遼寧省公積金管理辦法一、總則（一）目的與依據(jù)為加強(qiáng)遼寧省住房公積金的管理，維護(hù)住房公積金所有者的合法權(quán)益，促進(jìn)住房建設(shè)和住房消費(fèi)，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于遼寧省行政區(qū)域內(nèi)住房公積金的繳存、提取、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則住房公積金的管理遵循住房公積金管理委員會決策、住房公積金管理中心運(yùn)作、銀行專戶存儲、財(cái)政監(jiān)督的原則。二、機(jī)構(gòu)及其職責(zé)（一）住房公積金管理委員會住房公積金管理委員會是住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)包括：1.依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和政策，制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施，并監(jiān)督實(shí)施。2.擬訂住房公積金的具體繳存比例。3.確定住房公積金的最高貸款額度。4.審批住房公積金歸集、使用計(jì)劃及其執(zhí)行情況的報(bào)告。5.審議住房公積金增值收益分配方案。6.審議住房公積金呆賬核銷申請。7.管理中心向社會公布的住房公積金年度公報(bào)。（二）住房公積金管理中心住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的不以營利為目的的獨(dú)立的事業(yè)單位，具體負(fù)責(zé)住房公積金的管理運(yùn)作，其職責(zé)如下：1.編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計(jì)劃。2.負(fù)責(zé)記載職工住房公積金的繳存、提取、使用等情況。3.負(fù)責(zé)住房公積金的核算。4.審批住房公積金的提取、使用。5.負(fù)責(zé)住房公積金的保值和歸還。6.編制住房公積金歸集、使用計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告。7.承辦住房公積金管理委員會決定的其他事項(xiàng)。（三）受委托銀行受委托銀行應(yīng)按照委托合同的約定，辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù)。三、繳存（一）繳存范圍1.國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)、外商投資企業(yè)、城鎮(zhèn)私營企業(yè)及其他城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、社會團(tuán)體（以下統(tǒng)稱單位）及其在職職工，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定繳存住房公積金。2.有條件的地方，城鎮(zhèn)單位聘用進(jìn)城務(wù)工人員，單位和職工可繳存住房公積金；城鎮(zhèn)個(gè)體工商戶、自由職業(yè)人員可申請繳存住房公積金，月繳存額的工資基數(shù)按照繳存人上一年度月平均納稅收入計(jì)算。（二）繳存基數(shù)職工住房公積金的月繳存基數(shù)為職工本人上一年度月平均工資。新參加工作的職工從參加工作的第二個(gè)月開始繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。單位新調(diào)入的職工從調(diào)入單位發(fā)放工資之日起繳存住房公積金，月繳存基數(shù)為職工本人當(dāng)月工資。（三）繳存比例職工和單位住房公積金的繳存比例均不得低于職工上一年度月平均工資的5%；有條件的城市，可以適當(dāng)提高繳存比例。具體繳存比例由住房公積金管理委員會擬訂，經(jīng)本級人民政府審核后，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。（四）繳存方式1.單位應(yīng)按時(shí)、足額繳存住房公積金，不得逾期繳存或者少繳。2.職工個(gè)人繳存的住房公積金，由所在單位每月從其工資中代扣代繳。3.單位應(yīng)當(dāng)于每月發(fā)放職工工資之日起5日內(nèi)將單位繳存的和為職工代繳的住房公積金匯繳到住房公積金專戶內(nèi)，由受委托銀行計(jì)入職工住房公積金賬戶。（五）緩繳與降低比例單位因經(jīng)濟(jì)效益不好等原因，不能按時(shí)足額繳存住房公積金的，經(jīng)本單位職工代表大會或者工會討論通過，并經(jīng)住房公積金管理中心審核，報(bào)住房公積金管理委員會批準(zhǔn)后，可以降低繳存比例或者緩繳；待單位經(jīng)濟(jì)效益好轉(zhuǎn)后，再提高繳存比例或者補(bǔ)繳緩繳。四、提?。ㄒ唬┨崛l件職工有下列情形之一的，可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額：1.購買、建造、翻建、大修自住住房的。2.離休、退休的。3.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的。4.出境定居的。5.償還購房貸款本息的。6.房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例的。7.職工死亡或者被宣告死亡的，職工的繼承人、受遺贈人可以提取職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額；無繼承人也無受遺贈人的，職工住房公積金賬戶內(nèi)的存儲余額納入住房公積金的增值收益。（二）提取證明材料職工提取住房公積金時(shí)，應(yīng)向所在單位提出申請，并提供下列證明材料：1.購買自住住房的，應(yīng)提供購房合同、購房發(fā)票或者購房收據(jù)。2.建造自住住房的，應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證、施工許可證等證明材料。3.翻建自住住房的，應(yīng)提供原房屋所有權(quán)證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證等證明材料。4.大修自住住房的，應(yīng)提供房屋所有權(quán)證、有資質(zhì)的房屋鑒定機(jī)構(gòu)出具的房屋安全鑒定證明、大修費(fèi)用發(fā)票等證明材料。5.離休、退休的，應(yīng)提供離休、退休證。6.完全喪失勞動能力，并與單位終止勞動關(guān)系的，應(yīng)提供勞動能力鑒定證明、與單位終止勞動關(guān)系的證明。7.出境定居的，應(yīng)提供出境定居證明。8.償還購房貸款本息的，應(yīng)提供購房貸款合同、還款證明。9.房租超出家庭工資收入規(guī)定比例的，應(yīng)提供房屋租賃合同、租金發(fā)票、家庭收入證明。10.