閑置工廠管理辦法細則一、總則（一）目的為加強公司閑置工廠的規(guī)范化管理，提高資產(chǎn)利用效率，確保資產(chǎn)安全完整，特制定本辦法細則。（二）適用范圍本辦法適用于公司所有閑置工廠的管理。（三）基本原則1.安全第一原則：確保閑置工廠的設(shè)施設(shè)備安全，防止發(fā)生安全事故。2.合理利用原則：積極探索閑置工廠的有效利用途徑，提高資產(chǎn)使用效益。3.規(guī)范管理原則：建立健全管理制度，規(guī)范閑置工廠的管理流程。二、閑置工廠的界定（一）閑置工廠的定義閑置工廠是指公司因各種原因不再使用或暫時不使用的工廠建筑物及其附屬設(shè)施設(shè)備。（二）閑置情形1.生產(chǎn)規(guī)模調(diào)整：因公司業(yè)務調(diào)整、市場變化等原因，導致原工廠生產(chǎn)能力過剩，部分廠房及設(shè)備閑置。2.項目終止：已立項的工程項目因各種原因停止建設(shè)或不再實施，相關(guān)工廠閑置。3.搬遷改造：公司進行整體搬遷或工廠改造升級，原工廠不再使用。4.其他原因：因不可抗力、政策調(diào)整等其他原因?qū)е鹿S閑置。三、閑置工廠的管理職責（一）資產(chǎn)管理部門1.負責閑置工廠的清查、登記、統(tǒng)計和上報工作。2.制定閑置工廠的盤活利用計劃，并組織實施。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門對閑置工廠進行維護保養(yǎng)，確保資產(chǎn)安全。4.監(jiān)督檢查閑置工廠的使用情況，防止資產(chǎn)流失。（二）使用部門1.配合資產(chǎn)管理部門做好閑置工廠的清查、登記工作。2.根據(jù)公司安排，合理使用閑置工廠，并承擔相應的管理責任。3.負責閑置工廠內(nèi)設(shè)施設(shè)備的日常維護和管理，確保正常使用。4.及時向資產(chǎn)管理部門反饋閑置工廠的使用情況和存在問題。（三）財務部門1.負責閑置工廠的財務核算和資產(chǎn)管理，定期進行資產(chǎn)清查。2.對閑置工廠的盤活利用項目進行財務評估和監(jiān)督。3.根據(jù)資產(chǎn)管理部門提供的信息，做好閑置工廠相關(guān)費用的核算和支付工作。（四）審計部門1.對閑置工廠的管理情況進行審計監(jiān)督，檢查管理制度的執(zhí)行情況。2.對閑置工廠的盤活利用項目進行審計，確保項目合規(guī)、效益。四、閑置工廠的清查與登記（一）清查1.資產(chǎn)管理部門應定期組織對公司閑置工廠進行全面清查，清查內(nèi)容包括工廠建筑物、附屬設(shè)施設(shè)備的數(shù)量、狀況、使用情況等。2.清查工作應制定詳細的清查方案，明確清查人員、范圍、方法和時間安排。3.清查過程中應做好記錄，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行核實和處理。（二）登記1.資產(chǎn)管理部門根據(jù)清查結(jié)果，對閑置工廠進行詳細登記，建立閑置工廠臺賬。2.臺賬內(nèi)容應包括工廠名稱、地址、面積、建筑物狀況、附屬設(shè)施設(shè)備清單、閑置原因、清查時間等。3.對閑置工廠的重要信息應及時更新，確保臺賬數(shù)據(jù)的準確性和完整性。五、閑置工廠的維護與保養(yǎng)（一）日常維護1.使用部門負責閑置工廠內(nèi)設(shè)施設(shè)備的日常維護，確保設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。2.日常維護內(nèi)容包括清潔、潤滑、緊固、防腐、防銹等，定期對設(shè)施設(shè)備進行檢查和保養(yǎng)。3.發(fā)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備存在故障或損壞時，應及時進行維修，確保正常使用。（二）定期保養(yǎng)1.資產(chǎn)管理部門應制定閑置工廠設(shè)施設(shè)備的定期保養(yǎng)計劃，明確保養(yǎng)內(nèi)容、周期和責任人。2.定期保養(yǎng)工作應由專業(yè)人員進行，對設(shè)施設(shè)備進行全面檢查、調(diào)試和維修。3.定期保養(yǎng)記錄應詳細完整，作為設(shè)施設(shè)備管理檔案的重要組成部分。（三）安全管理1.加強閑置工廠的安全管理，設(shè)置明顯的安全警示標志，防止無關(guān)人員進入。2.對閑置工廠內(nèi)的電氣設(shè)備、消防設(shè)施等進行定期檢查，確保安全可靠。3.制定安全應急預案，定期組織演練，提高應對突發(fā)事件的能力。六、閑置工廠的盤活利用（一）利用方式1.出租：將閑置工廠出租給其他單位或個人使用，獲取租金收入。2.