縣區(qū)交叉巡察管理辦法一、引言親愛的同事們，巡察工作對(duì)于我們縣區(qū)各項(xiàng)事務(wù)的健康、有序發(fā)展至關(guān)重要。隨著縣區(qū)發(fā)展的日益復(fù)雜，傳統(tǒng)的巡察方式可能面臨一些局限。為了進(jìn)一步提升巡察工作的質(zhì)量和效果，加強(qiáng)縣區(qū)之間的交流與協(xié)作，我們制定了本縣區(qū)交叉巡察管理辦法。這個(gè)辦法將為我們的巡察工作注入新的活力，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)并積極踐行，共同推動(dòng)我們縣區(qū)巡察工作邁向新臺(tái)階。二、適用范圍本辦法適用于[具體縣區(qū)名稱列舉]等縣區(qū)之間開展的交叉巡察工作。涵蓋縣區(qū)內(nèi)的政府部門、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)以及與民生密切相關(guān)的各類基層組織等。在實(shí)際操作中，若涉及特殊領(lǐng)域或單位，可根據(jù)具體情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充，但必須確保符合相關(guān)法律法規(guī)要求。三、目標(biāo)與原則（一）目標(biāo)通過縣區(qū)交叉巡察，旨在發(fā)現(xiàn)并解決縣區(qū)內(nèi)存在的各類問題，包括但不限于政策執(zhí)行不到位、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、干部作風(fēng)不扎實(shí)等，促進(jìn)縣區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，保障縣區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，提升民眾的滿意度和獲得感。（二）原則1.依法依規(guī)原則：巡察工作必須嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、黨內(nèi)規(guī)章制度以及相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)開展，確保巡察過程和結(jié)果合法合規(guī)。我們要時(shí)刻牢記，依法依規(guī)是巡察工作的底線，希望大家在工作中嚴(yán)格遵守，絕不能觸碰紅線。2.實(shí)事求是原則：以事實(shí)為依據(jù)，客觀公正地反映巡察中發(fā)現(xiàn)的問題，不夸大、不縮小。在巡察過程中，我們要深入調(diào)查，多方取證，用確鑿的證據(jù)說(shuō)話，這樣才能讓被巡察單位心服口服，也能為后續(xù)的整改工作提供可靠依據(jù)。3.全面覆蓋原則：對(duì)適用范圍內(nèi)的所有對(duì)象進(jìn)行全面巡察，不留死角。我們鼓勵(lì)大家在巡察過程中，要有全局意識(shí)，關(guān)注各個(gè)環(huán)節(jié)和方面，不放過任何一個(gè)可能存在問題的細(xì)節(jié)，做到全方位、無(wú)遺漏。4.注重實(shí)效原則：巡察工作要切實(shí)解決實(shí)際問題，注重成果運(yùn)用，推動(dòng)被巡察單位改進(jìn)工作。每一次巡察都要以解決問題為導(dǎo)向，不能走過場(chǎng)，要讓巡察工作真正發(fā)揮作用，為縣區(qū)發(fā)展助力。四、組織架構(gòu)與職責(zé)分工（一）成立縣區(qū)交叉巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組1.領(lǐng)導(dǎo)小組組成：由各參與縣區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)組成，設(shè)組長(zhǎng)一名，副組長(zhǎng)若干名。組長(zhǎng)由[具體擔(dān)任組長(zhǎng)的縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)職位及姓名]擔(dān)任，負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌交叉巡察工作；副組長(zhǎng)由其他縣區(qū)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，協(xié)助組長(zhǎng)開展工作。2.領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：制定和修訂縣區(qū)交叉巡察工作的政策、規(guī)劃和年度計(jì)劃。我們希望領(lǐng)導(dǎo)小組能夠高瞻遠(yuǎn)矚，結(jié)合縣區(qū)實(shí)際情況，制定出科學(xué)合理、切實(shí)可行的政策和計(jì)劃，為交叉巡察工作指明方向。協(xié)調(diào)解決交叉巡察工作中的重大問題。在巡察過程中，難免會(huì)遇到一些復(fù)雜棘手的問題，這就需要領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，整合各方資源，推動(dòng)問題的解決。對(duì)巡察成果進(jìn)行審核和決策，確保巡察工作的權(quán)威性和有效性。領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真審核巡察成果，做出正確決策，讓巡察成果真正落地生根。（二）設(shè)立交叉巡察工作辦公室1.辦公室組成：辦公室設(shè)在[具體辦公地點(diǎn)]，工作人員從各參與縣區(qū)的相關(guān)部門中抽調(diào)，要求政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富。