調(diào)查收集。同時(shí),應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)證據(jù)的審查判斷,確保案件事實(shí)清楚、證據(jù)充分。調(diào)解工作充分發(fā)揮調(diào)解在涉企糾紛案件審理中的作用,將調(diào)解貫穿于案件審理的全過程。在審理過程中,審判人員應(yīng)當(dāng)積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行調(diào)解,通過耐心細(xì)致的工作,促成雙方當(dāng)事人達(dá)成和解協(xié)議。對(duì)于調(diào)解成功的案件,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作調(diào)解書,送達(dá)雙方當(dāng)事人。司法公開加強(qiáng)涉企糾紛案件的司法公開工作,通過互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號(hào)等平臺(tái),及時(shí)公開案件的立案、審理、裁判等信息,保障企業(yè)的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí),應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布涉企糾紛典型案例,為企業(yè)提供參考和指引。執(zhí)行管理執(zhí)行立案對(duì)于生效的涉企糾紛裁判文書,企業(yè)申請(qǐng)執(zhí)行的,執(zhí)行部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。在受理執(zhí)行申請(qǐng)時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,符合條件的,應(yīng)當(dāng)立即立案執(zhí)行。執(zhí)行措施運(yùn)用執(zhí)行部門在執(zhí)行涉企糾紛案件時(shí),應(yīng)當(dāng)依法采取查詢、凍結(jié)、扣劃、拍賣、變賣等執(zhí)行措施,確保生效裁判文書得到及時(shí)執(zhí)行。同時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,合理運(yùn)用執(zhí)行和解、分期履行等方式,保障企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。信用懲戒與修復(fù)對(duì)于有履行能力而拒不履行生效裁判文書的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依法納入失信被執(zhí)行人名單,采取限制高消費(fèi)、限制出境等信用懲戒措施。對(duì)于積極履行義務(wù)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)其信用記錄,為企業(yè)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。執(zhí)行監(jiān)督加強(qiáng)對(duì)涉企糾紛案件執(zhí)行工作的監(jiān)督,建立健全執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。上級(jí)法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)法院執(zhí)行工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,確保執(zhí)行工作依法、規(guī)范、公正進(jìn)行。同時(shí),應(yīng)當(dāng)暢通企業(yè)的投訴渠道,及時(shí)處理企業(yè)對(duì)執(zhí)行工作的投訴和舉報(bào)。多元化解機(jī)制建設(shè)訴調(diào)對(duì)接建立健全法院與人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等非訴訟糾紛解決機(jī)制的訴調(diào)對(duì)接機(jī)制。對(duì)于適宜通過非訴訟方式解決的涉企糾紛案件,在立案前或者審理過程中,應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)企業(yè)選擇非訴訟方式解決糾紛。對(duì)于調(diào)解成功的案件,法院應(yīng)當(dāng)依法予以司法確認(rèn),賦予調(diào)解協(xié)議強(qiáng)制執(zhí)行力。特邀調(diào)解建立特邀調(diào)解名冊(cè),邀請(qǐng)具有豐富經(jīng)驗(yàn)的律師、行業(yè)專家、退休法官等擔(dān)任特邀調(diào)解員。對(duì)于涉企糾紛案件,經(jīng)企業(yè)同意,可以委托特邀調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解。特邀調(diào)解員應(yīng)當(dāng)遵守調(diào)解工作紀(jì)律,公正、公平地開展調(diào)解工作。商會(huì)調(diào)解加強(qiáng)與商會(huì)的合作,建立商會(huì)調(diào)解機(jī)制。商會(huì)可以設(shè)立調(diào)解組織,為會(huì)員企業(yè)提供調(diào)解服務(wù)。法院應(yīng)當(dāng)與商會(huì)建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)商會(huì)調(diào)解工作的指導(dǎo)和支持,共同做好涉企糾紛的化解工作。司法服務(wù)與保障法治宣傳法院應(yīng)當(dāng)定期開展涉企法治宣傳活動(dòng),通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、開展案例分析等方式,向企業(yè)宣傳法律法規(guī)和政策,提高企業(yè)的法治意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力。企業(yè)走訪建立法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員和法官定期走訪企業(yè)制度,深入了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況和司法需求,為企業(yè)提供有針對(duì)性的司法服務(wù)。對(duì)于企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的法律問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予解答和指導(dǎo)。司法建議在審理涉企糾紛案件過程中,對(duì)于發(fā)現(xiàn)的企業(yè)在經(jīng)營(yíng)管理、制度建設(shè)等方面存在的問題,法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)向企業(yè)發(fā)出司法建議,幫助企業(yè)完善內(nèi)部管理,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)司法建議予以重視,及時(shí)反饋整改情況。監(jiān)督與考核內(nèi)部監(jiān)督建立健全法院內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)涉企糾紛案件審理、執(zhí)行工作的監(jiān)督檢查。紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)法官和工作人員的紀(jì)律監(jiān)督,對(duì)存在違法違紀(jì)行為的,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。外部監(jiān)督主動(dòng)接受人大、政協(xié)、檢察機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的監(jiān)督。對(duì)于人大代表、政協(xié)委員提出的意見和建議,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真辦理,及時(shí)反饋辦理結(jié)果。對(duì)于檢察機(jī)關(guān)提出的檢察建議,應(yīng)當(dāng)依法處理,并及時(shí)回復(fù)處理情況??己嗽u(píng)價(jià)建立涉企糾紛案件管理工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將涉企糾紛案件

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