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文檔簡介
青年基金資金管理辦法一、總則(一)目的與宗旨本辦法旨在規(guī)范青年基金資金的管理和使用,提高資金使用效益,支持青年科研人員開展創(chuàng)新性研究工作,推動公司/組織相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步和發(fā)展。(二)適用范圍本辦法適用于公司/組織設(shè)立的青年基金項(xiàng)目所涉及的資金管理。(三)基本原則1.依法依規(guī):嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,確保資金使用合法合規(guī)。2.??顚S茫呵嗄昊鹳Y金應(yīng)專項(xiàng)用于批準(zhǔn)的項(xiàng)目研究,不得挪作他用。3.科學(xué)管理:建立健全資金管理制度,加強(qiáng)預(yù)算管理、財務(wù)管理和監(jiān)督檢查,提高資金使用效率。4.績效導(dǎo)向:注重資金使用績效,鼓勵青年科研人員開展創(chuàng)新性研究,取得高質(zhì)量的科研成果。二、資金來源與預(yù)算管理(一)資金來源青年基金資金主要來源于公司/組織的自有資金、上級部門撥款以及其他合法渠道籌集的資金。(二)預(yù)算編制1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目研究任務(wù)和實(shí)際需要,編制詳細(xì)的項(xiàng)目預(yù)算。預(yù)算應(yīng)包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用兩部分。2.直接費(fèi)用是指在項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用,包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)、差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等。3.間接費(fèi)用是指承擔(dān)項(xiàng)目任務(wù)的單位在組織實(shí)施項(xiàng)目過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用,主要包括承擔(dān)單位為項(xiàng)目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出,以及績效支出等。間接費(fèi)用按照不超過項(xiàng)目直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定,具體比例根據(jù)項(xiàng)目情況確定。(三)預(yù)算審批1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制的預(yù)算經(jīng)所在部門審核后,報公司/組織科研管理部門和財務(wù)部門。2.科研管理部門和財務(wù)部門對預(yù)算的合理性、完整性進(jìn)行審核,審核通過后報公司/組織主管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算是項(xiàng)目實(shí)施和資金管理的依據(jù),一般不予調(diào)整。確需調(diào)整的,應(yīng)按照原預(yù)算審批程序進(jìn)行審批。三、資金使用管理(一)支出范圍1.設(shè)備費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中購置或試制專用儀器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造,以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。2.材料費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中消耗的各種原材料、輔助材料、低值易耗品等的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。3.測試化驗(yàn)加工費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中支付給外單位(包括依托單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。4.燃料動力費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。5.差旅費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。6.會議費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目研究工作等活動而發(fā)生的會議費(fèi)用。7.國際合作與交流費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中與國外科研機(jī)構(gòu)、高校等開展合作與交流所發(fā)生的費(fèi)用,包括項(xiàng)目組人員出國(境)及外國專家來華費(fèi)用等。8.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中,需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。9.勞務(wù)費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中支付給參與項(xiàng)目研究的研究生、博士后、訪問學(xué)者以及項(xiàng)目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。10.專家咨詢費(fèi):是指在項(xiàng)目研究過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費(fèi)用。(二)支出標(biāo)準(zhǔn)1.各項(xiàng)費(fèi)用的支出應(yīng)符合國家和公司/組織的有關(guān)規(guī)定。2.設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動力費(fèi)等支出應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行報銷。3.差旅費(fèi)、會議費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)等支出應(yīng)按照公司/組織制定的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。4.勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等支出應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要和相關(guān)規(guī)定合理確定支付標(biāo)準(zhǔn)。(三)支出審批1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按照預(yù)算和相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制資金支出。2.各項(xiàng)費(fèi)用支出應(yīng)填寫相應(yīng)的報銷憑證,并按照公司/組織規(guī)定的審批程序進(jìn)行審批。3.報銷憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效,內(nèi)容完整,包括發(fā)票、收據(jù)、清單等。4.財務(wù)部門應(yīng)對報銷憑證進(jìn)行審核,審核無誤后方可予以報銷。四、資金監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督機(jī)制1.公司/組織建立健全青年基金資金監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對資金使用情況的全過程監(jiān)督。2.科研管理部門負(fù)責(zé)對項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金使用情況。3.財務(wù)部門負(fù)責(zé)對資金收支情況進(jìn)行審核和監(jiān)督,確保資金使用合法合規(guī)。4.審計部門負(fù)責(zé)對青年基金資金使用情況進(jìn)行定期審計或?qū)m?xiàng)審計,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。(二)檢查內(nèi)容1.項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況:檢查項(xiàng)目資金是否按照預(yù)算規(guī)定的用途和金額使用,有無超預(yù)算支出、擅自調(diào)整預(yù)算等情況。2.資金使用合規(guī)性:檢查資金支出是否符合國家法律法規(guī)和公司/組織的有關(guān)規(guī)定,報銷憑證是否真實(shí)、合法、有效。3.項(xiàng)目進(jìn)展情況:檢查項(xiàng)目是否按照計劃順利實(shí)施,有無拖延進(jìn)度、未能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等情況。4.資金管理情況:檢查資金管理制度是否健全,財務(wù)核算是否規(guī)范,資金安全是否有保障。(三)問題處理1.對于監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時下達(dá)整改通知書,要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人限期整改。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)認(rèn)真落實(shí)整改要求,采取有效措施進(jìn)行整改,并將整改情況及時報告公司/組織。3.對于整改不力或拒不整改的項(xiàng)目,公司/組織將視情節(jié)輕重,采取暫停項(xiàng)目撥款、終止項(xiàng)目實(shí)施、追回已撥資金等措施,并對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五、結(jié)題與驗(yàn)收(一)結(jié)題要求1.項(xiàng)目完成后,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時向公司/組織科研管理部門提交結(jié)題申請。2.結(jié)題申請應(yīng)包括項(xiàng)目研究工作總結(jié)、研究成果報告、經(jīng)費(fèi)決算報告等材料。3.科研管理部門對結(jié)題申請進(jìn)行審核,審核通過后組織專家進(jìn)行結(jié)題驗(yàn)收。(二)驗(yàn)收程序1.公司/組織科研管理部門組織成立驗(yàn)收專家組,驗(yàn)收專家組由相關(guān)領(lǐng)域的專家組成。2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向驗(yàn)收專家組匯報項(xiàng)目研究情況,包括研究內(nèi)容、研究方法、研究成果、經(jīng)費(fèi)使用情況等。3.驗(yàn)收專家組對項(xiàng)目研究成果進(jìn)行評價,審查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算情況,并提出驗(yàn)收意見。4.驗(yàn)收意見分為通過驗(yàn)收、整改后通過驗(yàn)收和不通過驗(yàn)收三種。(三)經(jīng)費(fèi)決算1.項(xiàng)目結(jié)題時,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)編制經(jīng)費(fèi)決算報告。經(jīng)費(fèi)決算報告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確地反映項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的收支情況。2.經(jīng)費(fèi)決算報告經(jīng)所在部門審核后,報公司/組織財務(wù)部門。3.財務(wù)部門對經(jīng)費(fèi)決算報告進(jìn)行審核,審核通過后辦理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)結(jié)算手續(xù)。(四)結(jié)余資金
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