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DRG付費(fèi)考核管理辦法一、總則(一)目的為加強(qiáng)醫(yī)療保障基金使用管理,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療行為,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率,保障參保人員權(quán)益,根據(jù)國家醫(yī)保局關(guān)于疾病診斷相關(guān)分組(DRG)付費(fèi)改革的總體要求,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于本地區(qū)所有開展住院服務(wù)的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(三)基本原則1.保障質(zhì)量:確保醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量不降低,保障參?;颊叩玫胶侠?、規(guī)范的診療。2.激勵約束并重:通過科學(xué)的考核機(jī)制,激勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)主動控制成本、提高效率,同時(shí)對違規(guī)行為進(jìn)行約束和處罰。3.公平公正公開:考核過程和結(jié)果應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則,接受社會監(jiān)督。4.動態(tài)調(diào)整:根據(jù)醫(yī)保政策變化、醫(yī)療技術(shù)發(fā)展和實(shí)際運(yùn)行情況,適時(shí)調(diào)整考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。二、考核指標(biāo)體系(一)醫(yī)療質(zhì)量指標(biāo)1.診斷準(zhǔn)確性:主要考核出院診斷與入院診斷符合率,確保診斷信息的準(zhǔn)確可靠,避免誤診、漏診情況的發(fā)生。2.治療合理性:評估治療方案的選擇是否符合臨床診療指南和規(guī)范,檢查治療項(xiàng)目的使用是否必要、合理。3.并發(fā)癥與合并癥發(fā)生率:監(jiān)測患者在住院期間出現(xiàn)并發(fā)癥與合并癥的情況,反映醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療管理水平和醫(yī)療質(zhì)量控制能力。4.住院死亡率:衡量醫(yī)療機(jī)構(gòu)對住院患者生命安全的保障程度,是反映醫(yī)療質(zhì)量的重要綜合性指標(biāo)。(二)醫(yī)療效率指標(biāo)1.平均住院日:體現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的床位周轉(zhuǎn)速度和醫(yī)療服務(wù)效率,鼓勵合理縮短患者住院時(shí)間,提高醫(yī)療資源利用效率。2.術(shù)前平均住院日:針對需要手術(shù)治療的患者,考核從入院到手術(shù)的平均等待時(shí)間,促進(jìn)手術(shù)流程的優(yōu)化和效率提升。3.出院患者治愈率:反映醫(yī)療機(jī)構(gòu)對疾病的治療效果和醫(yī)療技術(shù)水平,鼓勵提高治愈患者比例。(三)醫(yī)療費(fèi)用指標(biāo)1.DRG組費(fèi)用偏差率:對比實(shí)際發(fā)生費(fèi)用與DRG組醫(yī)保支付標(biāo)準(zhǔn)的差異,控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,確保醫(yī)保基金合理使用。2.藥品與耗材占比:考核藥品和醫(yī)用耗材費(fèi)用在總醫(yī)療費(fèi)用中的占比,引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理用藥、合理使用耗材,降低患者負(fù)擔(dān)。3.醫(yī)保基金使用合規(guī)率:檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)?;鹗褂檬欠穹厢t(yī)保政策規(guī)定,杜絕違規(guī)套取、騙取醫(yī)保基金行為。(四)服務(wù)滿意度指標(biāo)1.患者滿意度調(diào)查:通過問卷調(diào)查、電話回訪等方式收集患者對醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)護(hù)人員態(tài)度、就醫(yī)環(huán)境等方面的滿意度評價(jià),了解患者需求和意見,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)改進(jìn)服務(wù)。2.醫(yī)保部門滿意度:考核醫(yī)保部門對醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)保服務(wù)工作的滿意度,包括醫(yī)保政策執(zhí)行、醫(yī)保結(jié)算、信息報(bào)送等方面。三、考核方式與頻率(一)考核方式1.數(shù)據(jù)收集:醫(yī)保部門定期從醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)獲取考核所需的數(shù)據(jù),包括住院病歷、費(fèi)用明細(xì)、醫(yī)保結(jié)算數(shù)據(jù)等。2.數(shù)據(jù)分析:運(yùn)用專業(yè)的數(shù)據(jù)分析工具和方法,對收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析和計(jì)算,得出各項(xiàng)考核指標(biāo)的得分。3.現(xiàn)場檢查:不定期對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場檢查,核實(shí)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,查看醫(yī)療服務(wù)過程、病歷書寫質(zhì)量、醫(yī)保政策執(zhí)行情況等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)記錄并作為考核依據(jù)。(二)考核頻率每季度進(jìn)行一次常規(guī)考核,對醫(yī)療機(jī)構(gòu)上一季度的運(yùn)行情況進(jìn)行全面評價(jià)。同時(shí),根據(jù)實(shí)際工作需要,適時(shí)開展專項(xiàng)考核,針對特定問題或重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行深入檢查和評估。四、考核結(jié)果應(yīng)用(一)醫(yī)保支付調(diào)整1.