共享自行車車輛管理辦法一、總則（一）目的為加強共享自行車車輛管理，規(guī)范運營秩序，保障公眾出行安全，維護城市交通秩序和市容環(huán)境，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準，結(jié)合本地區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在本地區(qū)范圍內(nèi)投放、運營共享自行車的企業(yè)及其所投放的共享自行車車輛。（三）基本原則1.依法管理原則嚴格遵守國家法律法規(guī)，確保共享自行車運營活動合法合規(guī)。2.安全第一原則把保障用戶騎行安全放在首位，加強車輛安全性能管理和用戶安全教育。3.規(guī)范有序原則規(guī)范共享自行車投放、停放及運營行為，維護良好的城市交通和市容秩序。4.協(xié)同共治原則政府相關(guān)部門、企業(yè)、社會組織和公眾共同參與，形成協(xié)同治理的工作格局。二、車輛投放管理（一）投放計劃備案1.共享自行車運營企業(yè)應在投放前[X]個工作日，向本地區(qū)交通運輸主管部門提交車輛投放計劃備案申請。2.備案申請應包括投放時間、投放區(qū)域、投放數(shù)量、車輛類型、運營服務方案等內(nèi)容。3.交通運輸主管部門應在收到備案申請后的[X]個工作日內(nèi)，對備案內(nèi)容進行審核。審核通過的，予以備案；審核不通過的，應書面告知企業(yè)并說明理由。（二）投放數(shù)量控制1.交通運輸主管部門應根據(jù)本地區(qū)城市規(guī)模、人口數(shù)量、道路承載能力、公共交通服務水平等因素，合理確定共享自行車投放總量上限，并向社會公布。2.共享自行車運營企業(yè)投放車輛數(shù)量不得超過本地區(qū)確定的投放總量上限。運營企業(yè)應定期對投放車輛數(shù)量進行自查自糾，確保投放數(shù)量符合規(guī)定要求。（三）車輛標識要求1.共享自行車應在車身顯著位置標明運營企業(yè)名稱、客服電話、車輛編號等信息。2.車輛編號應具有唯一性，便于管理和追溯。3.運營企業(yè)應按照交通運輸主管部門的要求，統(tǒng)一車輛外觀顏色和標識樣式，保持車輛外觀整潔、醒目。三、車輛質(zhì)量與安全管理（一）車輛質(zhì)量標準1.共享自行車應符合國家相關(guān)標準要求，具備良好的安全性能和騎行舒適性。2.車輛應配備剎車裝置、鏈條、腳蹬、車鈴等必要部件，且性能應符合標準。3.車輛車架、車把等關(guān)鍵部位應具備足夠的強度和剛度，能夠承受正常騎行和一定程度的外力沖擊。（二）安全檢測與維護1.運營企業(yè)應建立車輛安全檢測制度，定期對投放車輛進行安全檢測。檢測內(nèi)容包括車輛外觀、剎車系統(tǒng)、傳動系統(tǒng)、輪胎等方面。2.運營企業(yè)應按照檢測結(jié)果，及時對存在安全隱患的車輛進行維修、更換或報廢處理。3.運營企業(yè)應建立車輛維護檔案，記錄車輛維護情況，包括維護時間、維護內(nèi)容、維修人員等信息。（三）安全裝置配備1.共享自行車應配備有效的安全鎖具，如智能鎖等，確保車輛使用過程中的安全。2.鼓勵運營企業(yè)為車輛配備具有定位功能的裝置，便于實時掌握車輛位置和使用情況。3.運營企業(yè)應確保安全裝置的正常運行，及時處理安全裝置出現(xiàn)的故障和問題。四、車輛停放管理（一）停放區(qū)域劃定1.城市管理部門應會同交通運輸、公安交警等部門，根據(jù)城市道路、公共空間等實際情況，劃定共享自行車規(guī)范停放區(qū)域，并向社會公布。2.規(guī)范停放區(qū)域應設置明顯的標識和標線，引導用戶有序停放車輛。3.鼓勵運營企業(yè)在商業(yè)中心、地鐵站、公交站、學校、醫(yī)院等人員密集場所周邊設置專門的共享自行車停放點。（二）用戶停放要求1.用戶應將共享自行車停放在規(guī)范停放區(qū)域內(nèi)，不得隨意停放影響交通秩序和市容環(huán)境。