合作經(jīng)營：與其他企業(yè)合作，共同開發(fā)利用閑置工廠，實現(xiàn)互利共贏。3.資產(chǎn)置換：與其他單位進行資產(chǎn)置換，獲取更符合公司發(fā)展需要的資產(chǎn)。4.自主經(jīng)營：公司根據(jù)自身業(yè)務發(fā)展需要，自主利用閑置工廠開展新的業(yè)務。（二）盤活利用流程1.項目提出：資產(chǎn)管理部門根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略和閑置工廠實際情況，提出閑置工廠盤活利用項目建議。2.可行性研究：對盤活利用項目進行可行性研究，分析項目的市場前景、經(jīng)濟效益、社會效益等。3.方案制定：根據(jù)可行性研究結(jié)果，制定閑置工廠盤活利用方案，明確項目實施方式、合作方選擇、收益分配等內(nèi)容。4.審批決策：將盤活利用方案提交公司管理層審批，經(jīng)決策通過后組織實施。5.項目實施：按照盤活利用方案組織項目實施，簽訂相關(guān)合同協(xié)議，明確各方權(quán)利義務。6.監(jiān)督管理：在項目實施過程中，加強監(jiān)督管理，確保項目順利進行，達到預期目標。7.效益評估：項目完成后，對項目效益進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓，為今后的閑置工廠管理提供參考。（三）合作方選擇1.選擇合作方時，應進行充分的市場調(diào)研和資質(zhì)審查，確保合作方具備良好的信譽和經(jīng)濟實力。2.合作方應符合國家法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，具有相關(guān)項目經(jīng)驗和專業(yè)能力。3.與合作方簽訂詳細的合作協(xié)議，明確雙方的權(quán)利義務、合作方式、收益分配、違約責任等內(nèi)容。七、閑置工廠的處置（一）處置情形1.閑置工廠已無盤活利用價值，且長期閑置造成資源浪費。2.因城市規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等原因，需要拆除閑置工廠。3.其他符合國家法律法規(guī)和公司規(guī)定的處置情形。（二）處置流程1.申請審批：資產(chǎn)管理部門提出閑置工廠處置申請，經(jīng)公司管理層審批后，報相關(guān)部門備案。2.資產(chǎn)評估：委托具有資質(zhì)的評估機構(gòu)對閑置工廠進行資產(chǎn)評估，確定資產(chǎn)價值。3.處置方式選擇：根據(jù)評估結(jié)果和公司實際情況，選擇合適的處置方式，如拍賣、轉(zhuǎn)讓、報廢等。4.處置實施：按照選定的處置方式組織實施，簽訂相關(guān)合同協(xié)議，辦理資產(chǎn)交接手續(xù)。5.賬務處理：財務部門根據(jù)處置結(jié)果進行賬務處理，確保資產(chǎn)賬實相符。（三）處置收入管理1.閑置工廠處置收入應及時足額上繳公司財務，納入公司統(tǒng)一核算。2.處置收入主要用于公司的發(fā)展建設(shè)、資產(chǎn)更新改造等，不得挪作他用。八、閑置工廠的檔案管理（一）檔案內(nèi)容1.閑置工廠的清查登記資料，包括清查報告、臺賬等。2.閑置工廠的維護保養(yǎng)記錄，包括日常維護記錄、定期保養(yǎng)記錄等。3.閑置工廠的盤活利用項目資料，包括項目建議、可行性研究報告、方案制定、審批決策、實施過程記錄、效益評估報告等。4.閑置工廠的處置資料，包括處置申請、審批文件、資產(chǎn)評估報告、處置合同協(xié)議等。5.其他與閑置工廠管理相關(guān)的資料。（二）檔案管理要求1.建立健全閑置工廠檔案管理制度，明確檔案管理職責和流程。2.檔案管理人員應具備專業(yè)知識和技能，負責檔案的收集、整理、歸檔、保管和查閱等工作。3.檔案應分類存放，標識清晰，便于查閱和管理。4.嚴格檔案查閱審批手續(xù)，確保檔案安全。5.定期對檔案進行清理和鑒定，對已失去保存價值的檔案進行銷毀處理。九、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.資產(chǎn)管理部門應定期對閑置工廠的管理情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.審計部門應定期對閑置工廠的管理情況進行審計監(jiān)督，檢查管理制度的執(zhí)行情況和資產(chǎn)使用效益。3.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，相關(guān)部門應及時采取措施進行整改，確保閑置工廠管理規(guī)范、資產(chǎn)安全。（二）考核1.建立閑置工廠管理考核制度，對資產(chǎn)管理部門、使用部門等相關(guān)部門的管理工作進行考核