內(nèi)蒙古裝修裝飾管理辦法總則制定目的為加強(qiáng)內(nèi)蒙古自治區(qū)裝修裝飾行業(yè)管理，規(guī)范裝修裝飾市場(chǎng)秩序，保障裝修裝飾工程質(zhì)量和安全，維護(hù)公共利益和當(dāng)事人合法權(quán)益，促進(jìn)裝修裝飾行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于在內(nèi)蒙古自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事新建、擴(kuò)建、改建各類(lèi)建筑物、構(gòu)筑物的裝修裝飾活動(dòng)及其監(jiān)督管理。本辦法所稱裝修裝飾，是指為使建筑物、構(gòu)筑物內(nèi)、外空間達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量要求，使用裝飾裝修材料，對(duì)建筑物、構(gòu)筑物外表和內(nèi)部進(jìn)行修飾處理的工程建筑活動(dòng)?；驹瓌t裝修裝飾活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循合法、安全、環(huán)保、誠(chéng)信的原則，不得損害公共利益和他人合法權(quán)益。從事裝修裝飾活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、消防等法律法規(guī)，確保工程質(zhì)量和施工安全。管理職責(zé)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全區(qū)裝修裝飾活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。盟市、旗縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)裝修裝飾活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境、公安消防等有關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé)，做好裝修裝飾活動(dòng)的相關(guān)管理工作。資質(zhì)資格管理企業(yè)資質(zhì)從事裝修裝飾工程的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事裝修裝飾活動(dòng)。裝修裝飾企業(yè)資質(zhì)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)，具體標(biāo)準(zhǔn)由自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)制定。新設(shè)立的裝修裝飾企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)，持相關(guān)資料向企業(yè)注冊(cè)所在地盟市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)申請(qǐng)資質(zhì)，盟市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起20日內(nèi)初審?fù)戤叄⒊鯇徱庖?jiàn)和申請(qǐng)材料報(bào)自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)。自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到初審意見(jiàn)和申請(qǐng)材料之日起20日內(nèi)作出決定。予以許可的，頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)；不予許可的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。專業(yè)技術(shù)人員資格從事裝修裝飾活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的職業(yè)資格證書(shū)，并在資格證書(shū)許可的范圍內(nèi)從業(yè)。裝修裝飾專業(yè)技術(shù)人員包括建造師、造價(jià)工程師、室內(nèi)設(shè)計(jì)師、建筑裝飾裝修質(zhì)量檢驗(yàn)員等。專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定參加繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)水平。工程管理工程報(bào)建裝修裝飾工程投資額在30萬(wàn)元以上或者建筑面積在300平方米以上的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工前，向工程所在地旗縣（市、區(qū)）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)報(bào)建。報(bào)建時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提交下列資料：1.裝修裝飾工程報(bào)建表；2.建設(shè)工程規(guī)劃許可證；3.施工圖紙及技術(shù)資料；4.施工單位資質(zhì)證書(shū)及安全生產(chǎn)許可證；5.工程預(yù)算書(shū)；6.法律、法規(guī)規(guī)定的其他資料。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)建資料之日起5日內(nèi)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，予以登記備案；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知建設(shè)單位并說(shuō)明理由。工程發(fā)包與承包裝修裝飾工程發(fā)包與承包應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和誠(chéng)實(shí)信用的原則，依法實(shí)行招標(biāo)發(fā)包或者直接發(fā)包。提倡對(duì)裝修裝飾工程實(shí)行總承包，禁止將裝修裝飾工程肢解發(fā)包。裝修裝飾工程的發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的承包單位。承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成承包的裝修裝飾工程，不得轉(zhuǎn)包或者違法分包。工程合同裝修裝飾工程發(fā)包人與承包人應(yīng)當(dāng)依法簽訂書(shū)面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。合同應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容：1.工程名稱、地點(diǎn)、規(guī)模、內(nèi)容、承包范圍；2.工程期限、開(kāi)工日期、竣工日期；3.工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及保修責(zé)任；4.工程造價(jià)及支付方式、時(shí)間；5.雙方的權(quán)利和義務(wù)；6.違約責(zé)任及解決爭(zhēng)議的方式。施工管理裝修裝飾工程施工單位應(yīng)當(dāng)按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工，不得擅自修改工程設(shè)計(jì)，不得偷工減料。施工單位應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量責(zé)任制，確定工程項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人和施工管理負(fù)責(zé)人。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的建造師資格證書(shū)，并在其負(fù)責(zé)的工程項(xiàng)目上履行職責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)有書(shū)面記錄和專人簽字；未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的，不得使用。施工單位應(yīng)當(dāng)遵守施工安全操作規(guī)程，采取必要的安全防護(hù)和消防措施，保證作業(yè)人員和周?chē)用竦陌踩?。在裝修裝飾工程施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。工程監(jiān)理實(shí)行監(jiān)理的裝修裝飾工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的工程監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對(duì)施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具備相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場(chǎng)。總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量全面負(fù)責(zé)。