2.用戶在停放車輛時，應將車輛擺放整齊，車頭方向一致，不得妨礙其他車輛和行人通行。3.禁止用戶將共享自行車停放在消防通道、盲道、機動車道、建筑物出入口等禁止停放的區(qū)域。（三）運營企業(yè)管理責任1.運營企業(yè)應加強對用戶停放行為的宣傳引導，通過多種方式告知用戶規(guī)范停放的要求和重要性。2.運營企業(yè)應建立巡查制度，及時發(fā)現(xiàn)和處理車輛亂停亂放問題。對于亂停亂放嚴重的區(qū)域，應增加巡查頻次。3.運營企業(yè)應采取技術(shù)手段，如電子圍欄等，對車輛停放位置進行監(jiān)控和管理。對于超出規(guī)范停放區(qū)域的車輛，應及時提醒用戶改正；對于多次違規(guī)停放的用戶，可采取限制使用等措施。五、車輛調(diào)度與維修管理（一）調(diào)度管理1.運營企業(yè)應根據(jù)車輛使用情況和分布情況，合理安排車輛調(diào)度計劃，確保車輛在不同區(qū)域之間的均衡分布。2.運營企業(yè)應建立車輛調(diào)度平臺，實時掌握車輛位置和使用需求，通過智能調(diào)度系統(tǒng)及時調(diào)度車輛。3.車輛調(diào)度應采用環(huán)保、高效的方式，避免對城市交通和環(huán)境造成影響。（二）維修管理1.運營企業(yè)應建立專業(yè)的維修隊伍，配備必要的維修設備和工具，及時對故障車輛進行維修。2.維修人員應具備相應的專業(yè)技能和資質(zhì)，嚴格按照維修操作規(guī)程進行維修作業(yè)，確保維修質(zhì)量。3.運營企業(yè)應建立維修記錄檔案，記錄車輛維修時間、維修內(nèi)容、維修人員等信息，便于對車輛維修情況進行跟蹤和管理。六、用戶管理（一）注冊與實名認證1.用戶使用共享自行車應進行注冊，并提供真實有效的身份信息進行實名認證。2.運營企業(yè)應采取必要的技術(shù)手段，確保用戶身份信息的安全和保密。3.禁止冒用他人身份信息注冊使用共享自行車。（二）使用規(guī)則告知1.運營企業(yè)應在用戶注冊時，向用戶詳細告知共享自行車的使用規(guī)則、收費標準、停放要求等信息。2.使用規(guī)則應明確用戶的權(quán)利和義務，以及違規(guī)使用的處理措施。3.運營企業(yè)應通過多種渠道，如手機應用程序、官方網(wǎng)站、車輛車身標識等，向用戶宣傳使用規(guī)則。（三）信用管理1.運營企業(yè)應建立用戶信用評價體系，對用戶的騎行行為、停放行為、繳費情況等進行信用評價。2.根據(jù)用戶信用評價結(jié)果，運營企業(yè)可對用戶采取不同的服務措施，如提高或降低騎行費用、延長或縮短租車時長、限制或解除使用權(quán)限等。3.運營企業(yè)應將用戶信用信息與社會信用體系進行對接，對于嚴重失信用戶，可依法依規(guī)進行聯(lián)合懲戒。七、運營服務管理（一）客服服務1.運營企業(yè)應設立專門的客服熱線，及時處理用戶咨詢、投訴和建議?？头峋€應保持暢通，工作時間內(nèi)響應時間不得超過[X]分鐘。2.客服人員應具備良好的服務態(tài)度和專業(yè)知識，能夠準確解答用戶問題，妥善處理用戶投訴。3.運營企業(yè)應建立客服工作記錄檔案，記錄用戶咨詢、投訴內(nèi)容及處理結(jié)果，定期對客服工作進行總結(jié)和分析，不斷提高服務質(zhì)量。（二）投訴處理1.用戶對共享自行車運營服務存在疑問或不滿時，可向運營企業(yè)客服熱線進行投訴。運營企業(yè)應及時受理用戶投訴，并在[X]個工作日內(nèi)給予用戶答復。2.對于用戶投訴的問題，運營企業(yè)應進行調(diào)查核實，屬于運營企業(yè)責任的，應及時采取措施進行整改，并向用戶反饋處理結(jié)果；不屬于運營企業(yè)責任的，應向用戶說明情況。3.運營企業(yè)應定期對用戶投訴情況進行統(tǒng)計分析，針對投訴集中的問題，采取有效措施加以改進，不斷提升運營服務質(zhì)量。（三）應急管理1.