職工死亡或者被宣告死亡的，應(yīng)提供死亡證明、繼承人或者受遺贈人的身份證明、公證部門對該繼承權(quán)或受遺贈權(quán)出具的公證書或人民法院做出的判決書、裁定書或調(diào)解書。（三）提取程序1.職工向所在單位提出提取住房公積金的申請。2.單位對職工的提取申請進(jìn)行審核，符合提取條件的，在《住房公積金提取申請表》上簽署意見，并加蓋單位公章。3.職工持《住房公積金提取申請表》及相關(guān)證明材料，到住房公積金管理中心辦理提取手續(xù)。4.住房公積金管理中心對職工的提取申請進(jìn)行審核，符合提取條件的，予以批準(zhǔn)，并將提取金額劃入職工個(gè)人銀行儲蓄賬戶。五、使用（一）個(gè)人住房貸款1.貸款條件職工購買、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可以申請住房公積金個(gè)人住房貸款。申請住房公積金個(gè)人住房貸款應(yīng)同時(shí)具備下列條件：具有完全民事行為能力。按時(shí)足額繳存住房公積金一年以上。有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入，信用良好，有償還貸款本息的能力。具有購買、建造、翻建、大修自住住房的合同或相關(guān)證明文件。有規(guī)定比例的自籌資金。符合當(dāng)?shù)刈》抗e金管理中心規(guī)定的其他條件。2.貸款額度住房公積金個(gè)人住房貸款額度應(yīng)根據(jù)借款人的還款能力、房價(jià)成數(shù)、住房公積金賬戶余額和貸款最高限額四個(gè)條件來確定，按四個(gè)條件算出的最小值就是借款人的最高可貸額度。具體計(jì)算公式為：按照還貸能力計(jì)算的貸款額度：職工本人貸款額度的計(jì)算公式為：[（借款人月工資總額+借款人所在單位住房公積金月繳存額）×還貸能力系數(shù)借款人現(xiàn)有貸款月應(yīng)還款總額]×貸款期限（月）。夫妻雙方貸款額度的計(jì)算公式為：[（夫妻雙方月工資總額+夫妻雙方所在單位住房公積金月繳存額）×還貸能力系數(shù)夫妻雙方現(xiàn)有貸款月應(yīng)還款總額]×貸款期限（月）。其中還貸能力系數(shù)為40%。按照房屋價(jià)格計(jì)算的貸款額度：貸款額度=房屋價(jià)格×貸款成數(shù)。其中貸款成數(shù)根據(jù)購建修房屋的不同類型和房貸套數(shù)來確定。按照住房公積金賬戶余額計(jì)算的貸款額度：貸款額度=借款人公積金賬戶余額×一定倍數(shù)。倍數(shù)由住房公積金管理中心根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。按照貸款最高限額計(jì)算的貸款額度：具體最高限額由住房公積金管理中心根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況確定。3.貸款期限住房公積金個(gè)人住房貸款期限最長不超過30年，且借款人年齡與貸款期限之和一般不超過法定退休年齡后5年。（二）建造、翻建、大修自住住房貸款職工建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可申請住房公積金建造、翻建、大修自住住房貸款。貸款額度、期限等按照個(gè)人住房貸款的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但應(yīng)提供建設(shè)工程規(guī)劃許可證、土地使用證、施工許可證、房屋所有權(quán)證、有資質(zhì)的房屋鑒定機(jī)構(gòu)出具的房屋安全鑒定證明、大修費(fèi)用發(fā)票等證明材料。（三）住房公積金支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款住房公積金管理中心可運(yùn)用住房公積金結(jié)余資金，向政府投資的保障性住房建設(shè)項(xiàng)目發(fā)放貸款。貸款項(xiàng)目應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定和要求，貸款額度、期限、利率等由住房公積金管理中心與項(xiàng)目實(shí)施單位協(xié)商確定，并報(bào)住房公積金管理委員會批準(zhǔn)。六、監(jiān)督（一）內(nèi)部監(jiān)督住房公積金管理中心應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)對住房公積金繳存、提取、使用等業(yè)務(wù)的管理和監(jiān)督，確保住房公積金的安全運(yùn)作。（二）財(cái)政監(jiān)督財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對住房公積金管理和使用情況的監(jiān)督，定期對住房公積金管理中心的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行審計(jì)，確保住房公積金的增值收益依法管理和使用。（三）社會監(jiān)督住房公積金管理中心應(yīng)定期向社會公布住房公積金的繳存、提取、使用等情況，接受社會公眾的監(jiān)督。任何單位和個(gè)人有權(quán)對住房公積金管理中的違法違規(guī)行為進(jìn)行舉報(bào)、投訴。七、法律責(zé)任（一）單位違法責(zé)任單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責(zé)令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（二）職工違法責(zé)任以欺騙手段提取本人住房公積金賬戶內(nèi)存儲余額的，住房公積金管理中心應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退回所提金額，并取消其一定期限內(nèi)的住房公積金提取和貸款資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（三）管理中心違法責(zé)任住房公積金管理中心違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者省、自治區(qū)人民政府建設(shè)行政主管部門依據(jù)管理職權(quán)，責(zé)令限期改正；對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：1.未按照本辦法第十八條規(guī)定設(shè)立住房公積金專戶的。2.未按照本辦法第二十一條規(guī)定審批職工提取、使用住房公積金的。3.未按照本辦法第二十六條規(guī)定使用住房公積金增值收益的。4.委托住房公積金管理委員會指定的銀行以外的機(jī)構(gòu)辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的。5.未建立職工住房公積金明細(xì)賬的。6.未為繳存住房公積金的職工發(fā)放繳存住房公積金的有效憑證的。7.未按照國家規(guī)定的擔(dān)保方式進(jìn)行擔(dān)保的。8.拒絕向繳存住房公積金的職工發(fā)放住房公積金貸款的。9.擅自提高或者降低住房公積金繳存比例的。10