雙清區(qū)游樂(lè)設(shè)施管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)雙清區(qū)游樂(lè)設(shè)施的安全管理，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于雙清區(qū)內(nèi)各類游樂(lè)場(chǎng)所、公園、商場(chǎng)等公共場(chǎng)所中游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)、檢測(cè)和監(jiān)督管理?；驹瓌t游樂(lè)設(shè)施管理應(yīng)當(dāng)遵循安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則，確保游樂(lè)設(shè)施的安全運(yùn)行。游樂(lè)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃要求1.區(qū)政府相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)城市總體規(guī)劃和人口分布情況，合理規(guī)劃游樂(lè)設(shè)施布局，避免游樂(lè)設(shè)施過(guò)于集中或分布不合理的情況。2.在規(guī)劃游樂(lè)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)充分考慮周邊環(huán)境、交通狀況、人口密度等因素，確保游樂(lè)設(shè)施的建設(shè)符合安全、環(huán)保等要求。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)1.游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造、安裝等環(huán)節(jié)必須符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)范要求。建設(shè)單位應(yīng)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位、制造單位和安裝單位，并與其簽訂合同，明確雙方的安全責(zé)任。2.游樂(lè)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)審批手續(xù)，包括立項(xiàng)、規(guī)劃、建設(shè)等手續(xù)。建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)接受相關(guān)部門的監(jiān)督檢查，確保建設(shè)質(zhì)量和安全。3.游樂(lè)設(shè)施建設(shè)竣工后，建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計(jì)、制造、安裝等單位進(jìn)行驗(yàn)收，并邀請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。經(jīng)驗(yàn)收合格并取得特種設(shè)備使用登記證書后，方可投入使用。游樂(lè)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)營(yíng)單位資質(zhì)1.從事游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照，并按照規(guī)定辦理特種設(shè)備經(jīng)營(yíng)許可。2.游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，建立健全安全管理制度和崗位責(zé)任制度。安全管理制度1.游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定完善的安全管理制度，包括設(shè)備操作規(guī)程、維護(hù)保養(yǎng)制度、定期檢查制度、應(yīng)急救援預(yù)案等。2.應(yīng)加強(qiáng)對(duì)游樂(lè)設(shè)施操作人員的安全培訓(xùn)和教育，確保操作人員熟悉設(shè)備性能、操作規(guī)程和應(yīng)急處置措施，取得相應(yīng)的資格證書后方可上崗作業(yè)。3.建立設(shè)備安全技術(shù)檔案，記錄游樂(lè)設(shè)施的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、修理、檢驗(yàn)、檢測(cè)等技術(shù)資料以及運(yùn)行、維護(hù)、保養(yǎng)、故障處理等情況。日常運(yùn)營(yíng)管理1.游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在每日運(yùn)營(yíng)前對(duì)設(shè)備進(jìn)行試運(yùn)行和安全檢查，確認(rèn)設(shè)備正常后方可投入使用。運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，應(yīng)密切關(guān)注設(shè)備運(yùn)行狀況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常情況。2.按照規(guī)定對(duì)游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)檢測(cè)，確保設(shè)備始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。對(duì)維護(hù)保養(yǎng)和檢驗(yàn)檢測(cè)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行整改，消除安全隱患。3.在游樂(lè)設(shè)施顯著位置張貼安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，向游客宣傳安全知識(shí)，引導(dǎo)游客正確使用游樂(lè)設(shè)施。對(duì)患有不宜乘坐游樂(lè)設(shè)施疾病的游客，應(yīng)勸阻其乘坐。游樂(lè)設(shè)施的安全檢查與維護(hù)定期檢查1.游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按照規(guī)定的周期對(duì)游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行定期自行檢查，并做好記錄。自行檢查應(yīng)包括設(shè)備的運(yùn)行狀況、安全保護(hù)裝置、連接部位、電氣系統(tǒng)等方面。2.特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，定期對(duì)游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)。未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的游樂(lè)設(shè)施，不得繼續(xù)使用。日常維護(hù)保養(yǎng)1.游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定詳細(xì)的維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)的內(nèi)容、周期和責(zé)任人。維護(hù)保養(yǎng)工作應(yīng)按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行，確保設(shè)備的正常運(yùn)行和安全性能。2.維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉游樂(lè)設(shè)施的結(jié)構(gòu)和原理。