順德停車收費(fèi)管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)順德區(qū)停車收費(fèi)管理，規(guī)范停車收費(fèi)行為，合理利用停車資源，提高停車設(shè)施使用效率，改善城市交通環(huán)境，根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合順德區(qū)實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于順德區(qū)內(nèi)公共停車場(chǎng)、道路停車泊位及其他依法設(shè)置的停車場(chǎng)所的停車收費(fèi)管理活動(dòng)。（三）基本原則1.統(tǒng)一管理原則全區(qū)停車收費(fèi)管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，確保管理政策的一致性和協(xié)調(diào)性。2.規(guī)范有序原則嚴(yán)格按照法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范停車收費(fèi)行為，維護(hù)停車秩序，保障停車設(shè)施的正常運(yùn)行。3.合理定價(jià)原則根據(jù)停車設(shè)施建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)成本、市場(chǎng)供求關(guān)系等因素，合理確定停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，兼顧社會(huì)公眾利益。4.便民利民原則充分考慮市民停車需求，優(yōu)化停車收費(fèi)管理服務(wù)，提高停車設(shè)施使用效率，方便市民停車。（四）職責(zé)分工1.區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)制定和調(diào)整順德區(qū)停車收費(fèi)政策及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)停車收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督管理。2.區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督全區(qū)公共停車場(chǎng)的行業(yè)管理工作，組織實(shí)施公共停車場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。3.區(qū)公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)維護(hù)道路交通秩序，依法查處違法停車行為，配合做好停車收費(fèi)管理工作。4.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)停車收費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。5.各鎮(zhèn)（街道）人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)停車收費(fèi)管理工作的具體組織實(shí)施，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好停車設(shè)施建設(shè)、管理和服務(wù)工作。二、停車設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)（一）規(guī)劃編制區(qū)交通運(yùn)輸局應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)城市總體規(guī)劃和交通需求狀況，編制順德區(qū)停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，明確停車設(shè)施的布局、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，報(bào)區(qū)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。（二）建設(shè)要求1.新建、改建、擴(kuò)建的公共建筑、商業(yè)街區(qū)、住宅小區(qū)、旅游景區(qū)等，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)停車設(shè)施。2.停車設(shè)施的設(shè)計(jì)、建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，確保停車設(shè)施的安全性、舒適性和便利性。3.鼓勵(lì)利用地下空間、閑置土地等建設(shè)停車設(shè)施，推廣應(yīng)用智能化停車設(shè)備，提高停車設(shè)施的使用效率。（三）驗(yàn)收管理停車設(shè)施建設(shè)完成后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入使用，并按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。三、停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)（一）定價(jià)機(jī)制1.實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)相結(jié)合的定價(jià)方式。2.政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由區(qū)發(fā)展和改革局會(huì)同相關(guān)部門，根據(jù)停車設(shè)施類別、地理位置、停車時(shí)段等因素，按照成本補(bǔ)償、合理盈利、兼顧社會(huì)承受能力的原則制定，并向社會(huì)公布。3.市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)的停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由經(jīng)營(yíng)者根據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系和經(jīng)營(yíng)成本自主確定，并報(bào)區(qū)發(fā)展和改革局備案。（二）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)分類1.公共停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)停車場(chǎng)的類型、位置、設(shè)施條件等因素，分為一類停車場(chǎng)、二類停車場(chǎng)和三類停車場(chǎng)，分別制定不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.道路停車泊位收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)道路等級(jí)、交通流量、停車需求等因素，分為不同的收費(fèi)區(qū)域，制定相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。3.住宅小區(qū)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)內(nèi)的停車收費(fèi)，按照《順德區(qū)住宅小區(qū)停車服務(wù)收費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。