鐵路單價(jià)合同管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)鐵路單價(jià)合同管理，規(guī)范合同簽訂、履行、變更、終止等行為，維護(hù)公司合法權(quán)益，提高經(jīng)濟(jì)效益，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于公司在鐵路工程項(xiàng)目中涉及的單價(jià)合同管理活動(dòng)，包括與業(yè)主、分包商、供應(yīng)商等簽訂的各類(lèi)單價(jià)合同。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：合同管理應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和鐵路行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保合同合法有效。2.公平公正原則：合同雙方應(yīng)遵循公平、公正的原則，明確各自權(quán)利義務(wù)，不得損害對(duì)方合法權(quán)益。3.誠(chéng)實(shí)守信原則：合同各方應(yīng)誠(chéng)實(shí)守信，全面履行合同約定的義務(wù)，不得擅自變更或解除合同。4.動(dòng)態(tài)管理原則：對(duì)合同執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取有效措施解決。二、合同簽訂管理（一）合同簽訂流程1.項(xiàng)目啟動(dòng)階段，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織相關(guān)部門(mén)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，確定合同簽訂的必要性和可行性。2.合同承辦部門(mén)負(fù)責(zé)起草合同文本，明確合同雙方的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式，合同標(biāo)的、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、履行期限、地點(diǎn)和方式，違約責(zé)任、爭(zhēng)議解決方式等條款。3.合同文本起草完成后，由合同承辦部門(mén)提交法務(wù)部門(mén)進(jìn)行合法性審查。法務(wù)部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)審查合同條款是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)。4.經(jīng)法務(wù)部門(mén)審查通過(guò)的合同文本，提交公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和公司利益，對(duì)合同條款進(jìn)行審核，簽署審批意見(jiàn)。5.合同審批通過(guò)后，由合同承辦部門(mén)與合同對(duì)方當(dāng)事人進(jìn)行談判，達(dá)成一致意見(jiàn)后簽訂合同。合同簽訂應(yīng)采用書(shū)面形式，由雙方當(dāng)事人簽字（蓋章）確認(rèn)。（二）合同簽訂注意事項(xiàng)1.合同條款應(yīng)明確、具體、完整，避免模糊不清或歧義條款。對(duì)于關(guān)鍵條款，如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格調(diào)整、付款方式等，應(yīng)詳細(xì)約定。2.合同中應(yīng)明確雙方的權(quán)利義務(wù)，特別是違約責(zé)任條款，應(yīng)具有可操作性，以保障合同的順利履行。3.簽訂合同前，應(yīng)充分了解合同對(duì)方當(dāng)事人的主體資格、信用狀況、經(jīng)營(yíng)能力等情況，確保對(duì)方具備履行合同的能力。4.對(duì)于涉及重大利益或風(fēng)險(xiǎn)的合同，應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)題論證，必要時(shí)可咨詢(xún)專(zhuān)業(yè)法律意見(jiàn)。三、合同履行管理（一）合同交底1.合同簽訂后，合同承辦部門(mén)應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行合同交底，明確合同的主要內(nèi)容、雙方權(quán)利義務(wù)、履行要求、注意事項(xiàng)等。2.合同交底應(yīng)形成書(shū)面記錄，由參與交底的人員簽字確認(rèn)，并歸檔保存。（二）合同執(zhí)行跟蹤1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)定期對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查，及時(shí)掌握合同履行進(jìn)度、質(zhì)量、付款等情況。2.合同承辦部門(mén)應(yīng)建立合同執(zhí)行臺(tái)賬，詳細(xì)記錄合同的簽訂、履行、變更、終止等情況，及時(shí)更新臺(tái)賬信息。3.對(duì)于合同執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行分析研究，采取有效措施解決。如涉及合同變更或解除的，應(yīng)按照本辦法相關(guān)規(guī)定辦理。（三）合同付款管理1.合同付款應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的付款方式和時(shí)間執(zhí)行。合同承辦部門(mén)應(yīng)根據(jù)合同執(zhí)行情況，及時(shí)向財(cái)務(wù)部門(mén)提交付款申請(qǐng)。2.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)付款申請(qǐng)進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括合同條款、付款條件、發(fā)票開(kāi)具等情況。審核通過(guò)后，按照公司財(cái)務(wù)管理制度辦理付款手續(xù)。3.對(duì)于因合同變更或其他原因需要調(diào)整付款金額或時(shí)間的，合同承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)與合同對(duì)方當(dāng)事人協(xié)商一致，并簽訂補(bǔ)充協(xié)議。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)根據(jù)補(bǔ)充協(xié)議辦理付款手續(xù)。四、合同變更管理（一）變更情形1.因工程設(shè)計(jì)變更、施工條件變化、法律法規(guī)調(diào)整等原因，需要對(duì)合同標(biāo)的、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、履行期限、地點(diǎn)和方式等條款進(jìn)行變更的。2.合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，同意對(duì)合同條款進(jìn)行變更的。