旌陽區(qū)學(xué)校安全管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)旌陽區(qū)學(xué)校安全管理，保障師生人身安全和學(xué)校財產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和教育行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本區(qū)實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于旌陽區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各級各類學(xué)校（含幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校等）及校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將師生安全放在首位，預(yù)防為主，綜合治理，確保學(xué)校安全穩(wěn)定。2.屬地管理原則：在區(qū)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校安全工作的具體管理和監(jiān)督。3.部門協(xié)作原則：教育、公安、消防、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管等部門各司其職，密切配合，共同做好學(xué)校安全管理工作。4.責(zé)任追究原則：對因工作不力導(dǎo)致學(xué)校安全事故發(fā)生的單位和個人，依法依規(guī)追究責(zé)任。二、安全管理職責(zé)（一）教育部門職責(zé)1.貫徹落實國家和地方有關(guān)學(xué)校安全工作的法律法規(guī)和政策，制定學(xué)校安全工作規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。2.指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校建立健全安全管理制度，落實安全管理責(zé)任，加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，提高師生安全意識和自我保護(hù)能力。3.會同有關(guān)部門定期對學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查、評估，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理學(xué)校安全事故，配合做好事故調(diào)查處理工作。5.負(fù)責(zé)學(xué)校安全信息的收集、匯總和上報工作。（二）學(xué)校職責(zé)1.建立健全學(xué)校安全管理制度，明確校長（園長）為學(xué)校安全工作第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)學(xué)校安全工作。2.將安全工作納入學(xué)校工作計劃，與各部門、各班級簽訂安全責(zé)任書，層層落實安全責(zé)任。3.加強(qiáng)安全教育，制定安全教育計劃，開展形式多樣的安全教育活動，確保師生掌握必要的安全知識和技能。4.定期組織安全檢查，對學(xué)校的校舍、設(shè)施設(shè)備、消防、食品衛(wèi)生、交通安全等進(jìn)行全面檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。5.制定安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高學(xué)校應(yīng)對突發(fā)事件的能力。6.加強(qiáng)與家長、社區(qū)的溝通與合作，共同做好學(xué)生的安全工作。7.及時報告學(xué)校安全事故，積極配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查處理工作。（三）其他部門職責(zé)1.公安部門：負(fù)責(zé)維護(hù)學(xué)校周邊治安秩序，打擊各類違法犯罪活動；指導(dǎo)學(xué)校做好內(nèi)部安全保衛(wèi)工作，加強(qiáng)對學(xué)校保安人員的培訓(xùn)和管理；協(xié)助學(xué)校處理突發(fā)事件。2.消防部門：負(fù)責(zé)對學(xué)校消防工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)學(xué)校制定消防應(yīng)急預(yù)案，開展消防安全教育和培訓(xùn)，確保學(xué)校消防設(shè)施設(shè)備完好有效。3.應(yīng)急管理部門：指導(dǎo)學(xué)校做好安全生產(chǎn)工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理學(xué)校安全事故，參與事故調(diào)查處理工作。4.市場監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂、超市等食品經(jīng)營場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保食品質(zhì)量安全；對學(xué)校使用的特種設(shè)備進(jìn)行安全監(jiān)管。5.交通運(yùn)輸部門：加強(qiáng)對學(xué)校周邊交通秩序的管理，完善交通設(shè)施，確保師生出行安全；配合學(xué)校做好學(xué)生交通安全教育工作。6.衛(wèi)生健康部門：負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生防疫工作的指導(dǎo)和監(jiān)督，做好學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控和應(yīng)急處置工作。三、安全教育與培訓(xùn)（一）教育內(nèi)容1.法律法規(guī)教育：組織師生學(xué)習(xí)國家有關(guān)法律法規(guī)，增強(qiáng)師生的法律意識和法制觀念。2.安全知識教育：開展交通安全、消防安全、食品安全、防溺水安全、網(wǎng)絡(luò)安全、自然災(zāi)害防范等方面的知識教育，提高師生的安全意識和自我保護(hù)能力。3.應(yīng)急技能培訓(xùn)：進(jìn)行火災(zāi)逃生、地震避險、緊急疏散等應(yīng)急技能培訓(xùn)，使師生掌握基本的應(yīng)急處置方法。（二）教育方式1.課堂教學(xué)：將安全教育納入學(xué)校課程體系，保證每周有一定的安全教育課時。2.專題講座：定期邀請有關(guān)專家或部門工作人員到校舉辦安全專題講座。3.主題活動：開展安全知識競賽、演講比賽、手抄報比賽等主題活動，增強(qiáng)安全教育的趣味性和實效性。4.實踐演練：每學(xué)期至少組織一次全校性的應(yīng)急演練，如火災(zāi)逃生演練、地震應(yīng)急演練等。（三）培訓(xùn)要求1.學(xué)校應(yīng)定期組織教職工參加安全培訓(xùn)，提高教職工的安全管理水平和應(yīng)急處置能力。2.新入職教職工必須參加崗前安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.對學(xué)生家長要進(jìn)行必要的安全教育培訓(xùn)，引導(dǎo)家長積極配合學(xué)校做好學(xué)生的安全工作。四、安全管理制度（一）安全責(zé)任制度1.明確學(xué)校各部門、各崗位的安全職責(zé)，簽訂安全責(zé)任書，將安全責(zé)任落實到每個部門、每個崗位、每個人。