運營企業(yè)應制定共享自行車運營服務應急預案，應對突發(fā)情況，如自然災害、公共衛(wèi)生事件等。2.應急預案應包括應急組織機構(gòu)、應急響應程序、應急處置措施等內(nèi)容。3.運營企業(yè)應定期對應急預案進行演練，確保在突發(fā)情況下能夠迅速、有效地開展應急處置工作，保障用戶生命財產(chǎn)安全和城市正常運行秩序。八、監(jiān)督檢查與考核（一）部門職責分工1.交通運輸主管部門負責對共享自行車運營企業(yè)的投放、運營服務等行為進行監(jiān)督管理，指導運營企業(yè)規(guī)范發(fā)展。2.城市管理部門負責對共享自行車停放秩序進行監(jiān)督管理，依法查處車輛亂停亂放等違法行為。3.公安交警部門負責對共享自行車在道路上的騎行安全、交通秩序等進行監(jiān)督管理，依法查處各類交通違法行為。4.其他相關(guān)部門按照各自職責，協(xié)同做好共享自行車管理工作。（二）監(jiān)督檢查措施1.各相關(guān)部門應建立聯(lián)合監(jiān)督檢查機制，定期對共享自行車運營企業(yè)進行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查內(nèi)容包括車輛投放、質(zhì)量安全、停放管理、運營服務等方面。2.監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場檢查、查閱資料、數(shù)據(jù)分析等方式進行。運營企業(yè)應積極配合監(jiān)督檢查工作，如實提供相關(guān)資料和信息。3.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，各相關(guān)部門應及時下達整改通知書，責令運營企業(yè)限期整改。運營企業(yè)應按照整改通知書要求，認真落實整改措施，按時完成整改任務。（三）考核評價1.交通運輸主管部門應建立共享自行車運營企業(yè)考核評價制度，定期對運營企業(yè)進行考核評價?？己嗽u價指標包括車輛投放管理、質(zhì)量安全管理、停放管理、運營服務管理、用戶滿意度等方面。2.考核評價結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。對于考核評價結(jié)果優(yōu)秀的運營企業(yè)，給予表彰和獎勵；對于考核評價結(jié)果不合格的運營企業(yè)，責令限期整改；整改仍不合格的，依法依規(guī)予以處理，直至取消其在本地區(qū)的運營資格。3.考核評價結(jié)果應向社會公布，接受公眾監(jiān)督。九、法律責任（一）企業(yè)違法責任1.共享自行車運營企業(yè)違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由相關(guān)部門責令限期改正，并處以[X]元以上[X]元以下罰款；情節(jié)嚴重的，依法吊銷其運營資質(zhì)：未按照規(guī)定進行車輛投放計劃備案的；投放車輛數(shù)量超過規(guī)定總量上限的；車輛質(zhì)量不符合國家相關(guān)標準要求的；未按照規(guī)定對車輛進行安全檢測和維護的；未按照規(guī)定劃定車輛停放區(qū)域或?qū)τ脩敉７判袨楣芾聿涣?，導致車輛亂停亂放嚴重影響交通秩序和市容環(huán)境的；未按照規(guī)定提供客服服務或處理用戶投訴的；其他違反本辦法規(guī)定的行為。2.運營企業(yè)違反法律法規(guī)規(guī)定，侵害用戶合法權(quán)益的，應依法承擔相應的民事賠償責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。（二）用戶違法責任1.用戶違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，運營企業(yè)有權(quán)采取限制使用等措施，并可按照使用規(guī)則收取相應費用：未將車輛