晉城市道路管理辦法規(guī)定一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)晉城市道路管理，保障道路完好、安全和暢通，充分發(fā)揮道路功能，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《城市道路管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于晉城市行政區(qū)域內(nèi)城市道路、公路及其附屬設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、維修和路政管理。前款所稱(chēng)城市道路，是指城市供車(chē)輛、行人通行的，具備一定技術(shù)條件的道路、橋梁及其附屬設(shè)施；公路是指連接城市、鄉(xiāng)村，主要供汽車(chē)行駛的具備一定技術(shù)條件的道路。（三）基本原則道路管理應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、配套建設(shè)、協(xié)調(diào)發(fā)展和建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理并重的原則。鼓勵(lì)和支持道路科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)技術(shù)，提高道路管理的科學(xué)技術(shù)水平。二、道路規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制城市道路規(guī)劃由市城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)會(huì)同市交通運(yùn)輸、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等部門(mén)根據(jù)城市總體規(guī)劃組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。公路規(guī)劃由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家和省公路發(fā)展規(guī)劃組織編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)省交通運(yùn)輸主管部門(mén)備案。道路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城市發(fā)展和交通需求，合理布局，注重與鐵路、水路、航空等交通方式的銜接，保障交通安全和暢通。（二）建設(shè)要求道路建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。新建、改建、擴(kuò)建道路應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃、建設(shè)交通安全設(shè)施、排水設(shè)施、照明設(shè)施、綠化設(shè)施等附屬設(shè)施，并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。道路建設(shè)項(xiàng)目竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用。三、道路養(yǎng)護(hù)與維修（一）養(yǎng)護(hù)責(zé)任城市道路養(yǎng)護(hù)由市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施；公路養(yǎng)護(hù)由市交通運(yùn)輸主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。道路養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，定期對(duì)道路進(jìn)行巡查、檢測(cè)和養(yǎng)護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞的道路及其附屬設(shè)施，確保道路完好。（二）維修管理道路出現(xiàn)病害、損壞的，養(yǎng)護(hù)作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志，并采取措施進(jìn)行維修。因特殊情況需要占用、挖掘道路進(jìn)行維修作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理審批手續(xù)，并提前向社會(huì)公告。維修作業(yè)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成，確保道路通行安全。維修作業(yè)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)道路原狀。四、路政管理（一）道路占用與挖掘管理因工程建設(shè)、管線敷設(shè)等需要占用、挖掘道路的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)道路主管部門(mén)和公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)批準(zhǔn)，并按照規(guī)定繳納城市道路占用挖掘修復(fù)費(fèi)。申請(qǐng)占用、挖掘道路的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：1.申請(qǐng)書(shū)；2.建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；3.施工組織方案；4.保障道路交通安全和暢通的措施；5.法律、法規(guī)規(guī)定需要提交的其他材料。道路主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)作出決定。予以批準(zhǔn)的，頒發(fā)批準(zhǔn)文件；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。占用、挖掘道路應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限進(jìn)行。需要移動(dòng)位置、擴(kuò)大面積、延長(zhǎng)期限的，應(yīng)當(dāng)提前辦理變更審批手續(xù)。（二）道路設(shè)施保護(hù)任何單位和個(gè)人不得擅自占用、挖掘、損壞道路及其附屬設(shè)施。禁止在道路上設(shè)置障礙物、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料、傾倒垃圾等影響道路通行的行為。因特殊情況需要臨時(shí)占用道路停放車(chē)輛的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的地點(diǎn)停放，并按照規(guī)定繳納停車(chē)費(fèi)用。道路附屬設(shè)施的所有權(quán)人或者管理人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)附屬設(shè)施的維護(hù)管理，確保其安全、完好。（三）超限運(yùn)輸管理禁止超限運(yùn)輸車(chē)輛在道路上行駛。確需超限運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)當(dāng)經(jīng)道路主管部門(mén)批準(zhǔn)，并按照指定的時(shí)間、路線、速度行駛。超限運(yùn)輸車(chē)輛的承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)采取有效的防護(hù)措施，確保運(yùn)輸安全，并按照規(guī)定懸掛明顯標(biāo)志。道路主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)超限運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并依法予以處理。五、道路交通安全管理（一）交通標(biāo)志與標(biāo)線設(shè)置公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通安全、暢通的需要，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新。任何單位和個(gè)人不得擅自設(shè)置、移動(dòng)、占用、損毀交通標(biāo)志、標(biāo)線。（二）交通秩序管理公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路交通安全秩序的管理，依法查處各類(lèi)交通違法行為，維護(hù)交通秩序。行人、乘車(chē)人、非機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律、法規(guī)，服從交通警察的指揮。機(jī)動(dòng)車(chē)應(yīng)當(dāng)按照交通信號(hào)、交通標(biāo)志、標(biāo)線的指示行駛，不得超速、超載、逆行、違法停車(chē)等。（三）交通事故處理在道路上發(fā)生交通事故，車(chē)輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即停車(chē)，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)；造成人身傷亡的，車(chē)輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)立即搶救受傷人員，并迅速報(bào)告執(zhí)勤的交通警察或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)。因搶救受傷人員變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的，應(yīng)當(dāng)標(biāo)明位置。乘車(chē)人、過(guò)往車(chē)輛駕駛?cè)?、過(guò)往行人應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)勘查現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)定事故責(zé)任，依法處理交通事故。六、法律責(zé)任（一）違反本辦法的處罰規(guī)定違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由道路主管部門(mén)或者公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)按照下列規(guī)定予以處罰：1.擅自占用、挖掘道路的，責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，可以處[X]元以上[X]元以下罰款；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。2.未按照批準(zhǔn)的位置、面積、期限占用、挖掘道路的，責(zé)令改正，并處[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)批準(zhǔn)文件。3.擅自設(shè)置、移動(dòng)、占用、損毀交通標(biāo)志、標(biāo)線的，責(zé)令改正，恢復(fù)原狀，可以處[X]元以上[X]元以下罰款。4.超限運(yùn)輸車(chē)輛未經(jīng)批準(zhǔn)在道路上行駛的，責(zé)令停止違法行為，可以處[X]元以上[X]元以下罰款。5.在道路上擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物料、傾倒垃圾等影響道路通行的，責(zé)令停止違法行為，限期清理，可以處[X]元以上[X]元以下罰款。（二）造成道路損壞的賠償責(zé)任因占用、挖掘道路或者其他違法行為造成道路損壞的，責(zé)任人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。道路主管部門(mén)有權(quán)要求責(zé)任人限期修復(fù)道路或者繳納道路修復(fù)費(fèi)用。（三）構(gòu)成犯罪的刑事責(zé)任違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、附則（一）施行日期本辦法自發(fā)布之日起施行。（二）解釋權(quán)本辦法由晉城市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)解釋。晉城市交通運(yùn)輸局[具體日期]以上是一份關(guān)于晉城市道路管理辦法規(guī)定的文檔，涵蓋