銅陵學(xué)院工程管理辦法一、總則（一）目的為加強銅陵學(xué)院工程管理，規(guī)范工程建設(shè)行為，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本控制，提高資金使用效益，保障學(xué)院各項事業(yè)的順利發(fā)展，特制定本辦法。（二）適用范圍本辦法適用于銅陵學(xué)院各類新建、改建、擴建工程項目，包括教學(xué)科研用房、行政辦公用房、學(xué)生宿舍、食堂、體育場館及其他附屬設(shè)施等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程建設(shè)合法合規(guī)。2.質(zhì)量第一原則：牢固樹立質(zhì)量意識，把工程質(zhì)量作為首要目標(biāo)，嚴(yán)格把控工程建設(shè)各個環(huán)節(jié)。3.安全至上原則：強化安全管理，落實安全責(zé)任，確保工程建設(shè)全過程無安全事故。4.效益優(yōu)先原則：合理控制工程成本，提高資金使用效益，實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益的統(tǒng)一。5.科學(xué)管理原則：運用科學(xué)的管理方法和手段，加強工程建設(shè)全過程的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。二、管理機構(gòu)與職責(zé)（一）工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立銅陵學(xué)院工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)為：1.審議工程建設(shè)的重大決策、發(fā)展規(guī)劃和年度計劃。2.協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中的重大問題。3.對工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本進(jìn)行監(jiān)督檢查。（二）職能部門職責(zé)1.基建處負(fù)責(zé)工程建設(shè)項目的前期準(zhǔn)備工作，包括項目立項、可行性研究、規(guī)劃設(shè)計等。組織工程建設(shè)項目的招投標(biāo)工作，簽訂工程建設(shè)合同。負(fù)責(zé)工程建設(shè)項目的現(xiàn)場管理，協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)各方的關(guān)系?？刂乒こ探ㄔO(shè)項目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本，定期向工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工程進(jìn)展情況。2.財務(wù)處負(fù)責(zé)工程建設(shè)項目資金的籌集、管理和核算。審核工程建設(shè)項目的預(yù)算、結(jié)算和決算，嚴(yán)格控制資金使用。監(jiān)督工程建設(shè)項目資金的使用情況，確保資金安全。3.審計處負(fù)責(zé)對工程建設(shè)項目進(jìn)行全過程審計監(jiān)督，包括工程預(yù)算審計、工程結(jié)算審計和工程決算審計等。審查工程建設(shè)項目的招投標(biāo)文件、合同協(xié)議等，確保其合法性和合規(guī)性。對工程建設(shè)項目中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問題提出處理意見和建議。4.使用部門參與工程建設(shè)項目的前期調(diào)研和需求論證，提出建設(shè)意見和建議。配合基建處做好工程建設(shè)項目的驗收工作，確保工程符合使用要求。負(fù)責(zé)工程建設(shè)項目交付后的使用管理和維護(hù)工作。三、工程前期管理（一）項目立項1.使用部門根據(jù)學(xué)院發(fā)展需要，提出工程建設(shè)項目立項申請，填寫《銅陵學(xué)院工程建設(shè)項目立項申請表》，詳細(xì)說明項目建設(shè)的必要性、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、投資估算等。2.基建處對使用部門提交的立項申請進(jìn)行初審，提出初審意見后報工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組審議。3.工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組對立項申請進(jìn)行審議，做出是否立項的決定。對立項的項目，下達(dá)《銅陵學(xué)院工程建設(shè)項目立項批復(fù)》。（二）可行性研究1.基建處根據(jù)工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組的立項批復(fù)，委托有資質(zhì)的咨詢機構(gòu)編制項目可行性研究報告。2.可行性研究報告應(yīng)包括項目建設(shè)的背景、必要性、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、技術(shù)方案、投資估算、資金籌措、經(jīng)濟效益和社會效益分析等內(nèi)容。3.基建處組織相關(guān)部門和專家對可行性研究報告進(jìn)行評審，根據(jù)評審意見對可行性研究報告進(jìn)行修改完善。（三）規(guī)劃設(shè)計1.基建處根據(jù)工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組的意見和可行性研究報告，委托有資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行工程規(guī)劃設(shè)計。2.設(shè)計單位應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合學(xué)院實際情況，進(jìn)行工程規(guī)劃設(shè)計，確保設(shè)計方案科學(xué)合理、功能齊全、安全可靠。3.基建處組織相關(guān)部門和專家對設(shè)計方案進(jìn)行評審，提出評審意見。設(shè)計單位根據(jù)評審意見對設(shè)計方案進(jìn)行修改完善，直至設(shè)計方案通過評審。（四）招投標(biāo)管理1.工程建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等采購，必須按照國家有關(guān)法律法規(guī)和學(xué)院相關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)。2.基建處負(fù)責(zé)制定工程建設(shè)項目招投標(biāo)文件，明確招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。3.招標(biāo)公告應(yīng)在指定的媒體上發(fā)布，接受社會監(jiān)督。4.評標(biāo)委員會由學(xué)院相關(guān)部門代表和技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，負(fù)責(zé)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審，推薦中標(biāo)候選人。5.基建處根據(jù)評標(biāo)委員會的推薦意見，確定中標(biāo)單位，并簽訂工程建設(shè)合同。四、工程建設(shè)管理（一）合同管理1.基建處與中標(biāo)單位簽訂工程建設(shè)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，包括工程內(nèi)容、工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、工程造價、付款方式、違約責(zé)任等。