2.建立安全工作考核機(jī)制，對安全工作成績突出的部門和個人進(jìn)行表彰獎勵，對因工作不力導(dǎo)致安全事故發(fā)生的部門和個人進(jìn)行責(zé)任追究。（二）安全檢查制度1.學(xué)校應(yīng)建立定期安全檢查制度，每周至少進(jìn)行一次全面的安全檢查，每月進(jìn)行一次專項安全檢查，重大節(jié)日、重要活動前要進(jìn)行重點檢查。2.安全檢查要做到全覆蓋、無死角，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時記錄，建立臺賬，明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，確保隱患整改到位。3.對暫時無法整改的安全隱患，要采取有效的防范措施，確保安全，并及時向上級主管部門報告。（三）安全隱患排查治理制度1.學(xué)校要建立安全隱患排查治理長效機(jī)制，定期對學(xué)校安全狀況進(jìn)行分析評估，及時發(fā)現(xiàn)和排查各類安全隱患。2.對排查出的安全隱患要進(jìn)行分類梳理，按照輕重緩急制定整改方案，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保隱患得到及時治理。3.建立安全隱患排查治理臺賬，對隱患排查、治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，做到有據(jù)可查。（四）食品安全管理制度1.學(xué)校食堂必須取得食品經(jīng)營許可證，嚴(yán)格遵守食品經(jīng)營相關(guān)法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)。2.加強(qiáng)食堂從業(yè)人員健康管理，定期進(jìn)行健康檢查，持健康證上崗。3.嚴(yán)格食品采購、儲存、加工、留樣等環(huán)節(jié)管理，確保食品安全。4.加強(qiáng)學(xué)校飲用水衛(wèi)生管理，定期對飲用水進(jìn)行檢測，確保水質(zhì)符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。（五）消防安全管理制度1.學(xué)校應(yīng)按照消防法律法規(guī)要求，配備必要的消防設(shè)施設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)，確保完好有效。2.制定消防安全制度，明確消防安全責(zé)任人，落實消防安全措施。3.加強(qiáng)對師生的消防安全教育，提高師生的消防安全意識和自防自救能力。4.保持疏散通道、安全出口暢通，嚴(yán)禁在疏散通道、安全出口堆放雜物。（六）校園安全保衛(wèi)制度1.學(xué)校應(yīng)建立健全校園安全保衛(wèi)制度，配備專職保安人員，加強(qiáng)校園門禁管理。2.保安人員要嚴(yán)格履行職責(zé)，做好人員、車輛出入登記，加強(qiáng)校園巡邏，及時發(fā)現(xiàn)和處理各類安全問題。3.安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備，實現(xiàn)校園監(jiān)控全覆蓋，并妥善保存監(jiān)控資料。（七）設(shè)施設(shè)備安全管理制度1.學(xué)校要建立設(shè)施設(shè)備安全管理制度，對學(xué)校的校舍、體育設(shè)施、實驗設(shè)備、電器設(shè)備等進(jìn)行定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)。2.對存在安全隱患的設(shè)施設(shè)備要及時維修或更換，確保設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行。3.加強(qiáng)對設(shè)施設(shè)備操作人員的培訓(xùn)和管理，嚴(yán)格操作規(guī)程，防止因操作不當(dāng)引發(fā)安全事故。（八）網(wǎng)絡(luò)安全管理制度1.學(xué)校要建立網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，加強(qiáng)對校園網(wǎng)絡(luò)的管理和監(jiān)控。2.規(guī)范師生網(wǎng)絡(luò)行為，教育師生遵守網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)，不傳播有害信息。3.定期對學(xué)校網(wǎng)絡(luò)設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生。（九）應(yīng)急管理制度1.學(xué)校應(yīng)制定完善各類安全應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、地震、食品中毒、交通事故等應(yīng)急預(yù)案。2.定期組織師生進(jìn)行應(yīng)急演練，提高師生的應(yīng)急反應(yīng)能力和自救互救能力。3.發(fā)生安全事故時，學(xué)校要立即啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速采取有效措施進(jìn)行處置，并及時向上級主管部門和有關(guān)部門報告。五、安全事故處理（一）事故報告1.學(xué)校發(fā)生安全事故后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，并在第一時間向教育部門和有關(guān)部門報告。報告內(nèi)容包括事故發(fā)生的時間、地點、傷亡情況、事故原因等。2.事故報告要做到及時、準(zhǔn)確、完整，不得隱瞞不報、謊報或遲報。（二）事故應(yīng)急處置1.學(xué)校在報告事故的同時，要迅速組織力量進(jìn)行應(yīng)急處置，搶救受傷人員，保護(hù)事故現(xiàn)場，防止事故擴(kuò)大。2.教育部門和有關(guān)部門接到事故報告后，要立即趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)學(xué)校做好應(yīng)急處置工作，并按照規(guī)定及時向上級政府報告。（三）事故調(diào)查處理1.安全事故發(fā)生后，由教育部門會同有關(guān)部門組成事故調(diào)查組，對事故進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)查明事故原因、經(jīng)過和損失情況，認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見和防范措施建議。2.事故處理要堅持“四不放過”原則，即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大師生沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.教育部門要定期對學(xué)校安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正學(xué)校安全管理工作中存在的問題。2.各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對學(xué)校安全工作的監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時督促學(xué)校整改。（二）考核評價1.建立學(xué)校安全工作考核評價機(jī)制，將學(xué)校