昭陽區(qū)疫情管理辦法細則一、總則（一）目的為有效預防、控制和應對昭陽區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，規(guī)范疫情管理工作，保障公眾身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等相關法律法規(guī)，結(jié)合昭陽區(qū)實際情況，制定本辦法細則。（二）適用范圍本辦法細則適用于昭陽區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的各類單位、社區(qū)（村）、公共場所、居民個人等在疫情防控期間的相關活動和行為管理。（三）基本原則1.預防為主：強化疫情監(jiān)測、預警和防控措施，提高公眾自我防護意識，從源頭上預防疫情的發(fā)生和傳播。2.依法依規(guī)：嚴格依據(jù)國家法律法規(guī)和相關政策開展疫情管理工作，確保各項措施合法、合規(guī)、有效。3.科學精準：運用科學方法，根據(jù)疫情形勢和風險等級，實施精準防控，提高防控工作的針對性和實效性。4.聯(lián)防聯(lián)控：建立政府主導、部門協(xié)同、社會參與的聯(lián)防聯(lián)控機制，形成防控合力。二、疫情監(jiān)測與報告（一）監(jiān)測體系1.建立區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）三級疫情監(jiān)測網(wǎng)絡，明確各級監(jiān)測職責和任務。2.醫(yī)療機構(gòu)、疾病預防控制機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務中心（站）、村衛(wèi)生室等醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)作為疫情監(jiān)測的哨點，負責對發(fā)熱、咳嗽等癥狀患者進行監(jiān)測和登記。3.各類學校、托幼機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、企業(yè)、商場、超市、酒店等重點場所要建立內(nèi)部疫情監(jiān)測制度，指定專人負責疫情信息收集和報告。（二）報告制度1.醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)發(fā)現(xiàn)疑似或確診病例后，應當在2小時內(nèi)通過傳染病疫情監(jiān)測信息系統(tǒng)進行網(wǎng)絡直報，并及時向區(qū)衛(wèi)生健康部門報告。2.其他單位和個人發(fā)現(xiàn)疫情相關線索后，應當及時向所在社區(qū)（村）或相關部門報告。社區(qū)（村）接到報告后，應當立即核實情況，并在1小時內(nèi)報告鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）應當在2小時內(nèi)報告區(qū)衛(wèi)生健康部門。3.區(qū)衛(wèi)生健康部門接到疫情報告后，應當立即組織核實情況，并按照規(guī)定及時向上級衛(wèi)生健康部門和區(qū)政府報告。（三）信息管理1.疫情信息實行歸口管理，由區(qū)衛(wèi)生健康部門統(tǒng)一負責收集、匯總、分析和發(fā)布。2.嚴格疫情信息發(fā)布程序，未經(jīng)授權(quán)，任何單位和個人不得擅自發(fā)布疫情信息。疫情信息發(fā)布應當及時、準確、客觀，回應社會關切。3.加強疫情信息安全管理，保護患者隱私，防止信息泄露。三、人員管控（一）重點人員排查與管理1.對境外來（返）昭人員、國內(nèi)中高風險地區(qū)來（返）昭人員、確診病例和無癥狀感染者的密切接觸者等重點人員，實行嚴格的排查和管控措施。2.社區(qū)（村）要組織力量對重點人員進行全面排查，建立臺賬，詳細記錄人員基本信息、行程軌跡、健康狀況等。3.對排查出的重點人員，按照相關規(guī)定落實集中隔離、居家隔離、健康監(jiān)測等管控措施。隔離期間，要提供必要的生活保障和醫(yī)療服務。（二）人員流動管理1.倡導非必要不出昭，確需外出的，要提前了解目的地疫情形勢和防控政策，做好個人防護。2.嚴格落實交通卡口防控措施，對進出昭陽區(qū)的人員、車輛進行體溫檢測、健康碼和行程碼查驗。對體溫異常、健康碼或行程碼異常的人員，按照規(guī)定進行處置。3.加強社區(qū)（村）防控，實行封閉式管理，嚴格限制外來人員和車輛進入。確需進入的，要進行登記、測溫、驗碼，并詢問旅居史等情況。（三）公共場所人員管理1.