陜西小區(qū)管理辦法細(xì)則一、總則（一）目的為了加強(qiáng)陜西小區(qū)的管理，規(guī)范小區(qū)的各項(xiàng)秩序，維護(hù)小區(qū)業(yè)主和使用人的合法權(quán)益，營(yíng)造安全、整潔、舒適、文明的居住環(huán)境，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合陜西小區(qū)實(shí)際情況，制定本管理辦法細(xì)則。（二）適用范圍本辦法細(xì)則適用于陜西境內(nèi)所有住宅小區(qū)及其附屬設(shè)施設(shè)備的管理活動(dòng)。（三）基本原則1.以人為本原則以滿足小區(qū)業(yè)主和使用人的需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。2.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法履行管理職責(zé)，確保管理活動(dòng)合法合規(guī)。3.公平公正原則對(duì)待小區(qū)內(nèi)所有業(yè)主和使用人一視同仁，公平公正地處理各類事務(wù)。4.服務(wù)與管理并重原則在加強(qiáng)管理的同時(shí)，注重為業(yè)主和使用人提供全方位的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合。（四）管理職責(zé)1.小區(qū)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立專門(mén)的小區(qū)管理委員會(huì)或物業(yè)管理公司，負(fù)責(zé)小區(qū)的日常管理工作。管理機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和專業(yè)人員，依法依規(guī)開(kāi)展管理活動(dòng)。2.業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)業(yè)主大會(huì)由小區(qū)全體業(yè)主組成，是小區(qū)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生，代表業(yè)主行使權(quán)利，履行職責(zé)，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的工作。3.政府相關(guān)部門(mén)政府相關(guān)部門(mén)如住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、消防、環(huán)保、城管等，按照各自職責(zé)，對(duì)小區(qū)管理活動(dòng)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。二、小區(qū)規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃審批1.小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)符合城市總體規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃要求，依法辦理規(guī)劃審批手續(xù)。2.規(guī)劃部門(mén)在審批小區(qū)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)充分征求小區(qū)業(yè)主和周邊居民的意見(jiàn)，確保規(guī)劃的合理性和可行性。（二）建設(shè)質(zhì)量1.建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，確保小區(qū)建設(shè)質(zhì)量。2.施工過(guò)程中，建設(shè)單位應(yīng)接受政府相關(guān)部門(mén)和業(yè)主的監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)整改。3.小區(qū)建設(shè)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。（三）配套設(shè)施建設(shè)1.小區(qū)應(yīng)按照規(guī)劃要求配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，如道路、綠化、停車位、物業(yè)服務(wù)用房、社區(qū)活動(dòng)中心等。2.配套設(shè)施應(yīng)與小區(qū)主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步交付使用，確保設(shè)施齊全、功能完善。3.建設(shè)單位應(yīng)在小區(qū)交付使用前，將配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)移交給相關(guān)部門(mén)或單位，并辦理相關(guān)手續(xù)。三、小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.小區(qū)應(yīng)配備專業(yè)的清掃保潔人員，負(fù)責(zé)小區(qū)公共區(qū)域的日常清掃保潔工作。2.清掃保潔人員應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清掃，確保小區(qū)道路、廣場(chǎng)、樓道、電梯等公共區(qū)域干凈整潔。3.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)垃圾的收集和運(yùn)輸管理，做到日產(chǎn)日清，垃圾應(yīng)分類存放，定期運(yùn)至指定的垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理。（二）垃圾分類1.小區(qū)應(yīng)推行垃圾分類制度，設(shè)置垃圾分類投放設(shè)施，引導(dǎo)業(yè)主和使用人正確分類投放垃圾。2.加強(qiáng)對(duì)垃圾分類的宣傳教育，提高業(yè)主和使用人的環(huán)保意識(shí)和垃圾分類能力。3.與專業(yè)的垃圾處理企業(yè)合作，對(duì)分類后的垃圾進(jìn)行分類處理，實(shí)現(xiàn)資源回收利用。（三）環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)綠化、景觀設(shè)施的維護(hù)管理，定期修剪草坪、樹(shù)木，養(yǎng)護(hù)花卉，確保綠化景觀美觀整潔。2.