遼寧燃油渠道管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)遼寧地區(qū)燃油渠道管理，規(guī)范燃油經(jīng)營(yíng)行為，維護(hù)燃油市場(chǎng)秩序，保障燃油供應(yīng)安全，促進(jìn)燃油行業(yè)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于在遼寧地區(qū)從事燃油采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的各類企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者（以下統(tǒng)稱“經(jīng)營(yíng)主體”）。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則經(jīng)營(yíng)主體必須嚴(yán)格遵守國(guó)家及地方有關(guān)燃油管理的法律法規(guī)、規(guī)章和政策，依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.安全第一原則牢固樹(shù)立安全意識(shí)，將安全貫穿于燃油渠道管理的全過(guò)程，確保燃油儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的安全，防止發(fā)生安全事故。3.誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)原則經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，自覺(jué)維護(hù)市場(chǎng)秩序，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，不得從事不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。4.規(guī)范有序原則建立健全燃油渠道管理機(jī)制，規(guī)范經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)行為，促進(jìn)燃油市場(chǎng)規(guī)范、有序發(fā)展。二、燃油采購(gòu)管理（一）采購(gòu)渠道1.經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)從具有合法資質(zhì)的煉油企業(yè)、成品油批發(fā)企業(yè)等正規(guī)渠道采購(gòu)燃油。2.采購(gòu)合同應(yīng)明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括燃油質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、交貨方式、付款方式等條款。（二）采購(gòu)資質(zhì)審核1.經(jīng)營(yíng)主體在采購(gòu)燃油前，應(yīng)對(duì)供應(yīng)商的資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格審核。審核內(nèi)容包括但不限于營(yíng)業(yè)執(zhí)照、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證、成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書等相關(guān)證照的有效性。2.建立供應(yīng)商檔案，記錄供應(yīng)商的基本信息、資質(zhì)審核情況、交易記錄等，以便對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。（三）采購(gòu)質(zhì)量控制1.經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收采購(gòu)的燃油質(zhì)量。驗(yàn)收內(nèi)容包括但不限于汽油、柴油的密度、餾程、硫含量、辛烷值等指標(biāo)。2.配備必要的質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備和專業(yè)人員，或委托具有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)采購(gòu)的燃油進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)。檢測(cè)合格后方可入庫(kù)或銷售。三、燃油儲(chǔ)存管理（一）儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)1.經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)燃油儲(chǔ)存設(shè)施，應(yīng)符合國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)劃、安全、環(huán)保等要求。2.儲(chǔ)存設(shè)施應(yīng)具備防火、防爆、防雷、防靜電等安全設(shè)施，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)，確保設(shè)施安全可靠。（二）儲(chǔ)存安全管理1.制定完善的燃油儲(chǔ)存安全管理制度，明確儲(chǔ)存作業(yè)流程、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置措施等。2.儲(chǔ)存場(chǎng)所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的消防器材和應(yīng)急救援設(shè)備。3.加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)存場(chǎng)所的安全巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。嚴(yán)禁在儲(chǔ)存場(chǎng)所內(nèi)吸煙、使用明火或進(jìn)行可能產(chǎn)生明火、火花的作業(yè)。（三）庫(kù)存管理1.建立健全燃油庫(kù)存管理制度，定期盤點(diǎn)庫(kù)存，確保賬實(shí)相符。2.合理控制庫(kù)存水平，避免因庫(kù)存過(guò)多或過(guò)少影響市場(chǎng)供應(yīng)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。3.按照規(guī)定向相關(guān)部門報(bào)送燃油庫(kù)存信息。四、燃油運(yùn)輸管理（一）運(yùn)輸資質(zhì)1.從事燃油運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)或車輛，應(yīng)具備相應(yīng)的道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可證等資質(zhì)。2.