高校財政票據(jù)管理辦法一、總則（一）目的為了加強(qiáng)高校財政票據(jù)管理，規(guī)范高校收費行為，保障國家財政收入，維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序，根據(jù)《財政票據(jù)管理辦法》（財政部令第70號）及國家有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合高校實際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本校范圍內(nèi)財政票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管、核銷等管理活動。（三）管理原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財政票據(jù)管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定，確保財政票據(jù)管理工作合法合規(guī)。2.規(guī)范統(tǒng)一原則財政票據(jù)的種類、格式、內(nèi)容和使用要求應(yīng)符合國家統(tǒng)一規(guī)定，保持全校財政票據(jù)管理的規(guī)范統(tǒng)一。3.票款一致原則財政票據(jù)的使用必須與實際收取的款項相對應(yīng)，做到票款一致，嚴(yán)禁虛開、套開財政票據(jù)。4.嚴(yán)格監(jiān)管原則加強(qiáng)對財政票據(jù)管理各個環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保財政票據(jù)的安全、有效使用，防止違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。二、財政票據(jù)的種類及適用范圍（一）非稅收入類票據(jù)1.非稅收入通用票據(jù)適用于本校收取的除非稅收入專用票據(jù)外的其他非稅收入，如考試費、培訓(xùn)費、住宿費等。2.非稅收入專用票據(jù)包括行政事業(yè)性收費票據(jù)、政府性基金票據(jù)等，分別適用于本校按照國家規(guī)定收取的特定行政事業(yè)性收費項目和政府性基金項目。（二）結(jié)算類票據(jù)資金往來結(jié)算票據(jù)適用于本校在發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結(jié)算時開具的憑證。三、財政票據(jù)的領(lǐng)購（一）領(lǐng)購依據(jù)本校根據(jù)實際工作需要，按照財政部門規(guī)定的程序和要求，向財政部門提出財政票據(jù)領(lǐng)購申請。領(lǐng)購申請應(yīng)附報本校收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費范圍等相關(guān)文件資料，經(jīng)財政部門審核批準(zhǔn)后，方可領(lǐng)購財政票據(jù)。（二）領(lǐng)購程序1.本校財務(wù)部門指定專人負(fù)責(zé)財政票據(jù)領(lǐng)購工作，填寫《財政票據(jù)領(lǐng)購申請表》，并加蓋單位公章。2.將《財政票據(jù)領(lǐng)購申請表》及相關(guān)資料報送至財政部門票據(jù)管理機(jī)構(gòu)。3.財政部門票據(jù)管理機(jī)構(gòu)對本校的領(lǐng)購申請進(jìn)行審核，審核通過后，發(fā)放《財政票據(jù)領(lǐng)購證》。4.本校憑《財政票據(jù)領(lǐng)購證》，按照規(guī)定的種類、數(shù)量和方式，到財政部門指定的票據(jù)印刷企業(yè)或票據(jù)發(fā)放點領(lǐng)購財政票據(jù)。（三）領(lǐng)購數(shù)量控制本校應(yīng)根據(jù)實際業(yè)務(wù)量合理確定財政票據(jù)的領(lǐng)購數(shù)量，避免積壓或短缺。財政部門將根據(jù)本校的用票情況，適時調(diào)整領(lǐng)購數(shù)量。四、財政票據(jù)的使用（一）使用要求1.本校必須嚴(yán)格按照財政部門規(guī)定的用途使用財政票據(jù)，不得擅自擴(kuò)大使用范圍。2.財政票據(jù)應(yīng)按照順序號依次填開，填寫內(nèi)容必須真實、完整、準(zhǔn)確，字跡清晰，不得涂改、挖補(bǔ)、撕毀。3.開具財政票據(jù)應(yīng)加蓋單位財務(wù)專用章或發(fā)票專用章，并與收款單位名稱一致。4.因填寫錯誤等原因作廢的財政票據(jù)，應(yīng)加蓋“作廢”戳記，并完整保存各聯(lián)次，不得擅自銷毀。