2.合同簽訂后，基建處應(yīng)將合同副本送財務(wù)處、審計處等相關(guān)部門備案。3.工程建設(shè)過程中，如發(fā)生合同變更，基建處應(yīng)及時與中標(biāo)單位協(xié)商，簽訂補充合同或變更協(xié)議，并報相關(guān)部門備案。（二）施工管理1.基建處負(fù)責(zé)工程建設(shè)項目的現(xiàn)場管理，協(xié)調(diào)施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)各方的關(guān)系，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行。2.施工單位應(yīng)按照工程建設(shè)合同和施工規(guī)范要求，組織施工，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。3.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理合同和相關(guān)規(guī)范要求，對工程建設(shè)項目進(jìn)行全程監(jiān)理，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和成本控制。4.基建處應(yīng)定期組織工程建設(shè)項目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促施工單位和監(jiān)理單位進(jìn)行整改。（三）質(zhì)量管理1.施工單位應(yīng)建立質(zhì)量管理體系，制定質(zhì)量管理制度，明確質(zhì)量責(zé)任，確保工程質(zhì)量符合國家有關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。2.監(jiān)理單位應(yīng)加強對工程質(zhì)量的監(jiān)理，嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量檢驗制度，對每道工序進(jìn)行質(zhì)量檢查，確保工程質(zhì)量合格。3.基建處應(yīng)加強對工程質(zhì)量的監(jiān)督檢查，定期組織工程質(zhì)量驗收，對驗收不合格的工程，責(zé)令施工單位限期整改，直至達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)。（四）進(jìn)度管理1.施工單位應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)合同和施工總進(jìn)度計劃，編制月度、季度施工進(jìn)度計劃，并報基建處和監(jiān)理單位審核。2.監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)施工單位編制的施工進(jìn)度計劃，對工程進(jìn)度進(jìn)行跟蹤檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決影響工程進(jìn)度的問題。3.基建處應(yīng)加強對工程進(jìn)度的協(xié)調(diào)和管理，及時解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各種問題，確保工程進(jìn)度按計劃進(jìn)行。（五）安全管理1.施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)管理體系，制定安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，確保施工安全。2.施工單位應(yīng)加強對施工人員的安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的安全意識和操作技能。3.監(jiān)理單位應(yīng)加強對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理，督促施工單位落實安全生產(chǎn)措施，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。4.基建處應(yīng)加強對工程建設(shè)項目的安全管理，定期組織安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時督促施工單位進(jìn)行整改，確保工程建設(shè)全過程無安全事故。（六）成本管理1.財務(wù)處應(yīng)加強對工程建設(shè)項目資金的管理，嚴(yán)格按照工程建設(shè)合同和財務(wù)制度的規(guī)定，及時支付工程款項。2.基建處應(yīng)控制工程建設(shè)項目的成本，嚴(yán)格按照工程預(yù)算進(jìn)行成本核算，對工程變更和簽證進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保工程造價不超過預(yù)算。3.審計處應(yīng)加強對工程建設(shè)項目的成本審計，對工程結(jié)算和決算進(jìn)行嚴(yán)格審核，確保工程成本真實、合理、合規(guī)。五、工程驗收管理（一）驗收準(zhǔn)備1.工程竣工后，施工單位應(yīng)整理工程技術(shù)資料，編制工程竣工報告，并向基建處提交工程竣工驗收申請。2.基建處組織相關(guān)部門和專家對工程竣工報告進(jìn)行審查，對工程建設(shè)項目進(jìn)行預(yù)驗收，對預(yù)驗收中發(fā)現(xiàn)的問題及時督促施工單位進(jìn)行整改。（二）驗收程序1.基建處組織使用部門、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)各方對工程建設(shè)項目進(jìn)行竣工驗收。2.驗收組聽取施工單位的工程竣工報告、監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評估報告，查閱工程技術(shù)資料，實地檢查工程質(zhì)量。3.驗收組對工程建設(shè)項目進(jìn)行綜合評價，形成竣工驗收意見。對驗收合格的工程，出具《銅陵學(xué)院工程建設(shè)項目竣工驗收報告》；對驗收不合格的工程，責(zé)令施工單位限期整改，整改合格后重新組織驗收。（三）資料歸檔1.工程竣工驗收合格后，基建處應(yīng)及時整理工程建設(shè)項目的相關(guān)資料，包括立項批復(fù)、可行性研究報告、規(guī)劃設(shè)計文件、招投標(biāo)文件、合同協(xié)議、工程技術(shù)資料、工程竣工報告、工程質(zhì)量評估報告、工程竣工驗收報告等，并將資料歸檔保存。2.工程建設(shè)項目資料是學(xué)院的重要檔案資料，應(yīng)妥善保管，以備查閱。六、工程保修管理（一）保修期限工程建設(shè)項目的保修期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，在保修期限內(nèi)，施工單位應(yīng)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。（二）保修責(zé)任1.施工單位應(yīng)按照工程建設(shè)合同和相關(guān)規(guī)定，在保修期限內(nèi)對工程質(zhì)量問題進(jìn)行及時維修。2.基建處接到使用部門的工程質(zhì)量保修通知后，應(yīng)及時通知施工單位，施工單位應(yīng)在接到通知后規(guī)定的時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行維修。3.施工單位對工程質(zhì)量問題進(jìn)行維修后，應(yīng)向基建處提交維修報告，基建處應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對維修情況進(jìn)行