監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的要求，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式，對(duì)裝修裝飾工程實(shí)施監(jiān)理。質(zhì)量與安全管理質(zhì)量管理裝修裝飾工程質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以及合同約定的質(zhì)量要求。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)質(zhì)量管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)裝修裝飾工程質(zhì)量負(fù)責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量管理體系，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，加強(qiáng)施工過(guò)程質(zhì)量控制，確保裝修裝飾工程質(zhì)量。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件和建設(shè)工程承包合同，對(duì)裝修裝飾工程質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理。裝修裝飾工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收合格后方可交付使用。安全管理裝修裝飾工程施工單位應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，制定安全操作規(guī)程，確保施工安全。施工單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識(shí)和操作技能。施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事危險(xiǎn)作業(yè)的人員辦理意外傷害保險(xiǎn)，支付保險(xiǎn)費(fèi)。裝修裝飾工程施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防器材和安全防護(hù)用品。在裝修裝飾工程施工中，不得損壞建筑物原有的節(jié)能設(shè)施，不得降低節(jié)能效果。因裝修裝飾活動(dòng)造成相鄰建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施損壞的，裝修裝飾活動(dòng)的施工單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)修復(fù)或者賠償責(zé)任。環(huán)境保護(hù)管理污染防治裝修裝飾工程施工單位應(yīng)當(dāng)采取有效措施，控制施工現(xiàn)場(chǎng)的粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動(dòng)對(duì)環(huán)境的污染和危害。施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置封閉圍擋，減少粉塵外揚(yáng)。施工現(xiàn)場(chǎng)的主要道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理，土方和材料堆放場(chǎng)地應(yīng)當(dāng)采取覆蓋、固化或者綠化等措施。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置排水設(shè)施，確保排水暢通，不得將未經(jīng)處理的污水直接排放。施工單位應(yīng)當(dāng)合理安排施工時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行產(chǎn)生噪聲污染的施工作業(yè)。因工藝要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)取得相關(guān)部門(mén)的證明，并公告附近居民。資源節(jié)約裝修裝飾工程應(yīng)當(dāng)推廣使用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)保型產(chǎn)品，減少資源消耗和環(huán)境污染。鼓勵(lì)采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，提高裝修裝飾工程的質(zhì)量和效率，降低工程造價(jià)。監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查主體住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)裝修裝飾活動(dòng)的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)可以委托所屬的建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和建設(shè)工程安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)具體實(shí)施監(jiān)督檢查工作。監(jiān)督檢查內(nèi)容住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)裝修裝飾活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，有權(quán)采取下列措施：1.要求被檢查單位提供有關(guān)裝修裝飾活動(dòng)的文件和資料；2.進(jìn)入被檢查單位的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查；3.發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量和安全的問(wèn)題時(shí)，責(zé)令改正。被檢查單位應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕或者阻礙監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)。投訴舉報(bào)處理任何單位和個(gè)人對(duì)裝修裝飾活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，有權(quán)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)投訴舉報(bào)。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理投訴舉報(bào)，并依法進(jìn)行調(diào)查處理。對(duì)經(jīng)查實(shí)的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)依法予以處罰，并將處理結(jié)果及時(shí)告知投訴舉報(bào)人。法律責(zé)任建設(shè)單位法律責(zé)任建設(shè)單位有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：1.未按照本辦法規(guī)定報(bào)建的；2.將裝修裝飾工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的承包單位的；3.明示或者暗示設(shè)計(jì)單位或者施工單位違反工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，降低工程質(zhì)量的。施工單位法律責(zé)任施工單位有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)：1.未按照工程設(shè)計(jì)圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工的；2.未對(duì)建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進(jìn)行檢驗(yàn)，或者未對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料取樣檢測(cè)的；3.偷工減料的；4.不履行保修義務(wù)或者拖延履行保修義務(wù)的。施工單位有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：1.轉(zhuǎn)包或者違法分包裝修裝飾工程的；2.未取得相應(yīng)資質(zhì)證書(shū)承攬裝修裝飾工程的；3.超越本單位資質(zhì)等級(jí)承攬裝修裝飾工程的。工程監(jiān)理單位法律責(zé)任工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門(mén)責(zé)令改正，并處以50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的罰款，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)；有違法所得的，予以沒(méi)收；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：1.與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；2.將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的。工程監(jiān)理單位轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)