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文檔簡介
江蘇移動(dòng)攤販管理辦法一、引言在江蘇這片充滿活力與煙火氣的土地上,移動(dòng)攤販以其靈活性和獨(dú)特性,為市民的日常生活提供了豐富多樣的服務(wù)與商品。它們不僅增添了城市的生活氣息,更在一定程度上解決了部分就業(yè)問題,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的多元發(fā)展。然而,隨著移動(dòng)攤販規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,如何對其進(jìn)行科學(xué)、合理、有效的管理,成為了保障城市有序運(yùn)行、維護(hù)公共利益以及促進(jìn)攤販合法經(jīng)營的關(guān)鍵課題。我們深知,一套完善且切實(shí)可行的管理辦法,不僅要依據(jù)國家和地方的相關(guān)法律法規(guī),還要充分考慮到移動(dòng)攤販群體的實(shí)際情況以及廣大市民的需求。在過去二十年的管理工作中,我見證了移動(dòng)攤販行業(yè)的起起落落,也積累了不少經(jīng)驗(yàn)和思考。如今,希望通過這份管理辦法文檔,為江蘇移動(dòng)攤販的管理工作提供清晰的指引和方向,營造一個(gè)既規(guī)范有序又充滿活力的經(jīng)營環(huán)境。二、適用范圍本管理辦法適用于江蘇省內(nèi)所有從事移動(dòng)攤販經(jīng)營活動(dòng)的個(gè)人或組織。這里的移動(dòng)攤販指的是沒有固定經(jīng)營場所,使用可移動(dòng)設(shè)備如手推車、三輪車等進(jìn)行商品售賣或提供服務(wù)的經(jīng)營者。無論是在城市的大街小巷,還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集市,只要符合上述定義,均納入本辦法管理范疇。三、管理原則1.合法性原則:所有管理措施必須嚴(yán)格遵循國家及江蘇省現(xiàn)行的法律法規(guī),確保管理行為于法有據(jù),切實(shí)保障攤販和市民的合法權(quán)益。2.人性化原則:充分考慮移動(dòng)攤販的實(shí)際困難和需求,在規(guī)范管理的同時(shí),提供必要的支持和幫助,避免管理方式過于生硬。希望大家在執(zhí)行過程中,多站在攤販的角度思考問題,給予他們應(yīng)有的尊重和理解。3.分類管理原則:根據(jù)攤販經(jīng)營的商品類型、經(jīng)營時(shí)段、經(jīng)營區(qū)域等因素,實(shí)施分類管理,提高管理的針對性和有效性。我們鼓勵(lì)大家積極探索適合不同類型攤販的管理模式,做到精準(zhǔn)管理。4.協(xié)同共治原則:建立政府、社區(qū)、攤販、市民共同參與的協(xié)同治理機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)各方的積極性和主動(dòng)性,形成共建共享的良好局面。希望大家能夠積極配合,共同為打造良好的移動(dòng)攤販經(jīng)營環(huán)境貢獻(xiàn)力量。四、攤販登記與許可1.登記制度:我們鼓勵(lì)移動(dòng)攤販主動(dòng)進(jìn)行登記。攤販需向所在街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相關(guān)管理部門提交個(gè)人身份證明(身份證等有效證件)、聯(lián)系方式、經(jīng)營項(xiàng)目等信息,進(jìn)行登記備案。通過登記,我們能更好地了解攤販的情況,為后續(xù)管理提供便利,同時(shí)也保障攤販的合法經(jīng)營權(quán)益。2.許可管理:對于部分特殊經(jīng)營項(xiàng)目,如食品經(jīng)營等,攤販需要按照相關(guān)法律法規(guī)取得相應(yīng)的許可。管理部門會(huì)為攤販提供許可辦理的指導(dǎo)和幫助,簡化辦事流程,提高辦事效率,希望大家積極配合,及時(shí)辦理相關(guān)許可,合法經(jīng)營。五、經(jīng)營區(qū)域與時(shí)段管理1.劃定經(jīng)營區(qū)域:各地區(qū)根據(jù)城市規(guī)劃、交通狀況、居民需求等因素,科學(xué)劃定移動(dòng)攤販的經(jīng)營區(qū)域。這些區(qū)域可以分為集中經(jīng)營區(qū)、臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū)和禁止經(jīng)營區(qū)。集中經(jīng)營區(qū)一般為規(guī)劃好的特定場地,配備較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施和管理服務(wù);臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū)則是在特定時(shí)段和地點(diǎn)允許攤販經(jīng)營;禁止經(jīng)營區(qū)主要包括交通要道、學(xué)校、醫(yī)院、消防通道等周邊區(qū)域,以保障公共安全和秩序。希望大家自覺遵守區(qū)域劃分規(guī)定,在指定區(qū)域內(nèi)安心經(jīng)營。2.規(guī)定經(jīng)營時(shí)段:針對不同區(qū)域和經(jīng)營項(xiàng)目,制定明確的經(jīng)營時(shí)段。例如,集中經(jīng)營區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定相對固定的營業(yè)時(shí)間;臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū)則可能只在特定的節(jié)假日、周末或者晚間允許經(jīng)營。