（三）收費(fèi)時(shí)段根據(jù)不同區(qū)域的交通流量和停車需求，合理劃分收費(fèi)時(shí)段。一般分為高峰時(shí)段和非高峰時(shí)段，高峰時(shí)段收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)高于非高峰時(shí)段。（四）收費(fèi)優(yōu)惠政策1.對(duì)執(zhí)行任務(wù)的軍車、警車、消防車、救護(hù)車、工程搶險(xiǎn)車等特種車輛，免收停車費(fèi)。2.對(duì)殘疾人專用車輛，免收停車費(fèi)。3.在規(guī)定時(shí)間內(nèi)停放的新能源汽車，按照相關(guān)政策給予停車收費(fèi)優(yōu)惠。4.對(duì)持有順德區(qū)有效居住證的居民，在部分公共停車場(chǎng)和道路停車泊位停車，可享受一定的停車收費(fèi)優(yōu)惠。四、停車收費(fèi)管理（一）收費(fèi)主體1.公共停車場(chǎng)的收費(fèi)主體為停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者。2.道路停車泊位的收費(fèi)主體為區(qū)交通運(yùn)輸局或各鎮(zhèn)（街道）人民政府委托的停車管理單位。（二）收費(fèi)公示1.停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在停車場(chǎng)顯著位置設(shè)置收費(fèi)公示牌，公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)時(shí)段、投訴舉報(bào)電話等內(nèi)容，接受社會(huì)監(jiān)督。2.收費(fèi)公示牌應(yīng)當(dāng)使用統(tǒng)一格式，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)清晰、準(zhǔn)確、完整。（三）收費(fèi)票據(jù)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者收取停車費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向停車人出具合法有效的收費(fèi)票據(jù)。（四）收費(fèi)管理系統(tǒng)1.鼓勵(lì)停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者采用智能化收費(fèi)管理系統(tǒng)，提高收費(fèi)管理效率和服務(wù)水平。2.智能化收費(fèi)管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備車輛識(shí)別、計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)、收費(fèi)結(jié)算、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等功能，并與區(qū)交通運(yùn)輸局或各鎮(zhèn)（街道）人民政府的停車管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。（五）停車欠費(fèi)處理1.停車人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)繳納停車費(fèi)。對(duì)欠費(fèi)車輛，停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者有權(quán)按照合同約定收取滯納金。2.對(duì)長(zhǎng)期欠費(fèi)且拒不繳納的車輛，停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者可以通過法律途徑追討欠費(fèi)。五、監(jiān)督檢查（一）部門職責(zé)1.區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)對(duì)停車收費(fèi)政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處價(jià)格違法行為。2.區(qū)交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)公共停車場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。3.區(qū)公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)對(duì)道路停車秩序進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法停車行為。4.區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對(duì)停車收費(fèi)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。（二）檢查內(nèi)容1.停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。2.收費(fèi)公示情況。3.收費(fèi)票據(jù)使用情況。4.停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)管理情況。5.其他與停車收費(fèi)管理有關(guān)的情況。（三）投訴舉報(bào)處理1.設(shè)立投訴舉報(bào)電話和郵箱，接受社會(huì)公眾對(duì)停車收費(fèi)管理問題的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋投訴舉報(bào)人。六、法律責(zé)任（一）停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者違法行為1.未按照規(guī)定設(shè)置收費(fèi)公示牌的，由區(qū)發(fā)展和改革局責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處5000元以上1萬元以下罰款。2.未按照規(guī)定出具收費(fèi)票據(jù)的，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局責(zé)令改正，并處1000元以上5000元以下罰款。3.擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大收費(fèi)范圍的，由區(qū)發(fā)展和改革局責(zé)令退還多收的費(fèi)用，并按照有關(guān)價(jià)格法律法規(guī)進(jìn)行處罰。4.違規(guī)經(jīng)營(yíng)停車設(shè)施的，由區(qū)交通運(yùn)輸局責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處1萬元以上3萬元以下罰款。（二）停車人違法行為1.違反規(guī)定停放車輛，影響交通秩序的，由區(qū)公安局交警大隊(duì)依法予以處罰。2.故意逃避停車收費(fèi)的，停車設(shè)施經(jīng)營(yíng)者有權(quán)要求補(bǔ)繳停車費(fèi)，并按照合同約定收取滯納金。（三）相關(guān)部門工作人員違法行為相關(guān)部門工作人員在停車收費(fèi)管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，依法