辦公室設(shè)主任一名，由[具體擔(dān)任主任的人員職位及姓名]擔(dān)任，負(fù)責(zé)辦公室的日常工作。2.辦公室職責(zé)：具體組織實(shí)施交叉巡察工作，包括制定巡察方案、組建巡察組、安排巡察日程等。辦公室要精心組織，合理安排，確保巡察工作有條不紊地進(jìn)行。對(duì)巡察組的工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正巡察過程中出現(xiàn)的問題。希望辦公室能夠加強(qiáng)對(duì)巡察組的指導(dǎo)和監(jiān)督，保證巡察工作的質(zhì)量和規(guī)范性。負(fù)責(zé)與被巡察單位的溝通協(xié)調(diào)，處理巡察工作中的日常事務(wù)。在與被巡察單位溝通時(shí)，要注意方式方法，做到既嚴(yán)肅認(rèn)真，又和諧順暢，營(yíng)造良好的巡察工作氛圍。（三）組建巡察組1.巡察組組成：根據(jù)巡察任務(wù)的需要，從各參與縣區(qū)的不同部門和單位中選拔人員組成若干巡察組。每個(gè)巡察組設(shè)組長(zhǎng)一名，副組長(zhǎng)一名，成員若干名。巡察組組長(zhǎng)應(yīng)具備較高的政治素養(yǎng)、豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力，由[具體選拔標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明]選拔產(chǎn)生；副組長(zhǎng)和成員也要經(jīng)過嚴(yán)格篩選，確保具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。2.巡察組職責(zé)：按照巡察工作方案，對(duì)被巡察單位開展全面巡察工作。巡察組要嚴(yán)格按照方案要求，認(rèn)真履行職責(zé)，深入細(xì)致地開展巡察工作。發(fā)現(xiàn)問題并如實(shí)記錄，形成巡察報(bào)告。在發(fā)現(xiàn)問題后，要詳細(xì)記錄問題的具體情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、相關(guān)人員等，為撰寫巡察報(bào)告提供詳實(shí)依據(jù)。對(duì)被巡察單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保問題得到有效解決。我們鼓勵(lì)巡察組在跟蹤檢查過程中，積極與被巡察單位溝通交流，幫助他們制定切實(shí)可行的整改措施，推動(dòng)整改工作順利進(jìn)行。五、巡察工作流程（一）巡察準(zhǔn)備階段1.制定巡察方案：交叉巡察工作辦公室根據(jù)年度巡察工作計(jì)劃和被巡察單位的實(shí)際情況，制定詳細(xì)的巡察方案。方案內(nèi)容包括巡察目的、巡察對(duì)象、巡察內(nèi)容、巡察方式、巡察時(shí)間安排等。在制定方案時(shí)，要充分考慮各種因素，確保方案具有針對(duì)性和可操作性。2.組建巡察組并培訓(xùn)：按照巡察組組建要求，選拔合適人員組成巡察組。巡察組組建完成后，由交叉巡察工作辦公室組織開展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、巡察業(yè)務(wù)知識(shí)、工作紀(jì)律等方面。希望通過培訓(xùn)，讓巡察組成員盡快熟悉工作流程和要求，提升巡察工作能力。3.收集被巡察單位信息：巡察組通過多種渠道收集被巡察單位的基本情況、職能職責(zé)、工作開展情況等信息，為巡察工作做好充分準(zhǔn)備。可以與被巡察單位的上級(jí)主管部門溝通，查閱相關(guān)文件資料，也可以向其他了解情況的單位和個(gè)人進(jìn)行咨詢。（二）巡察實(shí)施階段1.進(jìn)駐被巡察單位：巡察組提前向被巡察單位發(fā)出巡察通知，告知巡察的時(shí)間、內(nèi)容、方式等相關(guān)事項(xiàng)。進(jìn)駐時(shí)，召開巡察工作動(dòng)員會(huì)，巡察組組長(zhǎng)說(shuō)明巡察目的、任務(wù)和工作安排，被巡察單位主要負(fù)責(zé)人作表態(tài)發(fā)言。希望被巡察單位能夠積極配合巡察工作，如實(shí)提供相關(guān)資料和情況。2.開展巡察工作：巡察組通過聽取匯報(bào)、查閱資料、個(gè)別談話、實(shí)地走訪、問卷調(diào)查等方式，全面了解被巡察單位的工作情況，查找存在的問題。在巡察過程中，巡察組要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律，保守工作秘密，做到公正、客觀。3.形成巡察報(bào)告：巡察組對(duì)巡察過程中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理、分析和總結(jié)，形成巡察報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括被巡察單位的基本情況、存在的主要問題、問題產(chǎn)生的原因、整改建議等。巡察報(bào)告要事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、分析透徹、建議可行。（三）巡察反饋階段1.反饋巡察意見：巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核巡察報(bào)告后，巡察組向被巡察單位反饋巡察意見。反饋時(shí)，要嚴(yán)肅指出存在的問題，提出明確的整改要求和整改期限。希望被巡察單位能夠正視問題，認(rèn)真對(duì)待巡察反饋意見，積極制定整改措施。