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文檔簡介

發(fā)改委教育收費管理辦法一、總則(一)制定目的為加強教育收費管理,規(guī)范教育收費行為,保障受教育者和學校的合法權益,促進教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國價格法》《中華人民共和國教育法》以及國家有關規(guī)定,制定本辦法。(二)適用范圍本辦法適用于各級各類學校(含幼兒園)的教育收費管理。(三)基本原則1.堅持公益性原則。教育收費應體現(xiàn)教育的公益性,不得以營利為目的。2.堅持分類管理原則。根據(jù)學校性質、辦學層次等不同情況,實行分類分級管理。3.堅持公開透明原則。教育收費政策、標準等應向社會公開,接受社會監(jiān)督。二、收費項目與標準(一)學費1.公辦學校學費公辦學校學費標準應根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平、辦學成本、財政撥款等因素合理確定,并報價格、財政、教育部門備案。義務教育階段公辦學校免收學費。2.民辦學校學費民辦學校學費實行市場調節(jié)價,由學校自主確定,但應遵循公平、合法和誠實信用的原則,并向社會公示。(二)住宿費1.公辦學校住宿費公辦學校住宿費標準應根據(jù)住宿條件、設施設備等情況合理制定,并報價格、財政、教育部門備案。2.民辦學校住宿費民辦學校住宿費標準由學校自主確定,并向社會公示。(三)服務性收費1.定義服務性收費是指學校在完成正常的教學任務外,為在校學生提供由學生或學生家長自愿選擇的服務而收取的費用。2.項目主要包括伙食費、校車費、課后服務費等。3.管理服務性收費應遵循自愿、非營利原則,不得強制或變相強制學生及家長接受服務并收費。學校應按規(guī)定公示服務性收費項目、標準及收支情況,接受學生、家長和社會監(jiān)督。(四)代收費1.定義代收費是指學校為方便學生學習和生活,在學生或學生家長自愿的前提下,為提供服務的單位代收代付的費用。2.項目主要包括教材費、作業(yè)本費、校服費等。3.管理代收費應遵循“一事一收、收支平衡、及時結算、定期公布”的原則。學校應按實際發(fā)生額收取代收費,不得營利,并及時將代收費使用情況向學生、家長公布。三、收費審批與備案(一)審批權限1.公辦學校收費公辦學校的學費、住宿費標準,由省級教育、價格、財政部門根據(jù)國家有關規(guī)定制定。其中,義務教育階段公辦學校的收費標準,由省級人民政府制定。2.民辦學校收費民辦學校的收費標準,由學校自主確定,但應報價格、教育部門備案。(二)審批程序1.申請學校應在每年春季開學前,向價格、財政、教育部門提出收費申請,并提交相關材料,包括學校基本情況、上年度收費執(zhí)行情況、本年度收費預算等。2.審核價格、財政、教育部門對學校提交的申請材料進行審核,必要時可進行實地考察。審核內容包括收費項目、標準的合理性,收費資金的使用計劃等。3.審批經(jīng)審核符合規(guī)定的,價格、財政、教育部門予以批準,并向社會公布。(三)備案要求民辦學校收費備案時,應提交學校收費標準、收費項目、收費范圍、收費方式等材料。價格、教育部門應在收到備案材料后15個工作日內完成備案工作,并將備案結果告知學校。四、收費公示(一)公示內容學校應通過設立公示欄、公示牌、公示墻等形式,向社會公示收費項目、收費標準、收費依據(jù)、收費范圍、計費單位、投訴電話等內容。其中,民辦學校還應公示收費審批機關、備案文號等。(二)公示方式1.學校應在校園內顯著位置進行公示,確保學生及家長能夠及時、準確了解收費信息。2.同時,學校還應通過學校網(wǎng)站、微信公眾號等渠道進行公示,方便社會公眾查詢。(三)公示時間收費公示內容應在收費前公示,公示時間不少于7個工作日。收費標準發(fā)生變化時,應及時更新公示內容。五、收費資金管理(一)專戶管理學校應按照國家有關規(guī)定,設立教育收費專用賬戶,實行收支兩條線管理。收費資金應及時足額上繳財政專戶,不得坐收坐支。(二)資金使用1.學費、住宿費收入應主要用于學校教學、科研、后勤保障等方面的支出。2.服務性收費和代收費應??顚S?,不得挪作他用。學校應定期向學生、家長公布服務性收費和代收費的收支情況。(三)財務審計學校應建立健全財務管理制度,加強對教育收費資金的管理和監(jiān)督。教育、價格、財政等部門應定期對學校收費情況進行檢查和審計,確保收費資金使用合法、合規(guī)。六、收費監(jiān)督檢查(一)監(jiān)督主體教育、價格、財政等部門應加強對學校教育收費的監(jiān)督檢查,依法查處各類違規(guī)收費行為。(二)檢查內容1.收費項目、標準是否符合規(guī)定。2.收費公示是否規(guī)范。3.收費資金管理是否到位。4.服務性收費和代收費是否遵循自愿、非營利原則。(三)違規(guī)處理對違反本辦法規(guī)定的學校,由價格、財政、教育部門按照各自職責依法予以查處。情節(jié)嚴重的,可責令學校退還違規(guī)收取的費用,并給予警告、通報批評等處罰。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予處分;構成

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