商場、超市、酒店、餐館、影院、網(wǎng)吧、健身房等公共場所要嚴格落實人員限流、測溫、驗碼、戴口罩等防控措施。2.各類公共場所要安排專人負責秩序維護和防控措施落實，對不遵守防控規(guī)定的人員要及時勸導和制止。3.鼓勵公共場所采用信息化手段，如電子測溫設備、健康碼查驗系統(tǒng)等，提高防控工作效率和精準度。四、場所管控（一）醫(yī)療機構(gòu)防控1.醫(yī)療機構(gòu)要嚴格落實預檢分診、發(fā)熱門診、隔離病房等防控措施，規(guī)范診療流程，防止院內(nèi)感染。2.加強醫(yī)療廢物管理，嚴格按照醫(yī)療廢物處置規(guī)范進行分類收集、轉(zhuǎn)運和處理，防止疾病傳播。3.醫(yī)療機構(gòu)要儲備充足的防護物資、消毒用品、救治設備等，確保疫情防控工作需要。（二）學校防控1.各類學校要建立健全疫情防控工作機制，制定完善的防控方案和應急預案。2.加強師生健康監(jiān)測，落實晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度。3.做好校園環(huán)境衛(wèi)生和消毒工作，加強教室、食堂、宿舍等重點場所通風換氣。4.嚴格控制聚集性活動，暫停舉辦大型會議、文藝演出、體育賽事等活動。（三）養(yǎng)老機構(gòu)防控1.養(yǎng)老機構(gòu)要實行封閉式管理，嚴格限制外來人員探訪。2.加強老年人健康監(jiān)測和護理，做好日常體溫檢測、消毒通風等工作。3.儲備必要的防疫物資，保障老年人生活和醫(yī)療需求。（四）企業(yè)防控1.企業(yè)要落實疫情防控主體責任，制定防控方案，加強員工健康管理。2.做好工作場所通風換氣、清潔消毒等工作，合理安排工作班次，避免人員聚集。3.鼓勵企業(yè)采用線上辦公、錯峰上下班等方式，減少人員流動。（五）公共場所防控1.商場、超市、酒店、餐館、影院、網(wǎng)吧、健身房等公共場所要嚴格落實通風換氣、清潔消毒、人員限流等防控措施。2.加強公共區(qū)域設施設備的清潔消毒，如電梯按鈕、門把手、公共衛(wèi)生間等。3.合理設置出入口，引導人員有序進出，避免人員聚集。五、物資保障（一）物資儲備1.區(qū)政府要建立健全疫情防控物資儲備制度，制定物資儲備計劃，確?？谡帧⒎雷o服、消毒液、測溫儀等防控物資的充足儲備。2.各相關部門和單位要按照職責分工，做好本部門、本單位的防控物資儲備工作。3.鼓勵企業(yè)和社會力量參與防控物資生產(chǎn)和供應，保障市場物資供應穩(wěn)定。（二）物資調(diào)配1.建立防控物資調(diào)配機制，根據(jù)疫情形勢和防控工作需要，及時調(diào)配物資。2.區(qū)衛(wèi)生健康部門負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)防控物資的調(diào)配，優(yōu)先保障醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、重點場所和一線防控人員的物資需求。3.加強物資調(diào)配管理，嚴格物資出入庫登記，確保物資使用規(guī)范、安全。六、宣傳教育與培訓（一）宣傳教育1.區(qū)委宣傳部、區(qū)衛(wèi)生健康部門等要制定疫情防控宣傳方案，通過多種渠道廣泛宣傳疫情防控知識和政策。2.利用電視、廣播、報紙、微信公眾號、抖音等媒體平臺，發(fā)布疫情防控信息和科普知識，提高公眾自我防護意識和能力。3.社區(qū)（村）要組織開展疫情防控宣傳活動，通過張貼海報、發(fā)放宣傳資料、上門宣傳等方式，將防控知識宣傳到每一戶、每一人。（二）培訓1.區(qū)衛(wèi)生健康部門要組織開展疫情防控培訓，對醫(yī)療衛(wèi)生人員、社區(qū)工作人員、志愿者等進行專業(yè)培訓，提高防控工作水平。2.各相關部門和單位要對本部門、本單位工作人員進行疫情防控培訓，確保工作人員熟悉防控政策和措施。3.鼓勵開展線上培訓，方便工作人員隨時學習和掌握防控知識。七、監(jiān)督檢查與責任追究（一）監(jiān)督檢查1.區(qū)政府要建立疫情防控監(jiān)督檢查機制，定期對各部門、各單位的疫情防控工作進行監(jiān)督檢查。2.區(qū)衛(wèi)生健康部門、市場監(jiān)管部門、公安部門等要按照職責分工，加強對醫(yī)療機構(gòu)、公共場所、企業(yè)等重點場所的監(jiān)督檢查，確保防控措施落實到位。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知書，責令限期整改。（二）責任追究1.對在疫情防控工作中不履行職責、玩忽職守、失職瀆職的單位和個人，依法依規(guī)追究責任。2.對違反疫情防控規(guī)