與醫(yī)?;鹬Ц稈煦^:根據(jù)考核結(jié)果,對DRG組費(fèi)用偏差率超出合理范圍的醫(yī)療機(jī)構(gòu),按規(guī)定扣減醫(yī)?;鹬Ц督痤~;對表現(xiàn)優(yōu)秀、費(fèi)用控制良好的醫(yī)療機(jī)構(gòu),給予適當(dāng)?shù)尼t(yī)?;鹬Ц丢剟睢?.醫(yī)保定點(diǎn)資格動態(tài)調(diào)整:將考核結(jié)果作為醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)資格動態(tài)調(diào)整的重要依據(jù)。對連續(xù)多次考核不達(dá)標(biāo)、存在嚴(yán)重違規(guī)行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu),視情節(jié)輕重,給予警告、限期整改、暫停醫(yī)保服務(wù)直至取消醫(yī)保定點(diǎn)資格等處理。(二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理1.績效分配:醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)將DRG付費(fèi)考核結(jié)果與內(nèi)部績效分配掛鉤,對在考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的科室和個人給予獎勵,激勵全體員工積極參與醫(yī)保管理和質(zhì)量提升工作。2.持續(xù)改進(jìn):醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)考核反饋的問題,制定針對性的改進(jìn)措施,加強(qiáng)內(nèi)部管理,優(yōu)化診療流程,提高醫(yī)療質(zhì)量和效率,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù)水平。(三)社會監(jiān)督與信息公開1.定期向社會公布考核結(jié)果:醫(yī)保部門定期通過官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道向社會公開醫(yī)療機(jī)構(gòu)DRG付費(fèi)考核結(jié)果,接受社會監(jiān)督,增強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的自律意識和責(zé)任感。2.為患者就醫(yī)提供參考:患者可通過考核結(jié)果了解醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)水平和費(fèi)用情況,作為就醫(yī)選擇的參考依據(jù),促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間的良性競爭。五、數(shù)據(jù)質(zhì)量管理(一)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性保障1.建立數(shù)據(jù)質(zhì)量管理機(jī)制:醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管理體系,明確數(shù)據(jù)錄入、審核、修改等環(huán)節(jié)的責(zé)任人和操作規(guī)范,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。2.加強(qiáng)數(shù)據(jù)錄入培訓(xùn):定期組織醫(yī)護(hù)人員、信息管理人員進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入培訓(xùn),提高數(shù)據(jù)錄入人員的業(yè)務(wù)水平和責(zé)任心,減少因人為因素導(dǎo)致的數(shù)據(jù)錯誤。3.數(shù)據(jù)審核與校驗(yàn):醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)自動審核和校驗(yàn)功能,對錄入的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提示并要求修改。同時(shí),定期開展數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查,對審核出的問題進(jìn)行分析和整改。(二)數(shù)據(jù)安全與保密1.嚴(yán)格數(shù)據(jù)訪問權(quán)限管理:按照最小化授權(quán)原則,設(shè)置不同人員的數(shù)據(jù)訪問權(quán)限,確保只有經(jīng)過授權(quán)的人員才能訪問和使用醫(yī)保相關(guān)數(shù)據(jù)。2.數(shù)據(jù)備份與存儲:建立完善的數(shù)據(jù)備份制度,定期對醫(yī)保數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,并采用安全可靠的存儲方式,防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。同時(shí),做好數(shù)據(jù)存儲場所的安全防護(hù)工作,防止數(shù)據(jù)泄露。3.數(shù)據(jù)傳輸安全:在醫(yī)保數(shù)據(jù)傳輸過程中,采用加密技術(shù),確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)陌踩院捅C苄裕乐箶?shù)據(jù)在傳輸過程中被竊取或篡改。六、爭議處理(一)爭議提出醫(yī)療機(jī)構(gòu)對考核結(jié)果有異議的,可在考核結(jié)果公布后的規(guī)定時(shí)間內(nèi),向醫(yī)保部門提出書面申訴,說明爭議事項(xiàng)及理由,并提供相關(guān)證據(jù)材料。(二)爭議調(diào)查與處理1.受理申訴:醫(yī)保部門收到醫(yī)療機(jī)構(gòu)的申訴后,應(yīng)及時(shí)受理,并組織專門人員對申訴事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。2.調(diào)查核實(shí):通過查閱相關(guān)資料、實(shí)地走訪、數(shù)據(jù)再次核對等方式,對爭議事項(xiàng)進(jìn)行全面調(diào)查,確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)、客觀、公正。3.結(jié)果反饋:醫(yī)保部門根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將處理結(jié)果反饋給醫(yī)療機(jī)構(gòu)。如申訴成立,應(yīng)調(diào)整考核結(jié)果;如申訴不成立,應(yīng)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)說明理由。七、附則(一)解釋權(quán)本辦法由本地區(qū)醫(yī)保部門負(fù)責(zé)解釋。(二)實(shí)施日
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