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文檔簡介
民兵基層治理管理辦法一、引言各位同事,大家好!民兵作為我國武裝力量的重要組成部分,在基層治理中發(fā)揮著不可或缺的作用。隨著時代的發(fā)展,社會環(huán)境日益復雜,對民兵基層治理工作提出了更高的要求。為了更好地規(guī)范和加強民兵在基層治理中的管理,提高民兵隊伍的整體素質和戰(zhàn)斗力,使其能夠更有效地履行職責,服務于基層社會的穩(wěn)定與發(fā)展,特制定本管理辦法。二、適用范圍本辦法適用于本地區(qū)范圍內參與基層治理工作的全體民兵人員,涵蓋各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及社區(qū)等基層單位所組織和管理的民兵隊伍。三、管理原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵循國家相關法律法規(guī)以及民兵工作的各項規(guī)章制度,確保管理工作在合法合規(guī)的框架內進行。這不僅是對我們工作的基本要求,也是保障民兵權益和基層治理工作順利開展的基礎。希望大家在日常工作中,時刻牢記法律底線,依法辦事。2.黨管武裝原則:堅持黨對民兵工作的絕對領導,這是民兵工作的根本原則和制度。民兵基層治理工作必須在地方黨委、政府和軍事機關的雙重領導下進行,確保民兵隊伍始終保持正確的政治方向,成為維護黨和人民利益的可靠力量。我們鼓勵每位民兵積極參與黨組織的各項活動,增強政治意識和黨性修養(yǎng)。3.以人為本原則:充分尊重民兵的主體地位,關心他們的工作、生活和成長發(fā)展。在管理過程中,注重調動民兵的積極性、主動性和創(chuàng)造性,為他們提供良好的工作環(huán)境和發(fā)展空間。同時,切實維護民兵的合法權益,解決他們的實際困難。希望大家感受到組織的關懷,以更加飽滿的熱情投入到基層治理工作中。4.科學管理原則:運用科學的管理理念和方法,結合基層治理工作的實際特點,制定合理的管理措施和工作流程。注重管理的系統(tǒng)性、協(xié)調性和有效性,提高管理效率和質量。我們鼓勵大家在工作中積極探索創(chuàng)新管理方式,不斷提升工作水平。四、組織領導1.成立管理領導小組:為加強對民兵基層治理工作的組織領導,成立專門的民兵基層治理管理領導小組。領導小組由地方黨委、政府和軍事機關相關負責人組成,負責統(tǒng)籌協(xié)調民兵基層治理工作中的重大事項,制定工作方針和政策,指導和監(jiān)督管理辦法的實施。2.明確職責分工:地方黨委:發(fā)揮核心領導作用,把握民兵基層治理工作的政治方向,將民兵工作納入地方經濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,協(xié)調各方力量支持民兵建設。政府部門:負責為民兵基層治理工作提供必要的經費、物資等保障,協(xié)調解決民兵在執(zhí)行任務中涉及的相關社會事務。軍事機關:具體負責民兵的組織建設、軍事訓練、武器裝備管理等工作,指導民兵完成各項軍事任務和基層治理任務。各基層單位:負責本轄區(qū)內民兵的日常管理、教育訓練和任務分配,及時向上級匯報工作進展情況。希望各部門和單位能夠明確自身職責,密切配合,形成工作合力。五、民兵選拔與招募1.選拔標準:政治素質:熱愛祖國,擁護黨的路線、方針、政策,政治立場堅定,具有良好的思想品德和職業(yè)道德。這是選拔民兵的首要標準,只有政治可靠,才能確保民兵隊伍始終為人民服務。身體素質:具備健康的體魄,能夠適應基層治理工作中的各種任務需求。我們將組織嚴格的體檢,確保入選民兵身體健康,能夠勝任工作。文化素質:具有初中以上文化程度,具備一定的學習能力和知識水平,以便更好地掌握軍事技能和基層治理相關知識。技能特長:優(yōu)先選拔具有一定專業(yè)技能的人員,如應急救援、通信保障、治安巡邏等方面的技能,以提高民兵隊伍的整體戰(zhàn)斗力。2.招募程序:宣傳動員:通過多種渠道,如社區(qū)公告、媒體宣傳、現場講解等方式,廣泛宣傳民兵工作的意義和作用,激發(fā)廣大適齡青年的參軍熱情。希望大家積極參與宣傳工作,讓更多人了解民兵事業(yè)。報名登記:有意向加入民兵隊伍的人員,可到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道武裝部或社區(qū)民兵連進行報名登記,填寫相關表格,提交個人資料。資格審查:由軍事機關會同地方相關部門對報名人員進行資格審查,核實其政治背景、身體狀況、文化程度等情況,確定符合條件的人員名單。選拔確定:根據審查結果,按照擇優(yōu)錄取的原則,選拔確定民兵人員,并進行公示。公示無異議后,正式確定為民兵隊員。六、民兵教育與訓練1.政治教育:教育內容:主要包括黨的理論、國家政策、國防教育、民兵使命任務等方面的內容。通過政治教育,使民兵堅定理想信念,增強國防觀念和使命感。