這樣既滿足市民不同時(shí)段的消費(fèi)需求,又能最大程度減少對交通和居民生活的影響。希望大家嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)段經(jīng)營,不要隨意延長或提前開始經(jīng)營。六、衛(wèi)生管理1.環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任:每個(gè)移動(dòng)攤販都肩負(fù)著維護(hù)經(jīng)營區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的責(zé)任。經(jīng)營者需自行配備垃圾收集容器,及時(shí)收集經(jīng)營過程中產(chǎn)生的垃圾,并在收攤后將垃圾清理干凈,保持?jǐn)偽恢苓叚h(huán)境整潔。我們鼓勵(lì)大家養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,共同維護(hù)城市的整潔與美觀。2.公共衛(wèi)生設(shè)施:在集中經(jīng)營區(qū)和臨時(shí)疏導(dǎo)區(qū),管理部門會(huì)合理設(shè)置公共衛(wèi)生設(shè)施,如垃圾桶、公共廁所等,并定期進(jìn)行維護(hù)和清理。希望大家珍惜和愛護(hù)這些公共設(shè)施,正確使用,不要隨意破壞。七、食品安全管理(針對食品經(jīng)營攤販)1.食品衛(wèi)生要求:食品經(jīng)營攤販必須嚴(yán)格遵守食品安全相關(guān)法律法規(guī),確保所售食品的衛(wèi)生質(zhì)量。食品加工制作過程要符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),食材要新鮮、安全,避免使用過期、變質(zhì)食材。我們鼓勵(lì)大家采用先進(jìn)的食品加工技術(shù)和衛(wèi)生管理方法,為市民提供放心的食品。2.個(gè)人衛(wèi)生要求:食品攤販從業(yè)人員要保持良好的個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣,上崗時(shí)需穿戴清潔的工作衣帽,持有有效的健康證明。希望各位食品攤販從業(yè)人員能夠高度重視個(gè)人衛(wèi)生,保障市民的飲食健康。八、交通安全管理1.遵守交通規(guī)則:移動(dòng)攤販在運(yùn)輸經(jīng)營設(shè)備和商品的過程中,務(wù)必嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,不得在道路上隨意停放、占用車道,影響交通秩序。特別是在上下班高峰期等交通繁忙時(shí)段,更要注意交通安全。希望大家增強(qiáng)交通安全意識,做文明的交通參與者。2.保障道路暢通:在經(jīng)營過程中,攤販要合理擺放攤位,不得妨礙行人通行和車輛正常行駛。不得在道路上設(shè)置障礙物,確保道路始終保持暢通無阻。九、監(jiān)督與檢查1.日常巡查:管理部門將安排專人進(jìn)行日常巡查,對移動(dòng)攤販的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。巡查內(nèi)容包括是否在規(guī)定區(qū)域和時(shí)段經(jīng)營、衛(wèi)生狀況是否良好、食品安全是否達(dá)標(biāo)、是否遵守交通規(guī)則等。希望大家能夠積極配合巡查工作,對于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。2.投訴處理:設(shè)立專門的投訴渠道,接受市民對移動(dòng)攤販經(jīng)營活動(dòng)的投訴和建議。對于市民反映的問題,管理部門將及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果反饋給投訴人。我們鼓勵(lì)市民積極參與移動(dòng)攤販的管理監(jiān)督,共同營造良好的經(jīng)營環(huán)境。十、教育與培訓(xùn)1.定期培訓(xùn):管理部門定期組織移動(dòng)攤販參加相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生知識、食品安全等方面的培訓(xùn)。通過培訓(xùn),提高攤販的法律意識和經(jīng)營管理能力,幫助他們更好地適應(yīng)規(guī)范管理的要求。希望各位攤販能夠積極參加培訓(xùn),不斷提升自身素質(zhì)。2.宣傳教育:通過發(fā)放宣傳資料、舉辦宣傳活動(dòng)等方式,加強(qiáng)對移動(dòng)攤販管理辦法的宣傳,讓攤販和市民深入了解管理規(guī)定和要求。同時(shí),宣傳文明經(jīng)營、誠信經(jīng)營的理念,營造良好的經(jīng)營氛圍。十一、違規(guī)處理1.警告與整改:對于初次違反本管理辦法的攤販,管理部門將給予口頭或書面警告,并責(zé)令其限期整改。希望大家能夠重視警告,按照要求及時(shí)整改,避免因小失大。2.行政處罰:對于多次違規(guī)或拒不整改的攤販,將依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)給予相應(yīng)的行政處罰,如罰款等。行政處罰不是目的,而是希望大家能夠真正認(rèn)識到遵守管理規(guī)定的重要性,自覺規(guī)范經(jīng)營行為。3.取締經(jīng)營:對于嚴(yán)重違反法律法規(guī)、危害公共安全或造成惡劣影響的攤販,管理
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