咸寧市餐廚垃圾管理辦法總則目的與依據(jù)為加強(qiáng)咸寧市餐廚垃圾管理，規(guī)范餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置行為，保障食品安全和生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于咸寧市行政區(qū)域內(nèi)餐廚垃圾的產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置及其相關(guān)管理活動。本辦法所稱餐廚垃圾，是指除居民日常生活以外的食品加工、餐飲服務(wù)、單位供餐等活動中產(chǎn)生的食物殘余和廢棄食用油脂等廢棄物?；驹瓌t餐廚垃圾管理遵循減量化、資源化、無害化的原則，實行統(tǒng)一管理、集中處置。管理職責(zé)政府職責(zé)咸寧市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對餐廚垃圾管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全餐廚垃圾管理協(xié)調(diào)機(jī)制，保障餐廚垃圾管理工作所需經(jīng)費，督促有關(guān)部門依法履行職責(zé)。各縣（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾管理工作，組織實施本辦法。部門職責(zé)市城市管理部門是本市餐廚垃圾管理的主管部門，負(fù)責(zé)組織實施本辦法，對餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置活動進(jìn)行監(jiān)督管理。市食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲服務(wù)單位食品安全監(jiān)督管理，督促餐飲服務(wù)單位按照本辦法規(guī)定處理餐廚垃圾。市環(huán)境保護(hù)部門負(fù)責(zé)對餐廚垃圾處置過程中的環(huán)境污染防治工作進(jìn)行監(jiān)督管理。市工商行政管理部門負(fù)責(zé)對餐飲服務(wù)單位營業(yè)執(zhí)照的登記注冊，依法查處無照經(jīng)營行為。市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置設(shè)備的質(zhì)量監(jiān)督管理。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好餐廚垃圾管理的相關(guān)工作。街道辦事處職責(zé)街道辦事處負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)餐廚垃圾的收集、運(yùn)輸?shù)裙ぷ?，督促轄區(qū)內(nèi)單位和個人按照本辦法規(guī)定處理餐廚垃圾。產(chǎn)生管理源頭減量餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定配備油水分離器或者隔油池等污染防治設(shè)施，防止餐廚垃圾直接排入下水道。鼓勵餐飲服務(wù)單位采用凈菜上市、改進(jìn)食品加工工藝等方式，減少餐廚垃圾的產(chǎn)生量。分類投放餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)按照可回收物、有害垃圾、廚余垃圾和其他垃圾的分類要求，分別投放至相應(yīng)的收集容器。禁止將餐廚垃圾與其他垃圾混合投放。臺賬記錄餐飲服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立餐廚垃圾產(chǎn)生臺賬，如實記錄餐廚垃圾的種類、數(shù)量、去向等情況，并定期向所在地街道辦事處報告。臺賬記錄應(yīng)當(dāng)保存不少于兩年。收集運(yùn)輸收集要求餐廚垃圾收集應(yīng)當(dāng)采用密閉、專用的運(yùn)輸車輛，保持車輛外觀整潔，標(biāo)識清晰。收集車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時間、路線和要求，將餐廚垃圾運(yùn)輸至指定的處置場所。運(yùn)輸要求餐廚垃圾運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)實行密閉化運(yùn)輸，防止滴漏、撒落。運(yùn)輸過程中不得隨意傾倒、丟棄餐廚垃圾。許可管理從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸?shù)膯挝?，?yīng)當(dāng)依法取得城市管理部門核發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證。未取得城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的單位和個人，不得從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸活動。運(yùn)輸協(xié)議餐廚垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)與取得城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的單位簽訂餐廚垃圾收集、運(yùn)輸協(xié)議，并報所在地街道辦事處備案。收集、運(yùn)輸協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及違約責(zé)任等內(nèi)容。處置管理處置方式餐廚垃圾應(yīng)當(dāng)采用資源化利用、無害化處理等方式進(jìn)行處置。鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)和工藝，提高餐廚垃圾的資源化利用率。處置設(shè)施建設(shè)市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的原則，建設(shè)餐廚垃圾處置設(shè)施。餐廚垃圾處置設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等要求。許可管理從事餐廚垃圾處置的單位，應(yīng)當(dāng)依法取得城市管理部門核發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證。未取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證的單位和個人，不得從事餐廚垃圾處置活動。處置協(xié)議餐廚垃圾收集、運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)與取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證的單位簽訂餐廚垃圾處置協(xié)議，并報所在地城市管理部門備案。處置協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，以及違約責(zé)任等內(nèi)容。處置要求餐廚垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對餐廚垃圾進(jìn)行資源化利用、無害化處理。處置過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣等污染物，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，達(dá)標(biāo)后排放。監(jiān)督管理日常監(jiān)督城市管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全餐廚垃圾管理監(jiān)督檢查制度，加強(qiáng)對餐廚垃圾產(chǎn)生、收集、運(yùn)輸、處置活動的日常監(jiān)督檢查。街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助城市管理部門做好餐廚垃圾管理的相關(guān)工作，及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為。投訴舉報任何單位和個人有權(quán)對違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行投訴舉報。城市管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立投訴舉報電話、郵箱等，接受公眾投訴舉報，并及時進(jìn)行處理。信息公開城市管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布餐廚垃圾管理的相關(guān)信息，包括餐廚垃圾產(chǎn)生量、收集量、運(yùn)輸量、處置量等情況。法律責(zé)任違法行為違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由城市管理部門責(zé)令改正，并處以罰款：1.餐飲服務(wù)單位未按照規(guī)定配備油水分離器或者隔油池等污染防治設(shè)施，將餐廚垃圾直接排入下水道的；2.餐飲服務(wù)單位未按照規(guī)定分類投放餐廚垃圾，或者將餐廚垃圾與其他垃圾混合投放的；3.餐飲服務(wù)單位未建立餐廚垃圾產(chǎn)生臺賬，或者未如實記錄餐廚垃圾的種類、數(shù)量、去向等情況的；4.從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸?shù)膯挝晃慈〉贸鞘猩罾?jīng)營性收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證，擅自從事餐廚垃圾收集、運(yùn)輸活動的；5.從事餐廚垃圾處置的單位未取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證，擅自從事餐廚垃圾處置活動的；6.餐廚垃圾產(chǎn)生單位未與取得城市生活垃圾經(jīng)營性收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證的單位簽訂餐廚垃圾收集、運(yùn)輸協(xié)議，或者未報所在地街道辦事處備案的；7.餐廚垃圾收集、運(yùn)輸單位未與取得城市生活垃圾經(jīng)營性處置服務(wù)許可證的單位簽訂餐廚垃圾處置協(xié)議，或者未報所在地城市管理部門備案的；8.餐廚垃圾處置單位未按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對餐廚垃圾進(jìn)行資源化利用、無害化處理的；9.餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位未按照規(guī)定的時間、路線和要求，收集、運(yùn)輸、處置餐廚垃圾的；10.餐廚垃圾收集、運(yùn)輸、處置單位在運(yùn)輸過程中隨意傾倒、丟棄餐廚垃圾的。罰款標(biāo)準(zhǔn)1.違反前款第1項至第3項規(guī)定的，處一千元以上五千元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處五千元以上二萬元以下罰款。2.違反前款第4項至第7項規(guī)定的，處三萬元以上十萬元以下罰款。3.違反前款第8項至第10項規(guī)定的，處五千元以上三萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處三萬元以上十萬元以下罰款。其他責(zé)任違反本辦法規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)