（二）使用范圍1.非稅收入類票據(jù)用于本校依法收取的非稅收入款項的開具。收費時，應(yīng)向繳費人出具相應(yīng)的非稅收入票據(jù)，并在票據(jù)上注明收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、收費金額等信息。2.結(jié)算類票據(jù)用于本校在發(fā)生暫收、代收和單位內(nèi)部資金往來結(jié)算時開具。開具結(jié)算票據(jù)時，應(yīng)注明款項性質(zhì)、金額、往來單位等信息。（三）與稅務(wù)發(fā)票的區(qū)分本校應(yīng)嚴(yán)格區(qū)分財政票據(jù)與稅務(wù)發(fā)票的使用范圍，不得將財政票據(jù)作為稅務(wù)發(fā)票使用，也不得將稅務(wù)發(fā)票作為財政票據(jù)使用。屬于增值稅應(yīng)稅范圍的收費項目，應(yīng)開具稅務(wù)發(fā)票；不屬于增值稅應(yīng)稅范圍的非稅收入，應(yīng)開具財政票據(jù)。五、財政票據(jù)的保管（一）保管制度1.本校應(yīng)建立健全財政票據(jù)保管制度，指定專人負(fù)責(zé)財政票據(jù)的保管工作，確保財政票據(jù)的安全。2.財政票據(jù)應(yīng)存放在專門的保險柜或庫房內(nèi)，實行分類存放，妥善保管，防止票據(jù)丟失、損毀、被盜等情況發(fā)生。3.對已開具的財政票據(jù)存根聯(lián)和尚未使用的財政票據(jù)，應(yīng)分別保管，保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）保管期限1.非稅收入類票據(jù)存根聯(lián)的保管期限為5年。2.結(jié)算類票據(jù)存根聯(lián)的保管期限為3年。（三）保管期滿后的處理財政票據(jù)保管期滿后，本校應(yīng)按照財政部門的規(guī)定，編制《財政票據(jù)銷毀申請表》，報經(jīng)財政部門審核批準(zhǔn)后，方可銷毀。銷毀時，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷，并將銷毀情況記錄在案。六、財政票據(jù)的核銷（一）核銷要求1.本校應(yīng)定期對財政票據(jù)的使用情況進(jìn)行清理核對，確保財政票據(jù)的使用與實際收入相符。2.在規(guī)定的時間內(nèi)，本校應(yīng)將已使用的財政票據(jù)存根聯(lián)及相關(guān)資料報送至財政部門進(jìn)行核銷。核銷時，應(yīng)提供財政票據(jù)領(lǐng)購、使用、結(jié)存等情況的詳細(xì)清單。3.財政部門對本校報送的財政票據(jù)核銷資料進(jìn)行審核，審核無誤后，予以核銷，并在《財政票據(jù)領(lǐng)購證》上登記核銷情況。（二）核銷程序1.本校財務(wù)部門對已使用的財政票據(jù)存根聯(lián)進(jìn)行整理、裝訂，編制《財政票據(jù)核銷清單》，并加蓋單位公章。2.將《財政票據(jù)核銷清單》及已使用的財政票據(jù)存根聯(lián)報送至財政部門票據(jù)管理機(jī)構(gòu)。3.財政部門票據(jù)管理機(jī)構(gòu)對本校報送的核銷資料進(jìn)行審核，審核通過后，辦理核銷手續(xù)，并在《財政票據(jù)領(lǐng)購證》上注明核銷日期和核銷號碼。（三）特殊情況處理如發(fā)現(xiàn)本校財政票據(jù)存在丟失、被盜、損毀等情況，應(yīng)及時向財政部門報告，并按照財政部門的要求進(jìn)行處理。在補(bǔ)辦財政票據(jù)時，應(yīng)提供相關(guān)證明材料，并按照規(guī)定的程序辦理領(lǐng)購手續(xù)。七、監(jiān)督檢查與罰則（一）監(jiān)督檢查1.財政部門將定期對本校財政票據(jù)管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括財政票據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管、核銷等情況。2.本校應(yīng)積極配合財政部門的監(jiān)督檢查工作，如實提供有關(guān)資料和情況，不得拒絕、隱匿或謊報。（二）違規(guī)處理1.本校如有違反本辦法規(guī)定的行為，財政部門將按照《財政票據(jù)管理辦法》及國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，責(zé)令限期改正，并處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，暫