湖北勞模資金管理辦法總則目的與依據(jù)為加強湖北勞模資金的管理，規(guī)范資金使用，充分發(fā)揮勞模資金在弘揚勞模精神、關(guān)心關(guān)愛勞模等方面的作用，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和湖北省關(guān)于勞模管理的相關(guān)政策，結(jié)合本省實際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于湖北省行政區(qū)域內(nèi)由政府財政、社會捐贈等渠道籌集的用于勞模評選、表彰、慰問、幫扶等相關(guān)工作的資金管理。管理原則勞模資金管理遵循?？顚Ｓ?、公開透明、嚴(yán)格審批、注重績效的原則，確保資金使用合理、合規(guī)、有效。資金來源財政撥款省、市、縣各級財政根據(jù)勞模工作需要，將勞模資金列入年度財政預(yù)算，保障勞模評選、表彰、日常管理等工作的開展。社會捐贈鼓勵企事業(yè)單位、社會團體和個人向勞模資金進行捐贈。捐贈資金納入勞模資金統(tǒng)一管理，?？顚Ｓ谩Ｆ渌戏ㄊ杖氚▌谀ＹY金的利息收入等其他合法來源的資金。資金使用范圍勞模評選表彰費用1.評選組織費用：包括成立評選機構(gòu)、發(fā)布評選通知、組織評審會議等過程中產(chǎn)生的費用，如會議費、資料費、專家評審費等。2.表彰獎勵費用：用于制作勞模獎?wù)隆⒆C書，舉辦表彰大會的場地租賃、設(shè)備租賃、宣傳等費用，以及對獲得勞模稱號人員的一次性獎勵。勞模日常管理費用1.勞模信息管理費用：建立和維護勞模信息數(shù)據(jù)庫，包括信息采集、更新、存儲等所需的設(shè)備購置、軟件使用、人員培訓(xùn)等費用。2.勞?；顒咏M織費用：組織勞模開展學(xué)習(xí)交流、考察調(diào)研、休養(yǎng)等活動的交通、住宿、餐飲、門票等費用。勞模幫扶救助費用1.生活困難幫扶：對因疾病、意外事故、失業(yè)等原因?qū)е律罾щy的勞模給予生活救助金，幫助其解決基本生活問題。2.醫(yī)療救助：為患重大疾病的勞模提供醫(yī)療費用補助，減輕其醫(yī)療負擔(dān)。3.就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持：為有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的勞模提供培訓(xùn)、項目扶持、資金貸款貼息等，幫助其實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。勞模宣傳費用1.宣傳資料制作：制作勞模事跡宣傳畫冊、視頻、書籍等資料的費用。2.媒體宣傳費用：在報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體上宣傳勞模事跡、弘揚勞模精神的廣告投放、專題報道等費用。資金申請與審批申請主體1.各級工會組織：負責(zé)本地區(qū)、本行業(yè)勞模資金的申請和使用管理，代表勞模群體向同級財政部門或勞模資金管理機構(gòu)提出資金申請。2.勞模個人或勞模所在單位：在符合特定幫扶救助條件時，可通過所在工會組織向勞模資金管理機構(gòu)提出個人幫扶救助資金申請。申請流程1.提交申請材料：申請單位或個人應(yīng)按照要求填寫資金申請表，并提供相關(guān)證明材料。如申請評選表彰資金需提供評選方案、表彰計劃；申請幫扶救助資金需提供勞模身份證明、困難情況說明、醫(yī)療診斷證明等。2.基層工會審核：基層工會對申請材料的真實性、完整性進行審核，簽署審核意見后報上級工會組織。3.上級工會復(fù)核：上級工會對基層工會報送的申請材料進行復(fù)核，必要時進行實地調(diào)查核實。4.資金管理機構(gòu)審批：勞模資金管理機構(gòu)根據(jù)復(fù)核結(jié)果，按照規(guī)定的審批權(quán)限進行審批。對于重大資金申請，需提交專題會議研究決定。審批權(quán)限1.小額資金申請（具體金額由各地根據(jù)實際情況確定）由勞模資金管理機構(gòu)負責(zé)人審批。2.大額資金申請需經(jīng)勞模資金管理機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并報同級財政部門備案。資金發(fā)放與使用發(fā)放方式1.評選表彰獎勵資金：一次性獎勵資金直接發(fā)放到勞模個人銀行賬戶；表彰活動費用按照財務(wù)規(guī)定通過轉(zhuǎn)賬方式支付給相關(guān)服務(wù)單位。2.幫扶救助資金：生活救助金、醫(yī)療救助金等以銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放到勞模個人銀行賬戶；就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持資金按照項目實施進度和合同約定支付給相關(guān)單位或個人。3.日常管理和宣傳費用：按照財務(wù)制度規(guī)定，通過轉(zhuǎn)賬方式支付給提供服務(wù)的單位或個人。使用要求1.?？顚Ｓ茫簞谀ＹY金必須嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍使用，不得截留、挪用、擠占。2.合規(guī)支出：資金使用應(yīng)符合國家有關(guān)財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律，取得合法有效的報銷憑證。3.績效跟蹤：使用單位應(yīng)建立資金使用績效跟蹤機制，定期對資金使用效果進行評估，確保資金使用達到預(yù)期目標(biāo)。資金監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全內(nèi)部審計制度，定期對勞模資金的收支情況進行審計，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.加強對資金使用過程的監(jiān)督，建立資金使用臺賬，詳細記錄資金的申請、審批、發(fā)放、使用等情況。外部監(jiān)督1.接受財政、審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關(guān)部門的工作，如實提供資金管理和使用情況的資料。2.向社會公開勞模資金的收支情況，接受社會公眾的監(jiān)督。設(shè)立舉報電話和郵箱，對群眾反映的問題及時進行調(diào)查處理。責(zé)任追究對違反本辦法規(guī)定，截留、挪用、擠占勞模資金，或者在資金申請、審批、使用過程中存在弄虛作假、貪污腐敗等行為的單位和個人，依法依規(guī)追究其責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法處理。財務(wù)管理賬戶管理勞模資金應(yīng)設(shè)立專門的銀行賬戶，實行專戶存儲、專款專用，確保資金安全。會計核算按照國家統(tǒng)一的會計制度進行會計核算，設(shè)置總賬、明細賬等會計賬簿，準(zhǔn)確記錄資金的收支情況。財務(wù)報告定期編制勞模資金財務(wù)報告，包括資產(chǎn)負債表、收支明細表、績效評價報告等，向上級主管部