餐飲油煙智慧管理辦法一、總則（一）目的為加強(qiáng)餐飲油煙排放管理，改善空氣質(zhì)量，保障公眾健康，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本智慧管理辦法。（二）適用范圍本辦法適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有餐飲經(jīng)營(yíng)單位（包括餐館、小吃店、快餐店、食堂等）的油煙排放管理。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)、大氣污染防治等法律法規(guī)，規(guī)范餐飲油煙排放行為。2.智慧監(jiān)管原則：充分運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)對(duì)餐飲油煙排放的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、智能分析和精準(zhǔn)管控。3.協(xié)同治理原則：建立政府、企業(yè)、社會(huì)公眾共同參與的協(xié)同治理機(jī)制，形成監(jiān)管合力。4.服務(wù)引導(dǎo)原則：在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)，為餐飲經(jīng)營(yíng)單位提供技術(shù)支持和服務(wù)指導(dǎo)，幫助其規(guī)范油煙排放管理。二、管理職責(zé)（一）環(huán)保部門(mén)1.負(fù)責(zé)本地區(qū)餐飲油煙排放管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)。2.制定餐飲油煙排放標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管要求，組織開(kāi)展餐飲油煙排放監(jiān)測(cè)和執(zhí)法檢查。3.建立餐飲油煙排放管理信息平臺(tái)，整合相關(guān)數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)信息共享。（二）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)1.負(fù)責(zé)餐飲經(jīng)營(yíng)單位的登記注冊(cè)和食品安全監(jiān)管，將餐飲油煙排放管理要求納入餐飲經(jīng)營(yíng)許可條件。2.配合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展餐飲油煙排放管理工作，對(duì)未取得環(huán)保審批手續(xù)或存在油煙污染問(wèn)題的餐飲經(jīng)營(yíng)單位，依法責(zé)令其整改或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（三）城市管理部門(mén)1.負(fù)責(zé)對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位的戶外油煙排放設(shè)施進(jìn)行監(jiān)管，依法查處違法違規(guī)設(shè)置戶外油煙排放設(shè)施的行為。2.配合環(huán)保部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對(duì)餐飲油煙污染嚴(yán)重的區(qū)域進(jìn)行集中整治。（四）街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）1.負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)餐飲油煙排放管理的具體組織實(shí)施工作，督促餐飲經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)油煙排放管理措施。2.協(xié)助環(huán)保等部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法檢查和宣傳教育工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告餐飲油煙污染問(wèn)題。（五）餐飲經(jīng)營(yíng)單位1.是餐飲油煙排放管理的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，安裝、使用符合環(huán)保要求的油煙凈化設(shè)施，并確保其正常運(yùn)行。2.定期對(duì)油煙凈化設(shè)施進(jìn)行清洗、維護(hù)和保養(yǎng)，建立清洗維護(hù)臺(tái)賬，記錄清洗時(shí)間、清洗人員、清洗效果等信息。3.配合相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和數(shù)據(jù)，對(duì)存在的油煙排放問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改。三、油煙排放要求（一）排放標(biāo)準(zhǔn)餐飲經(jīng)營(yíng)單位的油煙排放應(yīng)符合國(guó)家和地方規(guī)定的大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，具體指標(biāo)如下：1.油煙排放濃度不得超過(guò)[X]mg/m3。2.非甲烷總烴排放濃度不得超過(guò)[X]mg/m3。（二）排放方式1.餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)通過(guò)專用煙道將油煙排放至建筑物樓頂或其他符合環(huán)保要求的位置，不得低空直排或通過(guò)下水道排放油煙。2.專用煙道應(yīng)具備良好的密封性和耐腐蝕性，其材質(zhì)和設(shè)計(jì)應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。（三）油煙凈化設(shè)施1.餐飲經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)安裝與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相匹配的油煙凈化設(shè)施，油煙凈化設(shè)施應(yīng)選用經(jīng)環(huán)保部門(mén)認(rèn)證的合格產(chǎn)品。2.油煙凈化設(shè)施的凈化效率應(yīng)不低于[X]%，并定期進(jìn)行檢測(cè)，確保其凈化效果符合要求。四、智慧管理系統(tǒng)建設(shè)（一）監(jiān)測(cè)設(shè)備安裝1.在餐飲經(jīng)營(yíng)單位的油煙排放口安裝油煙在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)油煙排放濃度、非甲烷總烴排放濃度、風(fēng)量等參數(shù)。2.油煙在線監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)具備數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、分析等功能，并與環(huán)保部門(mén)的餐飲油煙排放管理信息平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)。（二）信息平臺(tái)建設(shè)1.環(huán)保部門(mén)建立餐飲油煙排放管理信息平臺(tái)，整合油煙在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、餐飲經(jīng)營(yíng)單位基本信息、監(jiān)管執(zhí)法記錄等數(shù)據(jù)資源。2.信息平臺(tái)應(yīng)具備數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)分析、預(yù)警報(bào)警、指揮調(diào)度等功能，為監(jiān)管部門(mén)提供決策支持。（三）智能分析與預(yù)警1.利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)餐飲油煙排放數(shù)據(jù)進(jìn)行智能分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常排放行為和潛在的環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)。2.當(dāng)油煙排放濃度或非甲烷總烴排放濃度超過(guò)設(shè)定閾值時(shí)，信息平臺(tái)自動(dòng)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，提醒監(jiān)管部門(mén)及時(shí)進(jìn)行處理。五、監(jiān)督管理（一）日常巡查1.環(huán)保部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、城市管理部門(mén)和街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府）應(yīng)定期對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位的油煙排放情況進(jìn)行日常巡查，檢查油煙凈化設(shè)施的運(yùn)行情況、清洗維護(hù)臺(tái)賬記錄等。2.日常巡查可采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、數(shù)據(jù)比對(duì)、群眾舉報(bào)等方式進(jìn)行，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正餐飲油煙排放違法行為。（二）定期檢測(cè)1.環(huán)保部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位的油煙排放進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)頻次不少于每年[X]次。2.檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向餐飲經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)公開(kāi)。（三）投訴舉報(bào)處理1.建立餐飲油煙排放投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，接受社會(huì)公眾對(duì)餐飲油煙污染問(wèn)題的投訴舉報(bào)。2.對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并將處理結(jié)果反饋給投訴舉報(bào)人。（四）執(zhí)法處罰1.對(duì)違反本辦法規(guī)定的餐飲經(jīng)營(yíng)單位，環(huán)保部門(mén)、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)、城市管理部門(mén)等應(yīng)依法予以處罰。2.處罰措施包括責(zé)令限期整改、罰款、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究刑事責(zé)任。六、培訓(xùn)與宣傳（一）培訓(xùn)1.環(huán)保部門(mén)應(yīng)定期組織對(duì)餐飲經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人和操作人員進(jìn)行油煙排放管理培訓(xùn)，提高其環(huán)保意識(shí)和操作技能。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括相關(guān)法律法規(guī)、油煙凈化設(shè)施的安裝使用、清洗維護(hù)要求等。（二）宣傳1.各相關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)多種渠道，廣泛宣傳餐飲油煙排放管理的重要性和相關(guān)