對(duì)小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施設(shè)備進(jìn)行定期巡查和維護(hù)，及時(shí)修復(fù)損壞的設(shè)施設(shè)備，確保其正常運(yùn)行。3.做好小區(qū)內(nèi)的除蟲(chóng)滅鼠工作，防止病蟲(chóng)害和鼠害的發(fā)生。四、小區(qū)安全管理（一）人員出入管理1.小區(qū)應(yīng)設(shè)置門(mén)禁系統(tǒng)，對(duì)人員出入進(jìn)行嚴(yán)格管理。業(yè)主和使用人應(yīng)憑有效證件出入小區(qū)，外來(lái)人員應(yīng)進(jìn)行登記并經(jīng)業(yè)主確認(rèn)后方可進(jìn)入。2.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)出入口的值班管理，值班人員應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)出入人員和車輛進(jìn)行查驗(yàn)和登記，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告。（二）車輛停放管理1.合理規(guī)劃小區(qū)內(nèi)的停車位，確保車輛停放有序。設(shè)置明顯的停車標(biāo)識(shí)和標(biāo)線，引導(dǎo)車輛規(guī)范停放。2.對(duì)進(jìn)入小區(qū)的車輛進(jìn)行登記和收費(fèi)管理，按照規(guī)定收取停車費(fèi)用。3.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)車輛的巡查，防止車輛被盜、被損壞等情況的發(fā)生。對(duì)違規(guī)停放的車輛進(jìn)行勸阻和糾正，情節(jié)嚴(yán)重的可依法采取措施。（三）治安防范1.建立健全小區(qū)治安防范制度，加強(qiáng)治安巡邏。巡邏人員應(yīng)定時(shí)對(duì)小區(qū)進(jìn)行巡查，重點(diǎn)巡查小區(qū)內(nèi)的公共區(qū)域、樓道、停車場(chǎng)等部位，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類治安問(wèn)題。2.安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，覆蓋小區(qū)主要出入口、公共區(qū)域和重點(diǎn)部位，確保監(jiān)控?zé)o死角。視頻監(jiān)控資料應(yīng)保存一定期限，以備查閱。3.加強(qiáng)與公安機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，及時(shí)報(bào)告和處理小區(qū)內(nèi)的治安案件，維護(hù)小區(qū)的治安秩序。（四）消防安全管理1.小區(qū)應(yīng)按照消防法律法規(guī)的要求，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，如滅火器、消火栓、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)等，并確保設(shè)施設(shè)備完好有效。2.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)內(nèi)消防通道、安全出口的管理，確保通道暢通無(wú)阻。嚴(yán)禁在消防通道和安全出口堆放雜物。3.定期組織小區(qū)業(yè)主和使用人進(jìn)行消防安全知識(shí)培訓(xùn)和演練，提高業(yè)主和使用人的消防安全意識(shí)和自防自救能力。五、小區(qū)物業(yè)服務(wù)管理（一）物業(yè)服務(wù)內(nèi)容1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定，提供以下基本服務(wù)：房屋維修養(yǎng)護(hù)、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)、安全防范、綠化養(yǎng)護(hù)、公共設(shè)施設(shè)備運(yùn)行維護(hù)等。2.根據(jù)小區(qū)業(yè)主和使用人的需求，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可提供其他個(gè)性化服務(wù)，如家政服務(wù)、特約維修服務(wù)等。（二）物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.制定明確的物業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程、服務(wù)監(jiān)督等方面。2.定期對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)估，可通過(guò)業(yè)主滿意度調(diào)查、第三方評(píng)估等方式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決服務(wù)中存在的問(wèn)題，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。（三）物業(yè)服務(wù)費(fèi)用管理1.物業(yè)服務(wù)費(fèi)用應(yīng)按照物業(yè)服務(wù)合同的約定收取，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)合理、透明。2.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)定期公布物業(yè)服務(wù)費(fèi)用的收支情況，接受業(yè)主的監(jiān)督。3.物業(yè)服務(wù)費(fèi)用主要用于小區(qū)的日常管理、維護(hù)和服務(wù)等支出，不得挪作他用。（四）物業(yè)服務(wù)合同管理1.物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)與業(yè)主委員會(huì)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。2.物業(yè)服務(wù)合同應(yīng)包括服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)費(fèi)用、合同期限、違約責(zé)任等條款。3.