運(yùn)輸車輛應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，安裝必要的安全監(jiān)控設(shè)備，并定期進(jìn)行維護(hù)和檢測(cè)。（二）運(yùn)輸安全管理1.制定燃油運(yùn)輸安全操作規(guī)程，加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸駕駛員、押運(yùn)員等從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)，確保其具備必要的安全知識(shí)和操作技能。2.運(yùn)輸過(guò)程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，確保運(yùn)輸安全。同時(shí)，要采取有效的防護(hù)措施，防止燃油泄漏、污染環(huán)境。3.建立燃油運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。（三）運(yùn)輸記錄1.運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)建立燃油運(yùn)輸記錄制度，詳細(xì)記錄運(yùn)輸時(shí)間、起點(diǎn)、終點(diǎn)、運(yùn)輸數(shù)量、車輛信息等內(nèi)容。2.運(yùn)輸記錄應(yīng)保存一定期限，以備查驗(yàn)。五、燃油銷售管理（一）銷售資質(zhì)1.從事燃油銷售的經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)取得相應(yīng)的成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書等資質(zhì)。2.加油站等銷售場(chǎng)所應(yīng)符合國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)劃、安全、環(huán)保等要求，并通過(guò)相關(guān)部門的驗(yàn)收。（二）銷售價(jià)格管理1.經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)按照國(guó)家規(guī)定的價(jià)格政策銷售燃油，不得擅自提高或降低價(jià)格。2.在顯著位置公示燃油價(jià)格，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）銷售計(jì)量管理1.配備合格的計(jì)量器具，并定期進(jìn)行校準(zhǔn)和檢定，確保計(jì)量準(zhǔn)確。2.嚴(yán)格按照計(jì)量規(guī)定進(jìn)行燃油銷售，不得短斤少兩。（四）售后服務(wù)1.建立健全售后服務(wù)制度，及時(shí)處理消費(fèi)者的投訴和舉報(bào)。2.對(duì)因燃油質(zhì)量問(wèn)題給消費(fèi)者造成損失的，應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。六、監(jiān)督檢查（一）監(jiān)管部門職責(zé)1.相關(guān)政府部門應(yīng)按照各自職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)遼寧地區(qū)燃油渠道的監(jiān)督檢查。2.商務(wù)部門負(fù)責(zé)對(duì)燃油經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)審核、市場(chǎng)準(zhǔn)入等進(jìn)行監(jiān)管。3.應(yīng)急管理部門負(fù)責(zé)對(duì)燃油儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管。4.市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)燃油質(zhì)量、價(jià)格、計(jì)量等進(jìn)行監(jiān)管。5.生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)對(duì)燃油經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)管。（二）檢查內(nèi)容1.經(jīng)營(yíng)主體的資質(zhì)證照是否齊全有效。2.燃油采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。3.安全設(shè)施設(shè)備是否完好有效，安全管理制度是否落實(shí)。4.燃油質(zhì)量是否合格，價(jià)格是否合規(guī)，計(jì)量是否準(zhǔn)確。（三）檢查方式1.定期檢查：監(jiān)管部門定期組織對(duì)燃油渠道進(jìn)行全面檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，不定期對(duì)部分經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行抽查。3.專項(xiàng)檢查：針對(duì)燃油市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題，開(kāi)展專項(xiàng)檢查。（四）處罰措施1.對(duì)違反本辦法的經(jīng)營(yíng)主體，監(jiān)管部門將依法依規(guī)給予警告、罰款、吊銷證照等處罰。2.對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)制定完善的燃油渠道應(yīng)急預(yù)案，包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、環(huán)境污染等事故的應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括火災(zāi)撲救、人員疏散、泄漏處置等科目。（三）應(yīng)急處置1.發(fā)生燃油事故時(shí)，經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速采取應(yīng)急處置措施，最大限度地減少事故損失。2.及時(shí)向上級(jí)主管部門和相關(guān)政府部門報(bào)告事故情況，并積極配合有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。八、信息管理（一）信息收集1.經(jīng)營(yíng)主體應(yīng)建立燃油渠道信息收集制度，及時(shí)收集、整理采購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)的相關(guān)信息。2.信息內(nèi)容包括但不限于經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告、安全檢查記錄、應(yīng)急處置情況等。（二）信息報(bào)送1.按照規(guī)定向相關(guān)政府部門報(bào)送燃油渠道信息，確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2.報(bào)送內(nèi)容和方式應(yīng)符合政