教育方式:采取集中授課、主題討論、參觀學習等多種方式進行。定期組織民兵參加政治教育課,邀請專家學者或領導干部進行授課;開展主題討論活動,引導民兵結合工作實際,談認識、談體會;組織民兵到愛國主義教育基地、國防教育場館等地參觀學習,增強教育效果。希望大家積極參加政治教育活動,不斷提高自身的政治素養(yǎng)。2.軍事訓練:訓練內容:根據民兵擔負的任務,開展基礎軍事技能訓練,如隊列、射擊、戰(zhàn)術、軍事地形學等;同時,結合基層治理工作需求,進行應急救援、治安巡邏、搶險救災等專業(yè)技能訓練。訓練計劃:由軍事機關制定年度訓練計劃,明確訓練內容、時間、地點和要求等。各基層單位按照訓練計劃,組織民兵參加訓練。訓練要注重實戰(zhàn)化,提高民兵的實際作戰(zhàn)能力和應對突發(fā)事件的能力。訓練保障:各級政府和軍事機關要為民兵訓練提供必要的保障,包括訓練場地、器材裝備、經費等。同時,要加強對訓練保障工作的管理和監(jiān)督,確保保障到位。希望大家在訓練中嚴格要求自己,刻苦訓練,提高自身的軍事技能水平。七、民兵日常管理1.考勤制度:建立嚴格的考勤制度,對民兵參加教育訓練、執(zhí)行任務等情況進行考勤。民兵應按時參加各項活動,如有特殊情況需要請假,必須按照規(guī)定履行請假手續(xù)。對無故缺席的民兵,要進行批評教育,并視情節(jié)輕重給予相應的處理。希望大家能夠嚴格遵守考勤制度,保證工作的正常開展。2.請銷假制度:民兵請假應提前向所在基層單位提出申請,填寫請假條,說明請假原因、請假時間等。請假時間在[X]天以內的,由基層單位負責人批準;請假時間超過[X]天的,需報上級軍事機關審批。請假結束后,應及時銷假。希望大家按照規(guī)定請假和銷假,確保組織能夠隨時掌握人員動態(tài)。3.裝備管理制度:加強民兵武器裝備和器材的管理,建立健全裝備管理臺賬,詳細記錄裝備的種類、數量、使用情況等。裝備要專人負責保管,定期進行檢查、維護和保養(yǎng),確保裝備處于良好狀態(tài)。民兵在執(zhí)行任務時,要正確使用裝備,任務結束后及時歸還。對裝備管理不善造成損失的,要追究相關人員的責任。希望大家愛護裝備,嚴格按照規(guī)定使用和管理裝備。4.信息管理制度:建立民兵信息管理系統(tǒng),對民兵的個人基本信息、訓練情況、執(zhí)行任務情況等進行信息化管理。及時更新信息,確保信息的準確性和完整性。同時,要加強信息安全管理,防止信息泄露。希望大家積極配合信息錄入和更新工作,共同維護信息系統(tǒng)的正常運行。八、民兵任務與行動1.任務類型:維護社會治安:協(xié)助公安機關開展治安巡邏、防范和打擊違法犯罪活動,維護基層社會的治安穩(wěn)定。在執(zhí)行任務時,要注意自身安全,嚴格依法辦事。應急救援:參與自然災害、事故災難等突發(fā)事件的應急救援工作,如抗洪搶險、地震救援、火災撲救等。要熟練掌握應急救援技能,在關鍵時刻能夠發(fā)揮重要作用。國防動員:在戰(zhàn)爭或其他緊急情況下,按照上級命令,迅速完成兵員動員和物資保障等任務,為國防建設貢獻力量。其他任務:根據地方黨委、政府的安排,完成其他與基層治理相關的任務,如參與社區(qū)建設、開展志愿服務等。希望大家能夠積極承擔各項任務,為基層社會的發(fā)展貢獻自己的力量。2.行動組織與指揮:民兵執(zhí)行任務時,應根據任務性質和規(guī)模,成立相應的指揮機構,明確指揮關系和職責分工。指揮機構要制定詳細的行動方案,合理調配力量,確保任務順利完成。在行動過程中,民兵要聽從指揮,服從命令,嚴格遵守紀律。希望大家在執(zhí)行任務時,保持高度的組織紀律性,確保行動的高效有序。九、獎勵與懲處1.獎勵:對在民兵基層治理工作中表現突出的單位和個人,給予表彰和獎勵。獎勵分為通報表揚、嘉獎、記功等。獎勵條件包括:在執(zhí)行任務中表現英勇,為保護國家和人民生命財產安全做出突出貢獻;在教育訓練中成績優(yōu)異,為提高民兵隊伍整體素質發(fā)揮示范作用;在日常工作中積極主動,為基層治理工作提出合理化建議并取得顯著成效等。我們鼓勵大家積極進取,爭取獲得獎勵,為自己和集體爭光。2.懲處:對違反本管理辦法和相關規(guī)章制度的民兵,視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、除名等處分。對違反法律法規(guī)的,依法追究法律責任。懲處情形包括:無故不參加教育訓練和執(zhí)行任務;違反裝備管理規(guī)定,造成裝備損壞或丟失;在執(zhí)行任務中違反紀律,造成不良影響等。希望大家引以為戒,嚴格遵守規(guī)定,避免受到懲處。十、經費保障1.經費來源:民兵基層治理工作所需經費,由地方政府財政預算安排為主,上級軍事機關給予適當補助為輔。同時,鼓勵社會各界通過捐贈等方式,支持民兵建設。2.經費管理:建立健全經費管理制度,嚴格經
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