在物業(yè)服務(wù)合同履行過(guò)程中，雙方應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定履行各自的職責(zé)，如有爭(zhēng)議，可通過(guò)協(xié)商、仲裁或訴訟等方式解決。六、小區(qū)業(yè)主權(quán)益保障（一）業(yè)主權(quán)利1.業(yè)主享有對(duì)小區(qū)共有部分的共有權(quán)和共同管理權(quán)，有權(quán)參與業(yè)主大會(huì)會(huì)議，行使投票權(quán)，選舉業(yè)主委員會(huì)成員等。2.業(yè)主有權(quán)監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作，對(duì)物業(yè)服務(wù)質(zhì)量提出意見(jiàn)和建議，要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)改進(jìn)服務(wù)。3.業(yè)主有權(quán)查閱小區(qū)的相關(guān)資料，如物業(yè)服務(wù)合同、業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄、財(cái)務(wù)收支情況等。（二）業(yè)主義務(wù)1.業(yè)主應(yīng)遵守小區(qū)管理規(guī)約和物業(yè)服務(wù)合同，按時(shí)繳納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用等相關(guān)費(fèi)用。2.業(yè)主應(yīng)配合物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作，遵守小區(qū)的各項(xiàng)管理制度，愛(ài)護(hù)小區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施設(shè)備和環(huán)境衛(wèi)生。3.業(yè)主應(yīng)積極參與小區(qū)的管理活動(dòng)，支持業(yè)主委員會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作，共同維護(hù)小區(qū)的和諧穩(wěn)定。（三）業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)1.業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)定期召開(kāi)，討論決定小區(qū)的重大事項(xiàng)，如制定和修改管理規(guī)約、選舉業(yè)主委員會(huì)成員、選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)等。2.業(yè)主委員會(huì)應(yīng)依法履行職責(zé)，代表業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)企業(yè)的工作，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益。3.業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決定對(duì)全體業(yè)主具有約束力，業(yè)主應(yīng)遵守執(zhí)行。七、小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備管理（一）設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)1.建立健全小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行巡查、維護(hù)和保養(yǎng)。2.配備專業(yè)的設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)人員，負(fù)責(zé)設(shè)施設(shè)備的日常維護(hù)和保養(yǎng)工作。維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)技能和資質(zhì)證書(shū)。3.制定設(shè)施設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)間和責(zé)任人，確保設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。（二）設(shè)施設(shè)備更新改造1.定期對(duì)小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)設(shè)施設(shè)備的使用年限、技術(shù)狀況等情況，制定更新改造計(jì)劃。2.設(shè)施設(shè)備更新改造應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)，確保改造項(xiàng)目符合規(guī)劃要求和安全標(biāo)準(zhǔn)。3.改造資金可通過(guò)專項(xiàng)維修資金、業(yè)主自籌等方式籌集，確保改造項(xiàng)目順利實(shí)施。（三）設(shè)施設(shè)備安全管理1.加強(qiáng)對(duì)小區(qū)公共設(shè)施設(shè)備的安全管理，制定安全操作規(guī)程，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。2.對(duì)設(shè)施設(shè)備操作人員進(jìn)行安全培訓(xùn)，提高操作人員的安全意識(shí)和操作技能。操作人員應(yīng)持證上崗。3.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)立即停止使用，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行整改。八、小區(qū)文化建設(shè)與社區(qū)治理（一）小區(qū)文化建設(shè)1.開(kāi)展豐富多彩的小區(qū)文化活動(dòng)，如文藝演出、體育比賽、親子活動(dòng)等，營(yíng)造和諧、文明的小區(qū)文化氛圍。2.建立小區(qū)文化宣傳欄，宣傳小區(qū)的好人好事、文明風(fēng)尚、法律法規(guī)等內(nèi)容，提高業(yè)主的文化素質(zhì)和文明意識(shí)。3.鼓勵(lì)業(yè)主成立各類興趣小組，如書(shū)法繪畫(huà)、攝影、舞蹈等小組，豐富業(yè)主的業(yè)余生活。（二）社區(qū)治理1.加強(qiáng)小區(qū)與社區(qū)的溝通協(xié)作，共同推進(jìn)社區(qū)治理工作。建立社區(qū)與小區(qū)