（二）變更程序1.合同變更申請(qǐng)：合同一方當(dāng)事人如需變更合同條款，應(yīng)向?qū)Ψ疆?dāng)事人提交書(shū)面變更申請(qǐng)，說(shuō)明變更的原因、內(nèi)容、對(duì)合同履行的影響等情況。2.變更協(xié)商：合同對(duì)方當(dāng)事人收到變更申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)與申請(qǐng)方進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)后簽訂變更協(xié)議。變更協(xié)議應(yīng)明確變更的內(nèi)容、雙方權(quán)利義務(wù)、對(duì)合同總價(jià)及付款方式的影響等條款。3.變更審批：變更協(xié)議簽訂后，由合同承辦部門(mén)提交法務(wù)部門(mén)進(jìn)行合法性審查。法務(wù)部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)審查變更協(xié)議是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)法務(wù)部門(mén)審查通過(guò)的變更協(xié)議，提交公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.變更執(zhí)行：變更協(xié)議審批通過(guò)后，合同雙方當(dāng)事人應(yīng)按照變更協(xié)議的約定執(zhí)行。合同承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)調(diào)整合同執(zhí)行臺(tái)賬和相關(guān)文件資料，確保合同變更后的順利履行。五、合同終止管理（一）終止情形1.合同履行期限屆滿，雙方當(dāng)事人按照合同約定履行完畢各自義務(wù)的。2.合同雙方當(dāng)事人協(xié)商一致，同意提前終止合同的。3.因不可抗力、法律法規(guī)調(diào)整等原因，導(dǎo)致合同無(wú)法繼續(xù)履行的。4.合同一方當(dāng)事人嚴(yán)重違反合同約定，另一方當(dāng)事人依法解除合同的。（二）終止程序1.合同終止通知：合同一方當(dāng)事人如需終止合同，應(yīng)向?qū)Ψ疆?dāng)事人發(fā)出書(shū)面終止通知，說(shuō)明終止的原因、時(shí)間、對(duì)合同履行的影響等情況。2.終止協(xié)商：合同對(duì)方當(dāng)事人收到終止通知后，應(yīng)及時(shí)與通知方進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成一致意見(jiàn)后簽訂終止協(xié)議。終止協(xié)議應(yīng)明確終止的原因、時(shí)間、雙方權(quán)利義務(wù)、合同結(jié)算及清理等條款。3.終止審批：終止協(xié)議簽訂后，由合同承辦部門(mén)提交法務(wù)部門(mén)進(jìn)行合法性審查。法務(wù)部門(mén)應(yīng)重點(diǎn)審查終止協(xié)議是否符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)法務(wù)部門(mén)審查通過(guò)的終止協(xié)議，提交公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.終止執(zhí)行：終止協(xié)議審批通過(guò)后，合同雙方當(dāng)事人應(yīng)按照終止協(xié)議的約定執(zhí)行。合同承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)清理合同執(zhí)行臺(tái)賬和相關(guān)文件資料，辦理合同終止后的結(jié)算及清理手續(xù)。六、合同檔案管理（一）檔案收集1.合同簽訂后，合同承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)收集合同文本、變更協(xié)議、終止協(xié)議、補(bǔ)充協(xié)議、往來(lái)信函、會(huì)議紀(jì)要、付款憑證等相關(guān)資料，并進(jìn)行整理歸檔。2.合同檔案應(yīng)按照項(xiàng)目、合同類(lèi)別、時(shí)間順序等進(jìn)行分類(lèi)整理，確保檔案資料的完整性和系統(tǒng)性。（二）檔案保管1.公司應(yīng)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的合同檔案室，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保合同檔案的安全保管。2.合同檔案應(yīng)實(shí)行專(zhuān)人管理，建立檔案借閱登記制度。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得擅自查閱、復(fù)制、出借合同檔案。3.合同檔案保管期限應(yīng)按照國(guó)家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。保管期限屆滿后，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可進(jìn)行銷(xiāo)毀處理。銷(xiāo)毀合同檔案應(yīng)建立銷(xiāo)毀記錄，由監(jiān)銷(xiāo)人員簽字確認(rèn)。七、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司審計(jì)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)合同管理情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，檢查合同簽訂、履行、變更、終止等環(huán)節(jié)是否符合本辦法規(guī)定，是否存在違規(guī)行為。2.公司法務(wù)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合同合法性審查工作的監(jiān)督檢查，確保合同條款符合法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.公司相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取有效措施整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.公司應(yīng)建立合同管理考核評(píng)價(jià)制度，對(duì)合同承辦部門(mén)和相關(guān)人員的合同管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)?？己嗽u(píng)價(jià)內(nèi)容包括合同簽訂質(zhì)量、履行情況、變更管理、終止管理、檔案管理等方面。2.考核評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)與部門(mén)和個(gè)人的績(jī)效掛鉤，對(duì)合同管