2.被巡察單位表態(tài)：被巡察單位主要負(fù)責(zé)人在反饋會(huì)上作表態(tài)發(fā)言，表明對(duì)巡察反饋意見的態(tài)度和整改決心。被巡察單位要以巡察反饋為契機(jī)，深刻反思，舉一反三，切實(shí)抓好整改工作。（四）整改落實(shí)階段1.制定整改方案：被巡察單位根據(jù)巡察反饋意見，制定詳細(xì)的整改方案。整改方案要明確整改目標(biāo)、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等內(nèi)容，并報(bào)交叉巡察工作辦公室備案。希望被巡察單位能夠制定出切實(shí)可行的整改方案，確保整改工作有序推進(jìn)。2.落實(shí)整改措施：被巡察單位按照整改方案的要求，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)整改措施，切實(shí)解決存在的問題。在整改過程中，要定期向交叉巡察工作辦公室報(bào)告整改進(jìn)展情況。巡察組要對(duì)被巡察單位的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，督促整改工作落實(shí)到位。3.提交整改報(bào)告：整改期限結(jié)束后，被巡察單位向交叉巡察工作辦公室提交整改報(bào)告。整改報(bào)告要全面反映整改工作的開展情況、取得的成效、存在的問題及下一步工作計(jì)劃等。交叉巡察工作辦公室對(duì)整改報(bào)告進(jìn)行審核，對(duì)整改不到位的單位，要求其重新整改。六、巡察工作紀(jì)律與監(jiān)督（一）巡察工作紀(jì)律1.嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律：巡察組成員要堅(jiān)決貫徹黨中央關(guān)于巡察工作的決策部署，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。在巡察工作中，不得發(fā)表與黨的路線方針政策相悖的言論，不得泄露巡察工作中的機(jī)密信息。2.嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律：巡察組成員要嚴(yán)格按照巡察工作流程和要求開展工作，不得擅自更改巡察內(nèi)容和方式，不得接受被巡察單位的禮品、宴請(qǐng)等。要嚴(yán)格遵守工作時(shí)間，不得無(wú)故遲到、早退、曠工。3.嚴(yán)格遵守廉潔紀(jì)律：巡察組成員要廉潔自律，不得利用巡察工作之便謀取私利。嚴(yán)禁在巡察工作中吃拿卡要、以權(quán)謀私，確保巡察工作的公正性和廉潔性。（二）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：交叉巡察工作辦公室要加強(qiáng)對(duì)巡察組工作的日常監(jiān)督，定期檢查巡察組的工作記錄、巡察報(bào)告等資料，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正巡察組在工作中存在的問題。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)巡察工作進(jìn)行不定期抽查，確保巡察工作質(zhì)量。2.外部監(jiān)督：設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等舉報(bào)渠道，接受社會(huì)各界對(duì)巡察工作的監(jiān)督。對(duì)群眾反映的巡察組工作人員存在的違規(guī)違紀(jì)問題，要及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅處理。同時(shí)，要定期向社會(huì)公開巡察工作進(jìn)展情況和巡察成果，接受公眾監(jiān)督。七、巡察成果運(yùn)用（一）問題線索處置對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的問題線索，按照干部管理權(quán)限和相關(guān)規(guī)定，及時(shí)移交有關(guān)部門進(jìn)行處理。有關(guān)部門要認(rèn)真核實(shí)問題線索，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為，并將處理結(jié)果及時(shí)反饋給交叉巡察工作辦公室。我們希望通過嚴(yán)肅查處，形成有力震懾，推動(dòng)縣區(qū)各項(xiàng)工作規(guī)范開展。（二）完善制度機(jī)制對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題，要深入分析原因，提出改進(jìn)建議，督促相關(guān)部門完善制度機(jī)制，堵塞漏洞。通過巡察成果的運(yùn)用，推動(dòng)縣區(qū)建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，提高治理水平。我們鼓勵(lì)各部門積極主動(dòng)地從巡察成果中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善自身工作。（三）考核評(píng)價(jià)參考將巡察結(jié)果作為對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)的重要參考依據(jù)。對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)問題較少、整改落實(shí)到位的單位和個(gè)人，在評(píng)先評(píng)優(yōu)、干部選拔任用等方面予以優(yōu)先