維護(hù)保養(yǎng)過(guò)程中，應(yīng)做好記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理，并報(bào)告相關(guān)負(fù)責(zé)人。故障處理與隱患排查1.游樂(lè)設(shè)施在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)故障或異常情況時(shí)，操作人員應(yīng)立即停止設(shè)備運(yùn)行，采取有效的應(yīng)急措施，并及時(shí)報(bào)告經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人。經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)組織專業(yè)人員對(duì)故障進(jìn)行排查和修復(fù)，確保設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行后方可繼續(xù)使用。2.建立隱患排查治理制度，定期對(duì)游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行隱患排查。對(duì)排查出的安全隱患，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保隱患得到及時(shí)消除。對(duì)重大安全隱患，應(yīng)立即停止使用游樂(lè)設(shè)施，并向相關(guān)部門報(bào)告。游樂(lè)設(shè)施的應(yīng)急管理應(yīng)急救援預(yù)案1.游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定完善的應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施等內(nèi)容。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行演練，確保其有效性和可操作性。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包括火災(zāi)、地震、設(shè)備故障、游客傷亡等各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置措施。同時(shí)，應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資，如滅火器、急救藥品、擔(dān)架等。應(yīng)急演練1.游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、游客疏散、設(shè)備故障搶修、傷員救治等方面。通過(guò)演練，提高員工的應(yīng)急處置能力和游客的自我保護(hù)意識(shí)。2.應(yīng)急演練結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練效果進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。事故報(bào)告與處理1.游樂(lè)設(shè)施發(fā)生事故后，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行救援，并及時(shí)向當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、設(shè)備名稱、事故概況、傷亡情況等。2.相關(guān)部門接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查處理。事故調(diào)查應(yīng)堅(jiān)持“四不放過(guò)”原則，即事故原因未查清不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處理不放過(guò)、事故責(zé)任人和廣大群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)、事故沒(méi)有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過(guò)。監(jiān)督管理部門職責(zé)1.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)游樂(lè)設(shè)施的安全監(jiān)督管理工作，依法查處游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為。2.區(qū)文旅部門負(fù)責(zé)對(duì)游樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理，指導(dǎo)游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位做好安全管理工作。3.區(qū)應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位做好應(yīng)急管理工作，參與游樂(lè)設(shè)施事故的調(diào)查處理。4.其他相關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好游樂(lè)設(shè)施管理的相關(guān)工作。監(jiān)督檢查1.各相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)游樂(lè)設(shè)施的監(jiān)督檢查，定期開(kāi)展聯(lián)合檢查和專項(xiàng)整治行動(dòng)。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括游樂(lè)設(shè)施的安全狀況、經(jīng)營(yíng)單位的安全管理制度落實(shí)情況、操作人員的持證上崗情況等。2.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)責(zé)令經(jīng)營(yíng)單位限期整改。對(duì)整改不力或拒不整改的，依法予以處罰。投訴舉報(bào)處理1.建立游樂(lè)設(shè)施投訴舉報(bào)制度，暢通投訴舉報(bào)渠道。對(duì)游客和群眾的投訴舉報(bào)，應(yīng)及時(shí)受理并進(jìn)行調(diào)查處理。2.對(duì)查證屬實(shí)的投訴舉報(bào)，應(yīng)依法對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行處理，并及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋處理結(jié)果。法律責(zé)任經(jīng)營(yíng)單位責(zé)任1.游樂(lè)設(shè)施經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法規(guī)定，未取得相應(yīng)資質(zhì)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營(yíng)，沒(méi)收違法所得，并處以罰款。2.未按照規(guī)定建立安全管理制度、未對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和定期檢驗(yàn)檢測(cè)、未制定應(yīng)急救援預(yù)案等違法行為，由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止使用有關(guān)游樂(lè)設(shè)施，并處以罰款。3.游樂(lè)設(shè)施發(fā)生事故，經(jīng)營(yíng)單位未及時(shí)報(bào)告或未采取有效措施進(jìn)行救援的，由相關(guān)部門依法予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。相關(guān)人員責(zé)任1.游樂(lè)設(shè)施操作人員未